吉林长春关于对第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改任务(第二十四项)销号工作的公示
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根据长春市环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室《关于规范做好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改销号工作的通知》(长环督办〔****〕*号)的要求，我市对《德惠市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改任务清单》中已完成的第二十四项整改任务(对应长春市清单第二十六项)的相关情况予以公示。一、反映问题秸秆综合利用率不高，露天焚烧问题仍然存在。全省秸秆综合利用率较低，****年全省秸秆“五化”利用率仅为**%。大量秸秆没有有效消纳途径，导致秸秆露天焚烧问题屡禁不止，近两年来多次发生秸秆焚烧致大气污染问题。****年*月，全省秸秆焚烧火点高达****个，造成长春市、吉林市、辽源市环境空气质量指数累计“爆表”达**小时。督察还发现，吉林省秸秆综合利用工作牵头负责部门不明确，工作统筹不够、推动不力，一些地方秸秆综合利用措施落实不到位，数据不严不实。二、整改目标按照长春市下达目标任务，稳步提高我市秸秆综合利用水平;按期完成秸秆离田工作;有效防控秸秆违规露天焚烧问题，确保不因秸秆焚烧引发重污染天气。三、整改措施(一)秸秆综合利用工作*.按照上级部门要求及规定，结合我市秸秆具体情况，出台《德惠市****年秋至****年春季秸秆综合利用工作总体方案》，及时调度各辖区秸秆产量及使用情况，并实地踏查秸秆综合利用企业，有效提升我市秸秆综合利用率。*.积极推进哈电项目建设，落实上级有关文件，确保其年底前顺利达产投运，实时调度国能生物质发电项目，确保其稳定运行，为推进生物质电厂建设贡献力量。*.根据《长春市****年推广秸秆覆盖还田保护性耕作实施方案》，分解下达的工作任务、结合德惠市实际情况，大力推广秸秆全量还田保护性耕作技术，落实补贴政策，调动新型经营主体和农机大户推广保护性耕作技术积极性。加强宣传培训，强化技术指导，确保推广成效。*.以秸秆作为花卉培养基为基础、积极探索秸秆作为食用菌培养基等基料化利用技术。*.在开展招商引资工作时，将秸秆原料化作为侧重点，尽量引进相关企业落户我市。*.紧盯省、市文件政策，上级出台相关优惠政策时，迅速反映，应享尽享。激发市场主体活力，提高原料化企业生产积极性。*.按照《长春市畜牧业管理局关于推进农作物秸秆饲料化利用工作实施方案》的要求，抓好任务落实，完成工作目标。落实好省市秸秆饲料化相关政策，做好青(黄)贮秸秆饲料收储制作技术培训和指导工作。(二)秸秆禁烧管控工作*.****年*月末前，完成德惠市农作物秸秆离田方案制定，在全市范围内推进实行。*.督导各乡镇(街)，落实责任、加强督导、政策扶持、综合推动，积极组织、按序时推进完成秸秆离田相关工作。*.****年*月底前，提请市政府与各乡镇政府、街道办事处签订秸秆禁烧责任书，将秸秆全域禁烧工作责任纳入政府绩效考核。*.组织相关部门落实秸秆禁烧巡查督导、联合执法和违规焚烧火点应急处置工作机制，运用省市“卫星遥感+视频监控+无人机航拍”等技术手段，开展全市秸秆违规露天焚烧禁烧管控。*.组织召开秸秆禁烧工作会议，依托省市秸秆全域禁烧监管系统，及时通报违规焚烧火点情况。四、整改效果此项整改任务已完成。(一)秸秆综合利用工作*.已印发《德惠市****年秋至****年春季秸秆综合利用工作总体方案》，及时调度各辖区秸秆产量及使用情况，并实地踏查秸秆综合利用企业，有效提升我市秸秆综合利用率。*.积极推进了哈电项目建设，落实了上级有关文件，该项目已顺利达产投运，并实时调度国能生物质发电项目，确保了稳定运行。*.已根据《长春市****年推广秸秆覆盖还田保护性耕作实施方案》分解下达的工作任务，结合德惠市实际情况，大力推广了秸秆全量还田保护性耕作技术，落实了补贴政策，调动了新型经营主体和农机大户推广保护性耕作技术积极性，并加强了宣传培训，强化了技术指导。*.以秸秆作为花卉培养基为基础、积极探索了秸秆作为食用菌培养基等基料化利用技术。*.已将秸秆原料化作为侧重点，引进相关企业落户我市。*.紧盯省、市文件政策，上级出台相关优惠政策时，迅速反映，应享尽享。激发市场主体活力，提高原料化企业生产积极性。*.已按照《长春市畜牧业管理局关于推进农作物秸秆饲料化利用工作实施方案》的要求，抓好任务落实，完成了工作目标。已落实省市秸秆饲料化相关政策，开展了青(黄)贮秸秆饲料收储制作技术培训和指导工作。(二)秸秆禁烧管控工作*.已完成德惠市农作物秸秆离田方案制定，并在全市范围内推进实行。*.对各乡镇(街)进行了督导，要求严格落实责任，利用政策扶持、综合推动等方式，按序时推进完成秸秆离田相关工作。*.德惠市政府与各乡镇政府、街道办事处签订秸秆禁烧责任书，进一步压实了禁烧责任，并将秸秆全域禁烧工作责任纳入政府绩效考核体系。*.德惠市公安、生态环境、林业部门分别成立了*个市级巡查检查组，每组分别对*个乡镇进行督导，市委市政府督查室对全市各乡镇(街)、各职能部门开展常态化督查。各乡镇(街)根据实际情况，成立了乡级巡查督导工作组，配齐了灭火器材，对本区域内的工作落实情况进行巡查。生态环境部门认真落实值班值守，充分利用长春市卫星监控平台和省视频监控平台，及时发现和通报火点信息，确保火点第一时间得到妥善处置。*.德惠市政府于****年*月**日组织召开了全市生态环境保护工作领导小组****年第四次会议，对本年度的秸秆离田、全域禁烧及综合利用工作进行了全面部署，印发了《德惠市****年秋冬季至****年春季秸秆全域禁烧及综合利用工作方案》。以上整改情况，现进行公示，公示期为****年*月*日至****年*月**日，在公示期间，任何单位和个人如有异议，可通过书面形式向德惠市环境保护督察反馈问题整改工作领导小组反映。联系人：张仁博联系电话：****-********德惠市环境保护督察反馈问题整改工作领导小组****年*月*日
