***.******.***年，在密云区委、区政府的正确领导下，溪翁庄镇党委、政府以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为指引，认真贯彻我区推进法治建设的总体要求，围绕依法履职、依法化解矛盾、抓好法治宣传工作等方面，充分发挥党委在推进我镇法治政府建设中的领导作用，自觉运用法治思维破解重点、难点问题，将法治贯穿到疫情防控、生态保护、经济社会发展各项工作中，全面推进依法行政，加快建设法治政府。现将本年度我镇法治政府建设工作情况报告如下：一、****年推进法治政府建设情况（一）持续深入推进政府职能转变*.我镇严格落实上级疫情防控工作部署和会议精神，充分调动全镇各方力量，始终将人民生命安全放在第一位，扎实开展疫情防控各项工作，坚决落实“四方责任”（属地、部门、单位、个人）以及“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）要求，外防输入、内防扩散，坚决把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，时刻筑牢全镇疫情防控体系。迅速将思想和行动统一到疫情防控上来，分级分层、分行业分领域落实疫情防控工作责任，同时加大宣传力度，引导村民理性对待疫情，不信谣不传谣，实行人员报备制度，加强常态化防控下的人员管控工作，持续落实疫苗接种工作，进一步做好重点场所重点人群疫情防控。始终确保机制不变、队伍不散、责任不减，全力以赴做好常态化防控工作。*.高标准履行保水首要政治责任，强化依法保水。认真贯彻落实习近平总书记重要回信精神，全面落实“*+*”保水工作要求，构建保水、护水、管水长效机制，不断加强依法保水，持续开展生态清洁小流域治理，水库一级圈污水收集率、处理率、达标排放率***%，保证清水下山，净水入库。“人防与技防”相结合，实现镇村两级上下联动，进一步增强镇、村保水队伍力量。实施严格保护水库三年行动计划。制定保水责任清单，形成责任清晰、层级负责、覆盖全域、重点突出的大保水格局。开展密云水库百日整治行动，严厉打击镇域内河道及小微水体违法违规行为，促进执法与管护密切配合、无缝衔接，形成有法必依、执法必严的强大震慑。*.着力加大环境治理力度，生态文明建设成果丰硕。认真做好垃圾分类工作。明确****年度垃圾分类新目标、新责任、新任务。持续巩固大气污染防治成效。结合我镇实际情况，全力以赴做好镇域内空气质量保障工作，元旦、春节、国庆节期间全镇范围内部署警力、看护管护力量，确保落实禁放工作。（二）强化组织领导，不断提升法治思维和水平*.抓好关键少数的学法力度。镇党委、政府领导高度重视，带头学法用法，严格落实党委中心组学习制度，集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，从而不断提升领导干部的法律素养，为依法决策奠定强有力的法治保障。*.抓好行政执法人员的培训力度。镇主管领导、行政执法工作人员和司法所工作人员积极参加区级第一期、第二期线上依法行政培训班，深入学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》等行政执法相关内容，对行政执法工作人员就处罚法修改的亮点进行培训；同时根据我镇特点，自行组织对《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《中华人民共和国行政强制法》、《北京市市容环境卫生条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》、密云区控烟执法典型案例培训、《土地复垦条例》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》等科目**学时的培训，切实提高工作人员依法行政、依法办事的能力和水平。*.培育机关及两委干部的法律素质。基层法治思维的形成，离不开法律法规的学习力度，我镇积极组织机关干部、村两委干部学习法律法规、党风廉政相关制度，引导基层干部用法治思维指导实践工作。（三）推进执法规范化，提升行政执法水平*.规范行政执法人员相应的责、权，把法定权利和义务进行量化分解，明确执法范围、权限、程度、标准，坚持亮证执法与执法事项告知原则，落实权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系，使执法权限条规化，执法责任明晰化，执法程序公开化，全面提升行政执法效能。*.强化监督，严格落实行政执法“三项制度”。按照区政府统一部署，按时在密云区政府网站“行政执法三项制度”专栏公示公开我镇执法主体、执法人员信息、行政执法依据等内容，并进行了信息公开内容的自查，查遗补缺，确保信息公开内容准确。全年按要求公示公开我镇****年度行政执法检查计划、季度行政执法检查结果、涉企检查单和行政执法统计年报。确保群众的知情权，自觉接受全社会的监督。*.