*********************的澄清修改文件 递交时间：****-**-** **:**信息来源：重庆文件编号投标资格投标文件递交截止时间投标有效期 **天投标文件递交方法投标保证金缴纳方式 资金现金投标保证金金额 *,***,***元 人民币控制价（最高限价） **,***,***元 人民币评标办法 CQZYGCZHPG[ZF]开标时间开标地点开标方式资格审查方式答疑澄清时间是否延期延期后开标时间延期后开标地点对文件澄清与修改的主要内容 云熙台周边市政道路工程项目EPC总承包 答疑补遗文件一 各潜在投标人： 现将本项目答疑及补遗内容发布如下，与招标文件不一致的地方以答疑补遗文件为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。 一、答疑部分 问题*：我司仔细阅读招标文件，设置了如此多高要求：综合评标法，技术方案（现场踏勘并附照片、效果图、实晃融合效果图）、商务人员加分、总承包项目经理答辩，评标委员会的组建（到底有没有业主代表？，没有写明，这种写得不清不楚的估计是有业主代表参与评标）不得不让人怀疑为某单位定做,完全是暗箱操作，利益输送吧？请重庆市政府有关职能部门，对违规操作请彻查！同时请按照重庆市招标文件范本重新编制招标文件，进行招标。 答：本项目招标文件按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标****年版）****年*月修改WORD版》编制，符合相关法律法规和项目实际要求，欢迎各潜在投标单位参与本项目投标。 问题*：我司仔细阅读招标文件，设置了如此多高要求：综合评标法，技术方案（现场踏勘并附照片、效果图、实晃融合效果图）、商务人员加分、总承包项目经理答辩，评标委员会的组建（到底有没有业主代表？，没有写明，这种写得不清不楚的估计是有业主代表参与评标）不得不让人怀疑为某单位定做,完全是暗箱操作，利益输送吧？请重庆市政府有关职能部门，对违规操作请彻查！同时请按照重庆市招标文件范本重新编制招标文件，进行招标。 答：同问题*，详见其回答。 问题*：本招标文件比平常EPC项目的招标标条件已经高出许多，为什么还设置如此要求：*.总承包项目经理答辩；*.商务加分（工程总承包项目经理资历（*分）在满足资格审查条件的基础上，工程总承包项目经理具有市政公用工程专业一级建造师注册执业资格的得*分，此项最多得 * 分。设计负责人资历（* 分）在满足资格审查条件的基础上，设计负责人具有土建专业一级注册造价工程师执业资格的得 * 分，设计负责人具有道路与桥梁（或道路、或道桥）正高级及以上技术职称的得 *分，此项最多得 * 分）如此做法已经严重违背了招投标法，明显违背市委市政府打造优良营商环境的政策，请取消此等不合理的招标条件，请相关监管部门及时介入调查，******一个参与投标的机会，避免国有资产严重流失,请招标人及招标代理机构立即进行修改，否则我单位将进行投诉。 答：本项目招标文件按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标****年版）****年*月修改WORD版》编制，符合相关法律法规，与项目特点及实际需求相适应。同时本条非资格审查条件，而是根据项目特点及要求，采用的是综合评估法，设置合理的人员要求评分，有利于本项目在选取在人员、资金、设备等方面具备相应的基本能力的情况下，并择优选择综合能力强的企业及人员，且具备相应综合实力的潜在单位较多。 问题*：本招标文件比平常EPC项目的招标标条件已经高出许多，为什么还设置如此要求：*.总承包项目经理答辩；*.商务加分（工程总承包项目经理资历（* 分）在满足资格审查条件的基础上，工程总承包项目经理具有市政公用工程专业一级建造师注册执业资格的得*分，此项最多得 * 分。设计负责人资历（* 分）在满足资格审查条件的基础上，设计负责人具有土建专业一级注册造价工程师执业资格的得 * 分，设计负责人具有道路与桥梁（或道路、或道桥）正高级及以上技术职称的得 *分，此项最多得 * 分）如此做法已经严重违背了招投标法，明显违背市委市政府打造优良营商环境的政策，请取消此等不合理的招标条件，请相关监管部门及时介入调查，******一个参与投标的机会，避免国有资产严重流失,请招标人及招标代理机构立即进行修改，否则我单位将进行投诉。 答：同问题*，详见其回答。 问题*：本项目是填报下浮比列，没有清单报价，但是新点标书制作软件中经济部分， 分项报价汇总表、已标价的工程量清单、已标价的设备供货及服清单，有对应的导入项，请问怎么填？ 答：无具体内容的写“无”或“/”即可。 问题*：相关领导是否知晓，此招标文件的设置要求是如此之高，以设计单位为牵头人，加分项不合理的要求，能满足要求和加分能得到满分的投标单位是少之又少。那么请问这样的招标条件还有什么竞争力，还谈什么公平、公正、公开，不如直接发包给你们的意向中标单位，还拿出来招什么标。简直就是做掩耳盗铃的事情，明显违背市委市政府打造优良营商环境的政策，请相关监管部门及时介入调查，******一个参与投标的机会， 避免国有资产严重流失，根据国有资产管理办公室发布 https://***.