云南昆明云南省农业机械鉴定站关于2023年云南省农机购置与应用补贴产品自主投档平台运维服务项目询价采购公告
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根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准(****年版)的通知》(云政办函〔****〕***号)等有关法律法规规定,云南省农业机械鉴定站将对云南省农机购置与应用补贴产品自主投档平台运维服务项目进行询价采购。现邀请具备相应服务能力的供应商参与报价。一、采购项目名称及内容(一)项目名称:云南省农机购置与应用补贴产品自主投档平台运维服务项目(二)项目单位:云南省农业机械鉴定站(三)采购方式:询价采购(四)采购预算:*.*万元(最终报价不得超过*.***万元。****-****年云南省农机购置与应用补贴产品自主投档平台新增加了部分功能,如最终报价超过采购预算,超出部分双方以合同形式协商解决)。二、服务内容(一)运维整体概述投档平台运维内容主要分为三个方面:一是系统自身功能正常、用户感受良好、使用性能稳定、Bug修复等;二是对使用系统的各级农机主管部门人员、农机生产企业用户通过在线、电话、远程等形式提供客服与技术服务,为用户解答、解决日常使用系统时的相关问题(但不包含对于农机购置补贴政策、要求方面解答);三是对服务器日常进行巡检,检查CPU、磁盘空间、域名指向、流量监控、数据库日常备份等是否正常,保证信息系统安全平稳运行。(二)软件及信息资源维护为保证信息系统的稳定性和信息安全性,制定有效的运行维护策略来保证服务交付的质量,兼顾运行维护过程(及时合规)和运行维护结果(可用和安全),实现“事前防,风险前移;事中控制,快速响应;事后改进,持续评估”的持续改进原则。*.在服务实施时,建立相关的作业流程和响应机制;*.进行合理的人员岗位设置和职责定义,保证专人专岗;*.配备具有相应能力的人员和必要的工具,并定期进行专业培训,以提高服务可用性;*.建立信息安全管理机制,规范运行维护服务人员的信息安全行为;*.对运行维护服务人员采取有效的信息安全管理措施,如进行人员背景调查、签订安全保密协议等;*.对运行维护服务人员进行相关安全管理及安全要求培训,并进行检查,以确保服务人员了解并遵守数据安全、保密相关规定;*.对事件、问题、故障、明确的分级策略,并与服务窗口时间、响应时间等指标相匹配;*.建立可确保满足需求方要求的沟通联络机制,保持沟通渠道通畅,以实现对服务需求的及时响应;*.通过自检、借鉴、用户反馈等方式,经整理分析,发现信息系统性能、操作体验等方面的不足,对信息系统不断进行改进,提升信息系统的性能;**.对于信息系统测出的漏洞、Bug,进行修复以及修复后的跟踪;**.配合完成日常的基本数据统计;**.对特殊情况、系统不具备功能或是业务已经办结无法在系统中调整数据的,进行后台数据的调整;**.对于所运行的信息系统,进行定期的数据库备份;**.在签订合同后,系统用户在使用系统功能时所遇的问题,提供电话、QQ、微信、远程等形式进行解答、解决;**.按需求方所需,提供培训环境以及培训讲师路费、食宿的情况下,对信息系统操作人员集中进行每年一次免费培训,并提交掌握系统操作所需要的培训资料;**.对操作说明和可公开的技术资料进行及时更新,并将编写好的电子版文档提供给用户,便于更好的了解和使用信息系统。三、系统主要功能(一)用户管理省管理员可以查询到系统中除企业用户外的用户信息,可以添加用户信息,并对用户有启用/禁用、密码锁定后解锁、密码初始化、编辑的功能。(二)补贴范围管理省管理员可以对本省一览表范围进行设置,并将一览表范围对接至申请办理服务系统,确保投档平台与申请办理服务系统中的一览表范围一致,加强两系统之间的互联互通。省管理员可对当前系统启用年份、批次的一览表范围进行设置,数据来源于“一览表范围管理”,确保一览表信息一致,同时可针对部分一览表开展投档工作。(三)企业管理省管理员可以管理系统中已注册的企业信息,审核和导出系统中已有的企业信息,可以授权企业修改所申请的信息。企业用户在企业管理中,查看到自己注册的企业信息,如需变更企业信息,需要提交信息变更申请,管理员授权后,变更信息。(四)产品评阅/产品上报省管理员在产品评阅中可以查看到系统中所有的产品信息,可以根据年份、批次等搜索条件,查找符合条件的产品信息,并将查询到的信息导出,形成公示表、公告表;点击评阅操作时,可以将产品退回到相应的状态;可以通过“一键导入办理服务系统”,将投档信息导出到办理服务系统中。评审专家在产品评阅中对产品进行评阅操作。企业用户在产品上报中有编辑、删除、上报产品信息的功能。