严格执法，深入推进行政执法工作。在北京市行政执法信息服务平台中，我单位共设置行政执法岗位 ** 个，核定执法总人数 ** 人，实际关联执法人员 * 人。其中A类行政执法岗位 * 个，岗位核定人数 ** 人，实际关联执法人员 * 人。****年，A岗人员参与执法率为***%，全年共计完成行政执法检查 ****次，人均检查量为***.* 次；共作出行政处罚案件 *** 件，行政强制案件 * 件；共接到包含行政处罚、行政强制案件线索的各类投诉、举报 *** 余件，来源分别为 *****热线、执法队电话举报。我单位受理的投诉、举报案件，均在规定时限内办结。*.分工明确，确保法制审核工作有的放矢。严格执行《溪翁庄镇人民政府关于执法权限下放乡镇行政执法法制审核实施方案》，进行行政执法法制审核工作，确保执法权下放后法制审核工作平稳有序进行。*.学以致用，加大行政执法监督力度。面对新增的职能，我镇司法所工作人员积极学习，并利用所学对综合行政执法队行政执法重大案件进行法制审核，严格按照程序规范卷宗的制作。通过开展随机抽取*本卷宗进行自评工作，梳理存在的问题，并及时向综合行政执法队予以反馈。按时报送区司法局案卷评查抽查卷宗，对区司法局抽卷督查情况及时反馈，以促整改。（四）深化矛盾纠纷排查化解力度，扎实推进基层依法治理水平*.全面开展多元调解工作。一积极协调镇矛盾纠纷多元化解体系建设，加强与信访、溪翁庄法庭的沟通，进一步完善访调、诉调对接工作机制；二是积极开展“诉源治理”工作，创建“无讼村居”；三是及时建立行政调解组织，并在换届完成后，第一时间更新人民调解组织，按照区司法局统一部署，按时完成我镇调解员等级评定工作；四是发挥“枫桥经验”，组织镇、村两级调解组织，在冬奥、冬残奥会、两会、中国共产党二十届全会等重要安保期，发挥群防群治作用，摸排不稳定因素，做到早发现、早化解。****年，共开展矛盾纠纷排查****次，其中日常排查***次，专项排查****次；开展人民调解培训*场次；协调区信访办、区住建委、区劳动监察化解群体性农民工欠薪事件*件，涉及农民工**人，涉案金额**余万元。*.加强和完善信访工作。积极深化阳光信访，实行网上受理信访制度。在重要时间节点和敏感日，开展信访矛盾排查和走访工作，确保重点人不发生影响安全事件。进一步推进信访联席会，由主管领导牵头，定期召开联席会议，对相关问题进行会商和部署。*.做好市民主法治示范村创建工作。镇领导高度重视，按照《关于在全区开展“北京市民主法治示范村”推荐工作的通知》精神，围绕《北京市民主法治示范村建设指导标准》，我镇积极开展创建工作，按时保质保量上报创建材料，切实提升基层民主法治建设水平。****年，溪翁庄镇立新庄村、石马峪村被评选为“北京市民主法治示范村”；东智北村被评选为“全国民主法治示范村”。*.加强基层社会治理，“接诉即办”落实有效。坚持“民有所呼，我有所应，闻风而动，接诉即办”，加大统筹调度力度，加强对重点工单和高频诉求问题的分析研判，压紧压实村级责任。选优配强专班工作力量，加强各村和科站办所沟通配合，推动群众诉求办理。深入推行“三上门”工作机制，提高解决群众诉求的能力和水平。创新“接诉即办”形式，推动“被动接诉”向“主动治理”转变。将“接诉即办”纳入全年绩效考核，提高整体工作水平，接诉即办考核成绩稳中向好。（五）持续推进法律顾问制度　*.完善政府法律顾问制度。积极有序地推进政府法律顾问制度建设，镇政府聘请专业律师作为我镇法律顾问，负责我镇日常法律事务。对重大决策、行政行为、重大经济项目建设出具法律论证意见，进行合法性论证及法律风险评估；对规范性文件的起草提出修改意见及建议；参与行政复议、行政应诉、民事纠纷及重大、复杂信访案件接待等相关工作。*.充分发挥村居顾问律师作用，助推基层民主法治建设。目前我镇**个村（居）委会统一配备了村居公益律师。依托各村居公共法律服务室平台，充分发挥资源优势开展以案释法，法律咨询、法治宣传等工作，为各村完善村规民约、审查合同、解决疑难纠纷等提供法律意见。****年着重围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国传染病防治法》对村居委会和群众进行普法宣传和法律咨询。通过对村居干部和群众进行法律知识宣讲，不断推进我镇基层法治建设引向深入。*.为维护村集体合法权益，在村居公益律师服务的基础上，镇政府聘请专业律师团队作为村集体的法律顾问，专门为**个村集体提供法律服务。二、法治政府建设中存在的不足及原因*.法治政府建设工作缺乏创新。我镇的法治政府建设工作很大程度还停留在原有的基础上，未能很好结合我镇实际进行创新，未探索出独具我镇特色的法治政府建设工作。全镇法治宣传资源、力量有待进一步合理统筹。宣传形式、载体有待于进一步创新。*.专业化法治力量明显缺乏。因我镇工作条件较为艰苦，加之基层工作较为繁重，对干部的精力消耗较大，所以我镇在招录专业化法治人才的竞争中优势不足，导致专业化法治力量明显缺乏。*.法治培训工作有待加强。干部法治意识和程序意识还需进一步加强。