******.***/info/****/****.htm关于国有资产流失查处工作有关规定的通知 ，此通知明确了国有流失的判定条件和相关单位或人员所需承担的严重后果。我坚信作为区领导们，你们有政治觉悟，知道廉洁奉公，肯定不会同流合污。但坚持如此设置招标条件，到时被相关单位查处，有不可推卸责任。如若不取消本条款，我司保留向纪委监委实名举报的权利。查处该项目是否涉及权钱交易或钱钱交易等肮脏行为。 答：本项目招标文件按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标****年版）****年*月修改WORD版》编制，符合相关法律法规，与项目特点及实际需求相适应。同时本条非资格审查条件，而是根据项目特点及要求，采用的是综合评估法，设置合理的人员要求评分，有利于本项目在选取在人员、资金、设备等方面具备相应的基本能力的情况下，并择优选择综合能力强的企业及人员，且具备相应综合实力的潜在单位较多，具备竞争性。 问题*：一个施工EPC项目设置如此多加分项、设置这么高的门槛，招标文件都能通过层层审核，很难想象某些单位存在是否存在着权钱交易等利益输送，忘相关部门核查。 答：本项目招标文件按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标****年版）****年*月修改WORD版》编制，符合相关法律法规，与项目特点及实际需求相适应。 问题*：******，视国家法律不顾，一个普通市政道路工程EPC项目为什么要设置如此多的加分项，还答辩，有失公平、公平。依据法律《中华人民共和国招投标法实施细则》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。此种明显排斥潜在投标人，请正面回复问题，建议按照重庆市招标文件范本重新编制招标文件，提供一个公平、公正的投标环境，让更多有实力的企业来参与你们项目招投标的竞争。而不是故意排斥，请监督部门好好监督一下，我司将保留向有关部门举报的权利。 答：本项目招标文件按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标****年版）****年*月修改WORD版》编制，符合相关法律法规，与项目特点及实际需求相适应，不存在限制、排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标单位参与本项目投标。 问题*：一、招标文件设置了限制潜在投标人的条件：综合评标，技术方案、商务加分、总承包项目经理答辩、可能还有业主代表评标，设置出如此高条件招标文件（完全超出一个普通市政道路的招标条件，设置不合理的招标文件明显排斥潜在投标人），依据法律《中华人民共和国招投标法实施细则》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。请取消不合理的排斥潜在投标人的条件，我单位已经准备在市长信箱、网上*****、市公管局董事长信箱进行投诉。 答：本项目招标文件按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标****年版）****年*月修改WORD版》编制，符合相关法律法规，与项目特点及实际需求相适应，不存在限制、排斥潜在投标人，欢迎各潜在投标单位参与本项目投标。 问题**：请明确：评标委员会的组成情况，有没有业主代表？如果有是分配情况？ 答：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。 问题**：*、招标文件第二章投标人须知前附表***.******.***款中明确联合体成员间需签订联合体协议书，但招标文件第八章投标文件格式中的（二）联合体协议书格式中仅有牵头人盖章和签字地方，前后矛盾，请明确联合体协议是否需要联合体成员单位签字盖章？ *、本项目为EPC总包项目，招标文件明确设计费和建筑安装工程费均采用费率招标，故投标文件中无分项报价汇总表、已标价的工程量清单等，为避免歧义，是否应当删除招标文件第八章投标文件格式中《经济部分》的格式？ *、电子投标文件自动生成的格式中包含了“开标一览表”，而招标文件第八章投标文件格式中并没有“开标一览表”，以何为准？是否需要填写开标一览表？ *、招标文件第八章中投标文件格式与CQZF电子标书制作软件导出的投标文件格式存在不一致时，以何为准？ 答：*、联合体协议需要联合体成员单位签字盖章。 *、无具体内容的写“无”或“/”即可。 *、“开标一览表”是为了开标现场唱标使用，需填写。 *、以CQZF电子标书制作软件导出的投标文件格式为准。 问题**：招标文件第二章投标人须知前附表中***.******.***款第*条“工程总承包项目经理资格要求”和*.*条“设计负责人”均要求“提供注册土木工程师（道路工程）注册证”，该证书并未实行注册制，是否只需要提供注册土木工程师（道路工程）执业资格证书即可？ 答：提供注册土木工程师（道路工程）执业资格证书即可。