广东梅州梅州市梅县区档案馆党组关于落实巡察整改阶段性进展情况的通报
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根据区委巡察工作统一部署,****年*月**日至*月*日,区委第五巡察组对区档案馆党组进行了为期**天的集中巡察,并于**月*日向区档案馆党组反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。 一、以高度的政治自觉和强烈的责任担当,切实抓紧抓好巡察整改工作 (一)迅速部署,统一认识 区委第五巡察组反馈意见后,区档案馆党组立即对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。党组班子成员深刻认识到落实区委巡察组提出要求和意见建议的重要性,巡察组反馈的意见中指出*个方面**个问题和*项意见建议,明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,馆党组主动认领、全盘接收,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。**月*日,馆党组召开会议,研究部署整改工作;**月**日,印发了《梅州市梅县区档案馆党组关于巡察反馈意见整改落实工作方案》,针对巡察反馈问题明确整改措施、责任分工和完成时限;**月*日,召开领导班子专题民主生活会,班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查,积极开展批评和自我批评,列出问题清单,逐条提出整改措施、要求和时限,夯实整改责任,为巡察整改奠定坚实基础;**月*日,召开全馆落实整改工作动员会,要求把整改落实作为全面从严治党的重要举措来抓,以高度的责任感和紧迫感,认真负责、一丝不苟地抓好整改,以此推动全面从严治党的各项要求真正落到实处。 (二)加强领导,落实责任 区档案馆党组书记认真履行整改落实第一责任人的政治责任,主持召开动员会、专题民主生活会等专项会议,亲自研究巡察整改工作方案,亲自部署各项整改措施的落实。其他领导班子成员认真履行“一岗双责”,认真抓好分管股室、下属单位的整改落实。全馆上下树立一盘棋的思想,严格对照整改方案和问题台账,坚持对账销号、立行立改,要求针对薄弱环节强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实,逐条整改,逐一销账,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展,全馆上下形成了齐心协力抓落实的良好局面。 (三)细化措施,明确任务 区档案馆党组根据巡察组反馈的意见进行逐一分解细化,对应提出整改措施和计划安排,每一项都至少由*名领导班子成员牵头负责,对整改任务要求、责任股室和整改时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。同时成立了区档案馆巡察整改工作领导小组,指定专人负责综合协调、跟踪督查等工作,从严从实消除问题积弊。建立了台账日常管理机制,对整改任务实行分类管理,每周梳理对账,定期向主要负责同志、分管领导报告整改进展情况,确保问题无一放过、措施逐项落地。 (四)完善机制,狠抓落实 区档案馆党组以严肃认真的态度,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改工作。建立健全长效监管机制,按照规范化、制度化的要求,不断完善、补充、新建各项制度,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。目前,制定和修改了《梅县区档案馆“三重一大”议事制度》《中共梅州市梅县区档案馆党组会议第一议题学习制度》《梅县区档案馆工会制度》《梅县区档案馆意识形态工作责任制度》《梅县区档案馆合同管理制度》《梅县区档案馆固定资产管理制度》《梅县区档案馆干部职工因私出国(境)管理制度》等*项制度和补充完善了《****年梅县区档案馆党组理论学习中心组专题学习内容安排》,反馈的**个问题已全部整改完成并将长期坚持。 目前,细化分解的*项**个问题,已完成整改**个,占任务数的*** %,并将长期坚持。 二、盯住巡察发现的问题,逐项逐条真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效 第一个方面问题:推动档案事业高质量发展仍存不足 (一)政治理论学习仍有差距 *.对“党组落实‘第一议题’学习制度不够到位。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是建立健全区档案馆“第一议题”学习制度。 二是严格落实“第一议题”制度。召开的党组会、支部会、支委会、中心组学习会、干部职工会等会议要严格落实区委巡察组反馈意见的要求,抓紧抓实抓好“第一议题”学习。 *.对“政治理论学习模式相对单一。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是丰富理论学习模式。通过集体学习研讨、个人自学、专题调研、专家宣讲等多种方式,结合学习习近平总书记重要讲话精神、党史学习教育、纪律教育月等学习活动,充实丰富政治理论学习模式,杜绝“以会代学”现象。 二是每半年召开专题会议学习分析研判意识形态工作。 (二)落实意识形态工作责任制仍有差距 *.