河北区安委办开展范式型综合监管，不断推进行业部门专业监管增效提质
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为深入贯彻落实*月*日新区党工委、管委会安全生产专题会议精神和区领导指示要求，不断促进全区安全生产工作机制进步，全力抓好****年“两会”期间安全生产工作，新区安委办开展范式型综合监管，推进行业部门专业监管工作增效提质。区安委根据河北省安委办的企业十查标准，对准滨湖新区实际，制定了通行安全生产检查十条硬性内容清单，并在*月份采取学、做、督、验、延五步法，逐步在全区形成“综合+行业监管”新模式，在今后的安全和消防监管日常工作以及关键节点的安全专项行动中加以延用和发展，不断筑牢全区安全生产和消防安全基础。*.学。“通行安全生产检查十条硬性内容清单”由各成员单位自行学习，提升监管业务水平。*.做。“两会”期间至三月底，各成员单位在各自行业属地开展安全，除专业业务外，对照内容摸排问题隐患并督促企事业单位整改。*.督。安委办成立督导组开展督查，重点通过复查成员单位对照清单项目落实监管责任落实情况。*.验。安委办对各成员单位检查数据和成果进行汇总并呈报安委会领导。*.延。安委办联合各成员单位将此模式延用发展，不断提升“综合+行业监管”质量和效果。通行安全生产检查十条硬性内容清单一查企业主要负责人履责。对照《安全生产法》主要负责人应落实的七条职责，听董事长（负责人）和总经理（安全管理负责人）汇报，能不能说出个一二三；看会议纪要，有没有强调安全生产，安全管理、工作安排是否符合法律法规和标准规范的要求；看承诺公告，从班组到领导层是否落实了逐级研判；看领导带班记录，公司管理层是否在岗在位在状态。二查三项制度。有没有安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程。制度设置是否照抄照搬，是否符合企业安全生产实际；部门设置是否合理，各级各部门是否履行安全生产职责；操作规程是否符合岗位实际，是否具有针对性和可操作性。三查风险管控与隐患排查。看风险辨识是否覆盖了所有场所岗位，管控措施是否实用管用。有信息化平台的，是否能够运行，是否存在建用“两张皮”，企业领导和各级、各部门、各岗位是否熟练使用手机APP，隐患排查治理是否实现线上线下闭环管理。没有信息化平台的，风险隐患自查和整改台账是否完善，是否按时间节点巡查排改，风险隐患自查是否只是走过场看表面，整改工作是否按期完成。四查设备设施完好性管理。看设备检维修记录，看是否按照计划实施，检查发现的问题是不是得到了及时解决或处置；看重点设备设施是否开展了年度强检和定期自检，自检是否覆盖了关键重点部位；看生产现场，安全距离是否到位，设备设施是否存在打卡后继续带病运行问题等。五查报警系统。看是否接入中控、是否声光报警、是否正常使用，看报警记录与处置情况，是否深入分析报警原因，采取了针对性措施。六查承包分包责任落实。是否违规承包分包，承接方有无法定资质，有无正规手续合同，安全职责划分是否明晰，施工前有无上岗安全培训记录，是否存在风险的漏管失控。七查培训教育。看是否定期组织安全生产培训考试，看培训试卷是否走过场或造假，课程项目设置和考试是否符合企业生产实际，从业人员特别是“两类重点人员”（主要负责人和安全生产管理人员）的安全资格（学历、能力）是否达标，特种安全人员是否持证上岗。八查应急处置能力训练。是否开展年度应急演练和常态化演练，现场随机拉动中，能否做到无脚本盲练，能否做到快速、有序、敏捷处置，将险情消灭在萌芽状态。九查安全生产投入。看专项经费的是否足额提取、是否及时到位、是否专款专用、是否建立台账。十查视频监控。监测预警系统或视频覆盖系统使用情况，看中控室是否存在脱岗、睡岗、串岗、玩手机现象，看生产现场是否存在人员聚集、违规作业等问题。