(五)数据对接投档平台对接了“全国农业机械试验鉴定管理服务信息化平台”和“认证平台”,企业用户在添加产品时,只需要输入证书编号,即可自动对接鉴定平台的产品信息,有效提高产品录入速率和信息的准确性。(六)信息变更管理企业用户如果需要变更企业信息,需要填写变更申请,提交之后,由管理员授权修改。省管理员可以查看到企业的变更申请,可以授权企业进行修改。(七)系统管理省管理员可以进行参数设置,设置系统的开放状态,当前开放年份、批次、投档截止日期、审核批次等基本信息。(八)公告管理省管理员可以发布相关通知公告。四、主要功能升级与服务(一)违规查处登记功能升级投档平台升级违规查处登记功能,实现违规查处信息的登记、审核、发布的严格审批流程,保证发布信息的严谨性,确保系统安全、可靠、稳定和快速响应。(二)违规查处信息联动处理升级在****年度排查过程中发现一些补贴资格被取消的产品还在享受补贴,在农机化司和相关省份专家指导下,投档平台升级封闭功能,对撤证、注销、暂停和取消补贴资格产品进行封闭处理,封闭后的产品不能进行任何操作。(三)审核功能升级为进一步贯彻落实《农业农村部办公厅关于进一步做好农机购置补贴机具投档与核验等工作的通知》(农办机〔****〕*号)和农业部、财政部联合印发的《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)》(农办机〔****〕**号)文件要求,对省级农机化主管部门在投档审核中的评审结果进行延伸处理,实现投档审核规范化,在投档平台对投档审核功能进行升级。升级后,专家评审过程中不提供退回企业修改的操作,在产品的最终审核环节中增加审核选项,分别为通过、不通过和暂缓通过。不通过类型有“非本省补贴产品”“属本省补贴产品但档次投送有误”,暂缓通过类型有“属本省补贴产品,档次投送准确,但其他资料有误或不完整(专家需填写具体原因)”“异常情形(如非主流机型等)”。不通过的产品自动进入违规查处产品库,暂缓通过的产品中属异常情形的自动进入异常情形产品库。(四)投档异议功能升级根据《农机购置补贴机具投档工作规范(试行)》中第十一条“农机生产企业对于投档机具审核结果有异议的,可在公示期间向省级农机化主管部门提出意见,省级农机化主管部门组织对原申报信息、补充资料等进行复核,确属审核结果有误的,予以更正”的要求,在投档平台内升级投档异议功能。升级后,省级管理员可在投档平台中设置公示期,生产企业在公示期内,可以对投档机具审核结果有异议的产品提交投档异议,包括投档异议情况概述和投档异议情况说明(加盖企业公章的PDF文件),对于公示期间提交投档异议的产品,省级管理员组织进行复核,投档结论由不通过改为通过的产品需补充公示,同时投档平台要进行标记,并提供汇总统计与导出功能。(五)违规查处登记服务提供违规查处登记服务,由服务专员对违规信息进行录入、审核和发布,其中审核流程由服务专员两人交叉审核,审核流程如下:*.证书编号核对:在鉴定平台中,根据“制造商名称+产品型号”“制造商名称+涵盖型号”查询,核对产品是否获得多个证书;*.产品信息核对:根据“企业名称+产品名称+机具型号”查询,核对该产品是否参与过投档,是否与鉴定平台上的机具大类、小类、品目、产品名称、产品型号一致。五、采购商要求(一)投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;*.具有独立承担民事责任的能力;*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;*.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法记录;*.法律、行政法规规定的其他条件。(二)投标人还需具备以下资格要求:投标人必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照的独立法人,具有软件开发经营范围。(三)本项目不接受联合体投标。六、报名材料报名表、报价单、法定代表人授权书(报价人自拟格式)原件;营业执照、法人证书、资质等级证书、机构代码证书等复印件,加盖报名单位公章装订成册,*份。七、报名时间从****年*月*日至****年*月**日**:**止。八、报名地点昆明市盘龙区穿金路***号云南省现代农业综合服务中心办公大楼云南省农业机械鉴定站****室。九、联系人及电话蔡仲明 ****-********附件:*.云南省农业机械鉴定站询价采购项目报名表*.云南省农业机械鉴定站询价采购项目报价单云南省农业机械鉴定站****年*月*日(拟稿人:蔡仲明 审核人:李学进)