对“组织和统筹协调力度不够。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是严格落实意识形态工作责任制,充分结合档案工作实际,认真开展意识形态工作。 二是定期召开意识形态工作研判会,把意识形态工作列入日常工作,注重意识形态工作部署,统筹协调做好档案领域的意识形态工作。 *.对“政治引领力发挥不够。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是深刻认识意识形态工作的极端重要性,馆领导班子把落实意识形态工作责任制的情况列入召开的民主生活会和撰写的述职报告的重要内容并接受监督评议。 二是通过上党课、听讲座、集中学习等多种形式,加强对全馆党员思想引领,深化理想信念教育,引导全体党员干部牢固树立“四个意识”,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以学习成效带动档案工作健康开展。 (三)党组核心作用发挥不充分 *.对“议事决策不规范。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是制订《“三重一大”议事制度》。 二是通过党组会研究表决重要事项,规范议事决策流程。 *.对“担当意识不够。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是规范重大合同签订手续,党组书记(馆长)切实履行“第一责任人”责任。 二是修改完善《区档案馆合同管理制度》。 (四)对档案工作的宣传不到位 *.对“档案宣传方式较为单一。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是结合“国际档案日”、“法制宣传日”以及创文网格点,开展档案宣传进机关、进社区等宣传服务活动。通过制作档案宣传环保袋、宣传伞、宣传版面,散发宣传资料等形式,着力宣传档案工作的重要性、档案法律法规、档案与社会和公民的关系等知识,增强广大市民的档案意识。 二是充分借助新闻媒体、电子显示屏滚动发布宣传标语等方式加大档案宣传力度。 三是建设和开放利用好档案展览室,丰富档案宣传内容,扎实开展爱国主义教育。 (五)充实丰富馆藏资源仍需加强 *.对“一是未按《广东省档案条例》的要求接收****年前全区各单位具有永久、长期保存的文书档案。二是离完成接收每年任务仍有差距。三是未按要求全部接收涉改单位****年前的文书档案。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是制定了《梅州市梅县区档案馆接收标准》,并与区档案行政主管部门协调沟通,由区委办印发了《关于做好到期档案移交进馆工作的通知》,要求全区各全宗单位于****年**月*日前将****年前的文书档案移交进馆。 二是根据整理完成情况,制订接收计划,将符合收集范围、整理规范和入馆标准的文书档案接收入馆,做到应收尽收。 (六)档案信息化建设力度仍需推进 *.对“档案数字化工作推进步伐缓慢。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是持续推进档案数字化工作,实现有序推进,不断提升数字化完成率。 二是今年接收了一批区直单位档案数字化成果。 (七)档案资政育人作用发挥不充分 **. 对“在为区委、区政府开展工作提供决策参考方面较为薄弱,至目前为止没有编研成果。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 根据馆藏资料收集整理,积极主动为相关职能部门编研提供服务,与区委党史研究室、区党校联合完成编研《梅县红色故事》。 **.对“发挥爱国主义教育基地的作用较匮乏。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 提升完善展厅功能室,创新开展爱国主义教育活动,开展档案进社区等活动,充分发挥爱国主义教育基地作用。 (八)档案基础业务建设及便民利民服务不到位 **.对“近**年未修订《档案馆指南》,未编制《全宗指南》。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 收集了所需资料,在原有基础上对《档案馆指南》和《全宗指南》进行了续编。 (九)档案专业技术人才队伍建设薄弱。 **.对“档案管理专业技术力量不足,业务素质能力亟待提高。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是加强对全馆干部的业务培训。 二是本馆已积极引导有条件的干部参与档案专业技术职称评定。 第二个方面问题:执行财经纪律不够到位 (一)账务和工会经费管理仍需加强。 **.对“单位缴交应由个人承担的费用。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 收回补充医疗保险费用。今后将按规定每月收缴。 **.对“固定资产未及时登记入账。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是进行补录入账处理,登记固定资产卡片。 二是制定了本馆固定资产管理制度,今后将严格按照固定资产管理制度,指定专人负责固定资产管理,做好固定资产账、卡、物管理,确保固定资产账账、账实相符。 **.对“工会经费收支管理不规范。