江苏南通南通市生态环境局召开2023年全市生态环境执法和信访工作会议
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*月*日，南通市生态环境局召开****年全市生态环境执法和信访工作会议，动员全市上下认真落实省生态环境厅和市委、市政府决策部署，大力践行“四敢”精神，争当执法监管主力军，争做信访调处排头兵，为深入打好污染防治攻坚战、推动生态环境高质量发展走在全省前列提供坚强保障。 南通市生态环境局党组书记、局长程炜出席会议并讲话，市生态环境综合行政执法局局长葛文华、市局执法监督处（信访办）处长蒋军作工作部署，市生态环境局副局长黄晓勤主持会议。 会议认为,****年全市执法和信访各项工作取得新的成效。执法质效主要指标位居全省第一方阵，非现场监管执法创新实践经验获生态环境部、省生态环境厅肯定推广。市执法局、如皋生态环境局获全国执法大练兵表现突出集体。省内率先开展环境信访“法治化信息化科学化”试点，市级、省级以上环境信访分别同比下降**.*%、**.*%。 会议指出,目前正值全国“两会”召开期间，全市生态环境系统要严守环境质量不下滑，严防突发事故不发生，严控信访和舆情事件不扩大。执法和信访条线要持之以恒排查风险、消除隐患，最大限度把各类矛盾问题解决在早、化解在小，确保大局安全稳定。 会议强调,****年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面实施“十四五”规划的承上启下之年。全市上下要以勇敢者的姿态大力践行“四敢”精神，坚决用好执法“利剑”，深入挖掘信访“金矿”，牢牢守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”底线，着力锻造技术精湛、作风过硬的生态环境执法铁军。 在“提升执法监管能力水平”上下功夫 秉持“正心明理、允执厥中”，聚焦依法依规监管这一主责主业，对环境违法行为绝不手软，全力守好主战场、打赢主动仗。坚持“案无累犊、日清日高”，层层压实案件办理责任，确保有案必查、有访必处、案不过夜。坚持“穷源竟委、惟一惟精”，针对不同问题成因，提出不同的解决方法，确保在案件办理和信访调处技术、质量、程序上经得起推敲。坚持“正法直度、无故不扰”，对违法行为不以情代法或以权代法，不消极执法或选择性执法，严格执行行政执法“三项制度”。 在“锻造过硬的工作作风” 上下功夫 注重慎身修永、色正芒寒，将严抓严管融入执法和信访工作，持续开展党纪法规宣传教育，自觉抵制各种腐败思想诱惑。进一步完善全方位执法监督体系，确保应罚尽罚、应处尽处。注重党建引领、党员示范，加强党对执法和信访工作的领导，持续擦亮“蓝剑”党建品牌，做优做强“书记项目”，以实际工作成效检验党建工作质量。注重领导表率、以身作则，严格落实执法尖兵培养方案，每年培养**名执法尖兵、**名执法能手。原则上区域执法分局负责人、执法局科室负责人均需从“执法尖兵”中产生。 在“提升执法监管工作成效”上下功夫 健全纵向到底的监管体系。充分发挥市、县、分局、镇四级监管模式，拉长监管链条，增强监管效果。汇聚横向到边的联动合力。强化行政执法与刑事司法衔接，加强行业部门联动，着力解决深层次、区域性重大环境问题。夯实严密规范的执法保障。加强科技执法装备配置，*月底前全省率先完成标准化执法装备配备，确保全市非现场监管案件数占比达**%。弘扬“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的“四敢”精神。对环境违法行为、环境安全隐患动真碰硬、露头就打，从严保障生态环境安全。在健全监管体系、优化监管方式等方面先行先试，努力为全省执法监管现代化建设贡献“南通经验”。 会议表彰了****年生态环境执法和信访工作先进集体和个人，执法工作先进集体代表海安生态环境综合行政执法四局、优秀执法尖兵代表市执法局朱捷，信访工作先进集体代表海门生态环境局、信访工作先进个人代表通州生态环境局沈超群进行交流发言。