个别干部还未完全树立法治理念和法治思维，缺乏法治学习主动性、自觉性，对程序规范的重要性认识不够；由于对行政执法人员的培训力度不够大，导致执法人员的知识储备未能得到及时更新，执法人员的执法水平未能很好应对新时期的新变化。*.行政执法效能还需进一步提升。职权下放后镇街承接的行政职权多达***余项，任务量大，一线执法力量相对不足，行政执法检查率不高，行政执法考核任务还没有全部满分完成。违法行为纳入检查率、执法“三项制度”公示、行刑衔接等工作依然存在短板。三、****年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况****年，溪翁庄镇人民政府严格贯彻落实上级关于推进法治政府建设的各项工作部署，镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，使我镇法治政府建设工作迈上了新的台阶。（一）加强组织领导，高位统筹谋划领导班子成员特别是党政主要负责人认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（以下简称“《规定》”）主要内容，领会《规定》基本精神，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。结合全区统一部署，对法治政府建设年度目标任务、工作重点、工作要求进行全面安排部署，并制定具体实施方案，对重点工作任务完成情况进行定期检查，针对问题与不足，及时进行整改提高，有效保障了全年目标任务顺利完成。（二）坚持和落实领导干部学法制度始终坚持把学法用法摆在突出位置，坚持会前学法制度，组织学习《中华人民共和国民法典》等法律法规和政策性文件，将最新法律法规要求和上级政策精神落到实处。加强行政执法人员培训，扎实推进普法宣传，全面启动“八五”普法，深入开展“谁执法、谁普法”工作，坚持高质量举办领导干部依法行政专题培训班，注重培养运用法治思维法治方式推动工作的能力。（三）完善制度机制，依法科学决策依法建立释法评理机制，有效化解矛盾纠纷。****年，我镇为完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定，提升农村治理水平，化解农村社会矛盾，镇党委结合本镇工作特点，坚持党组织引领、资源整合和问题导向的原则，在借鉴传统人民调解、司法调解和行政调解的基础上，整合“街乡吹哨，部门报到”、“多元调解”等多方资源，达到矛盾调处工作目标，依法依规建立参与更加广泛、调解更加深入的“释法评理”工作新机制。坚决贯彻区委、区政府指示《北京市密云区法律顾问工作管理办法》要求，全面建立、推行党政机关法律顾问制度。大力加强******律师队伍建设，强化法律顾问“独立性、权威性、专业性”，充分发挥法律顾问在党委政府各项工作中的法治保障作用，切实提高党政机关科学决策和依法决策的能力和水平，加强规划建设、土地开发等重点领域监督机制改革，推动各类监督有机贯通、相互协调，切实做到抓早抓小、防微杜渐。四、****年推进法治政府建设的主要安排****年，溪翁庄镇将继续坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，进一步推进法治政府建设工作高质量发展。*.进一步加强组织领导，深入推进法治政府建设。我镇将认真贯彻落实密云区委、区政府关于推进法治政府建设的决策部署，深刻把握新时代深入推进依法行政、加快建设法治政府的要求，全面梳理法治政府建设的目标任务和思路举措，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。进一步加强基层法制机构队伍建设，明确推进法治政府建设层级责任，全面加强法治政府建设。*.进一步加强制度建设，提升依法行政工作水平。进一步加强行政执法人员培训，重点培训法律适用、执法程序、调查取证、文书制作、案卷规范等实践技能。扎实推进普法宣传工作，深入推进“八五”普法，严格落实“谁执法、谁普法”责任制。*.进一步严格执行重大决策法定程序，确保依法决策。在研究制定重大决策时，要明确决策权限，细化决策流程，把调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，增强公共政策制定透明度和公众参与度，实行依法决策、科学决策、民主决策。大力推进重大行政决策合法性审查工作，健全审查时限、审查标准、审查程序。*.进一步强化保水责任，提高保水保生态工作水平。以习近平总书记重要回信精神为根本遵循,全面履行“保水、护山、守规、兴城”职责。坚持依法保水,打造“*+*”保水体系。加强生态修复,发挥保水网格员队伍库区围网、水库智能监控系统的作用,实现人防、物防、技防的有机结合。提升综合执法效能,强化行刑衔接,严厉打击涉水违法行为。在确保水资源战略储备能力全市最强、空气质量全市最优、生态服务价值全市最高、生态环境保护全市最严等方面收到新成效。***.******.***