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是严格执行《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》,从****年开始按规定收取会费,规范慰问范围。 二是修改完善本馆工会相关制度。 (二)合同签订有纰漏 **.对“****年*月签订的《财务自动装订机采购合同》中存在甲方无盖章签名、无签订日期的现象。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是****年*月签订的《财务自动装订机采购合同》进行补充盖章签名及签订日期。 二是修订完善了《梅州市梅县区档案馆合同管理制度》,加强合同管理,规范合同签订细节,确保合同签订无纰漏。 (三)未严格执行公务卡结算制度 **.对“差旅费报销直接以个人账户代替公务卡进行费用结算。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 为本馆职工办理公务卡,今后将严格执行公务卡结算制度,规范公务卡报销手续。 第三个方面问题:基层党建工作不够扎实 (一)党费未按要求缴交 **.对“支部每季度向系统党委缴交一次党费,未严格执行党费缴交 “一二三”制度。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是组织党员学习《中国共产党章程》和党费收缴相关规定。 二是明确专人负责党费每月收缴,党费将按月缴纳,按时上交。 **.对“部分退休党员党费交纳基数低。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 从****年开始,退休党员每人每月按工资基数缴纳党费。今后将严格党费收缴。 (二)退休党员组织生活缺失 **. 对“部分退休党员未参加支部党员会议。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是根据部分退休党员意愿,将组织关系转至现居住地。 二是加大对退休老党员的关心关爱。建立一对一结对关怀机制,定期派人探望,帮助解决实际困难,加强对退休老党员的关怀保障。 (三)发展党员的政治审查有疏漏 **.对“****年吸收的预备党员档案中均缺乏计育证明。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是根据《中国共产党发展党员工作细则》,严格加强对发展党员的政治审查。 二是针对预备党员的党员档案中均缺乏计育证明的问题,已通知党员本人补开计育证明。 (四)选人用人工作存在不足 **. 对“干部选拔任用不够严格。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 严格干部选拔任用程序。在干部选拔任用程序中落实廉政意见双签字制度,规范干部任前公示等相关程序,确保干部选拔更加科学精准。 **.对“中层干部配备不够及时。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 坚持正确选人用人导向,加强对干部的选拔培育,已按程序配备中层干部,将档案干部队伍建设得更加坚强有力。 **.对“干部因私出国(境)管理不到位。”的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持 整改过程: 一是制定本馆干部职工因私出国(境)管理制度。 二是严格干部因私出国(境)管理。 三、坚持标本兼治,深化巡察整改,努力开创档案工作新局面 经过三个月的集中整改,区档案馆党组巡察整改落实工作取得明显成效。但也应该清醒认识到,目前取得的成效只是初步的,还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步,区档案馆党组将继续按照区委和区委巡察组的要求,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,确保条条有整改、件件有着落。 (一)持续整改,完善长效机制 在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效,对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,持续抓好整改落实。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用;对推动档案事业高质量发展、执行财经纪律、基层党建工作等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。 (二)强化担当,严格落实主体责任 进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。 (三)求真务实,开创档案工作新局面 区档案馆党组将以这次巡察整改作为改进和推动档案工作的重要契机,注重整改成果运用。在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创档案工作新局面。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:****-*******;地址:梅州市梅县区程江镇新闻街云电商生态城南***米(梅县区档案馆);邮政编码:******;电子邮箱:******。 (梅州市梅县区档案馆 供稿)