此条有调整，详见补遗部分。 问题**：请明确评标委员会成员数量及具体组建方式？ 答：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。 问题**：请明确评标委员会成员数量及具体组建方式？ 答：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。 问题**：针对本工程，我司存在以下疑问，往代理公司及业主单位详情回答。纵观巫山县近两年所招标的项目，无一不是高价中标，整个重庆市本是采取“最低价中标”为何巫山县却无一低价中标，反之所有低价都是被否决投标，是因为有人暗箱操作还是带有倾向性？据悉：巫山县居多数项目都是采取“非法”控制社会评标专家带有意图性的从而实现高价中标，巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员以“毛心明”A******（城市轨道交通工程中的给水排水工程）、“李明”A******（水利工程中的机电设备及安装工程）为首，以“潘京红”A******（园林绿化工程中的绿化工程）、“张春”A******（城市轨道交通工程中的给水排水工程）为辅），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著名的深圳城市？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此希望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理，还招投标行业一个良好的营商环境。 答：此条质疑与本项目无关。 问题**：尊敬的巫山县领导、发展改革委员会、项目行业主管单位、项目业主单位，巫山县是不是山高皇帝远的地方，而导致招投标市场如此黑暗和不公平！作为一个潜在投标人，巫山县招投标存在一个严重的不公平公开公正的现状！情况如下：巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员（毛心明、李明、潘京红、张春），固定的专业如下（城市轨道交通工程中的相关专业编号、水利工程中机电设备及安装工程专业编号、绿化工程中专业编号），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著名的深圳城市？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此我作为一个潜在投标人代表，跪谢以上综合评标库专家，感谢您们一直都在为巫山县建设做出巨大贡献，同时也在为自己和相关人的经济实现更上N个台阶！！！望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理！！！！ 答：此条质疑与本项目无关。 [if !supportLists]二、[endif]补遗部分 *、本项目第二章投标人须知前附表***.******.***中*.工程总承包项目经理资格要求修改为： *.工程总承包项目经理资格要求 ?选项一：工程总承包项目经理不允许兼任； *.*投标人拟派的工程总承包项目经理必须已在投标人单位注册并应具有注册土木工程师（道路工程）执业资格，工程类高级及以上技术职称，应为投标人单位人员。 ?联合体投标的，工程总承包项目经理由联合体牵头人提供。 投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的拟派工程总承包项目经理执业资格证、身份证、职称证、投标人为其缴纳的养老保险证明材料。 *、本项目第二章投标人须知前附表***.******.***中*.其他要求中的*.*设计负责人要求修改为： ?*.*设计负责人： ?设计负责人要求如下： ***.******.***投标人拟派的设计负责人必须已在投标人单位注册并应具有注册土木工程师（道路工程）执业资格，道路与桥梁（或道路、或道桥）高级及以上技术职称，应为投标人单位人员。 ?联合体投标的，由负责设计的联合体成员提供设计负责人。 投标人须在投标文件资格审查部分提供在有效期内的拟派设计负责人执业资格、身份证、职称证、投标人为其缴纳的养老保险证明材料。 *、因若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签名（或盖章）须齐全，因CQZF电子标书制作软件中招标人或招标代理机构不能更改联合体协议书，投标人须在联合体协议书中添加联合体成员单位名称并签名（或盖章）。 *、本项目投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）调整为****年*月**日*时**分，投标保证金递交的截止时间相应顺延。 上述内容与招标文件有不一致的地方，以本通知发布的内容为准；本通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。 特此通知。招标人：重庆市九龙坡区住房和城乡建设委员会 代理业主：****** 招标代理机构：****** ****年*月*日递交时间