四川遂宁青川县公安2022年法治政府建设工作年度报告
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****年，青川县公安局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实学习习近平法治思想和习近平总书记新时代公安工作的重要论述、来川重要讲话精神，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，统筹推进法治政府建设工作，围绕中心，服务大局，不断提高政治站位，强化责任担当，法治政府建设工作取得新成效。现将****年法治政府建设工作情况报告如下。一、主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责情况一年来，青川县公安局党委始终把做好法治政府建设作为一项重要工作，摆到突出位置。法治政府建设工作，局长亲自研究部署、推进法治建设工作。一是高位推动，确保组织有力。成立以主要领导为组长，其他领导班子成员为成员的法治政府建设工作领导小组，严格按照公安法治政府建设目标责任确定各项工作任务认真部署落实，明确了推行法治政府建设工作的责任部门、责任人、完成时限和质量要求，加快政府职能转变，确保了各项工作的顺利开展。二是党委主抓，强化工作落实。形成“一把手”总负责、分管领导具体抓、各业务部门负责法治政府建设的日常推进工作机制，制定推进法治政府建设的工作规划和落实方案，明确目标，细化措施，扎扎实实将法治政府建设水平提升到一个新高度。三是常态推动，督考推进。根据青川县法治政府建设领导小组办公室印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的文件要求，我局主要领导召开专题学习会，研究法治政府建设工作，召开党委扩大会传达学习习近平关于全面依法治国重要论述。对法治政府建设工作纳入经济社会发展综合考评指标体系进行研究，将法治政府建设工作纳入各部门实施绩效考评和目标管理，对法治建设进行综合性督察，督察结果作为检验和评价各部门落实全面依法治县工作的重要依据，确保全面依法治县各项工作落到实处。二、完善执法监督，持续提升公安执法工作水平（一）落实重大执法决定法制审核制度。完善执法监督管理委员化机制，聘请了律师作为法律顾问，落实执法岗位责任制、案件质量终身负责制；加强案件审核，全县公安机关配置专职法制审核人员*名，兼职法制员**名，为落实“三项制度”提供了有力支撑；落实规范性文件管理，定期开展清理，及时进行报备。（二）完善常态化执法质量考评监督机制。每季度开展案件执法质量考评和定期开展专项执法检查，重点深入到个案中，细致查找执法不规范问题，及时总结发现普遍性问题，深入剖析问题的原因，为执法办案部门提出有针对性的对策和意见，着力提升执法办案质量水平，切实维护公平正义。（三）完善执法监督管理机制。县局实体化运行执法监督管理委员会，定期召开执法监督管理委员会会议，先后部署开展“顽瘴痼疾整治、县级执法办案管理中心建设、少捕慎诉慎押”等多项具体工作，负责全局执法规范化建设的统筹部署、协调推动、指导监督，坚持目标导向、问题导向、结果导向，一级抓一级、层层抓落实，着力构建执法监督管理新格局。（四）强化执法协作和外部监督。一是建立侦查监督与协作配合机制。为落实“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策，多次与检察院会商调研降低诉前羁押率以及提捕率、不捕率偏高等问题，促进民警转变执法理念，切实保护当事人的权利，节约司法资源。二是发挥局长信箱执法监督作用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用心用情用好局长信箱，畅通民意渠道，及时收集处理各类执法问题和警务投诉举报，切实解决群众“急难愁盼”问题，努力将其打造成为及时发现执法问题的“透视镜”和倒逼规范执法行为的“校准仪”。（五）深入推进全民普法守法教育。将宣传宪法、刑法、刑事诉讼等结合起来，大力开展“以案普法”，充分发挥行政执法人员法律服务人员的重要作用，在做好有关规定清理工作、依法规范行政执法行为的过程中，围绕社会热点难点问题，通过“案例+新旧法规对比阐释”的形式，为群众答疑解难，面向管理、服务对象和社会公众宣传普及宪法知识，增强宣传效果，把宣传宪法作为实施“八五”普法的基础工作，坚持线上和线下相结合，推进《中华人民共和国宪法》进机关、进企业、进学校、进社区、进农村等，开展全方位、多角度宣传活动，做到全面覆盖、家喻户晓。****年，公安法治宣传黑板报、社区警务栏**版、在辖区开展法治宣传***次、通过接处警宣传***余次。各类法治宣传展板**块、挂法治宣传横幅**条、贴法治宣传标语***条、发放宣传资料*****份，为社会各界上法治宣传课**次。三、公安法治政府建设主要不足****年，全县公安机关紧紧围绕法治政府建设部署要求，以维护社会大局稳定为核心，以执法规范化建设为载体，精心谋划、周密部署、大力推动法治青川、法治公安建设，虽取得了实实在在的成效，但在具体工作推进中仍然存在一些短板和不足，主要表现在：（一）工作统筹推动有待加强。法治建设各项工作整体推进水平和精细化程序有待提高，各单位、各部门之间的联系机制有待完善，部门间的协同配合有待加强。对新出台法律法规的宣传还不到位，构建良好执法环境、打造共建共治共享格局还不足。（二）执法能力水平有待提升。公安执法面临的形势越来越严峻，公安工作专业需求高，业务广泛，考验着每一位民警的专业能力，个别执法办案民警对新修订法律法规掌握不及时，与法治建设新形势要求还有一定差距，民警的业务知识和执法能力水平仍有待加强提升。（三）执法监督体系仍需完善。虽然经过政法队伍教育整顿的淬炼，执法突出问题基本得到解决，但从****年执法质量考评和专项执法检查发现的问题来看，执法不规范、执法瑕疵等问题在少数执法部门中仍然存在，需要持续巩固教育整顿成果，靶向精准整改执法问题，强化执法监督管理，堵塞管理漏洞。四、****年公安法治政府建设工作思路****年，全县公安机关将持续深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照县委、县政府系列会议安排部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，忠实履行好确保国家长治久安、社会大局稳定、群众安居乐业职责使命，奋力推动青川公安高质量发展。（一）进一步健全完善执法责任机制，坚定不移推动执法办案质量。对未破未结案件逐一明确办案单位办案破案职责、法制部门审核监督职责、主办民警盯案查证职责，锁定未破未结案件，确保案件办案进度，切实改善“压案不查”“保而不侦”等问题。（二）深入推进公安执法监督管理机制改革和执法责任体系改革。加快构建系统严密、运行高效执法司法责任体系，持续深化执法规范化建设，不断提升全县公安工作法治水平和执法公信力。（三）进一步加强执法主体能力建设，全力推动法治政府建设工作。完善执法培训机制，进一步规范执法工作，提升基层一线执法效能，深入落实“八五”普法规划，统筹推动各警种结合重大任务、重点工作落实普法责任制，为建设“平安青川”“法治青川”贡献公安力量。
