时间：****年*月**日上午*:**   地点：市行政中心会议中心第三会议室   参会人员： 黄华良  市政府办公室副主任 凌荣春  市水利局党委书记、局长 汤  兵  市水利局党委委员、副局长 胡  军  市住建局党委委员、四级调研员 杜  剑  镇江团市委副书记   会议议程   发布会由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任鲜永超主持。   以下为文字实录： 主持人鲜永超： 各位记者朋友：   大家上午好，欢迎参加今天的新闻发布会！****年*月**日是第三十一届“世界水日”，*月**—**日是第三十六届“中国水周”，在此期间，我市将举办形式多样的宣传活动。   今天我们非常高兴地邀请到市政府办公室副主任黄华良，市水利局局长凌荣春，市水利局副局长汤兵，市住建局党委委员、四级调研员胡军，镇江团市委副书记杜剑，请他们介绍纪念“世界水日”“中国水周”暨“春漫古渡·水韵镇江”宣传活动有关情况，以及我市河湖保护工作的成效，并回答大家关心的问题。   参加发布会的媒体有：新华日报、江苏广电总台、江苏经济报，镇江日报、京江晚报、镇江电台、镇江电视台、金山网、一起镇江，欢迎各位媒体朋友的到来。   首先，请市政府办公室副主任黄华良介绍纪念“世界水日”“中国水周”暨“春漫古渡·水韵镇江”宣传活动总体安排。 市政府办公室副主任黄华良： 各位媒体朋友，大家好！   水是生命之源、生产之要、生态之基，随着现代社会的人口增长、工农业生产活动和城市化的发展，对有限的水资源及水环境产生了冲击。为唤起公众的节水意识，加强水资源保护，****年*月**日，第四十七届联合国大会作出决议，确定每年的*月**日为“世界水日”。****年开始，我国规定每年的*月**日至**日为“中国水周”。   今年，*月**日是第三十一届“世界水日”，联合国确定主题为“加速变革”。*月**—**日是第三十六届“中国水周”。我国确定宣传主题是“强化依法治水 携手共护母亲河”。为做好今年“世界水日”“中国水周”的宣传，我市计划组织开展一批形式多样的纪念宣传活动，借此机会向大家作简要介绍：   本次活动时间为*月**日至*月**日，活动主题为“春漫古渡·水韵镇江，强化依法治水 携手共护母亲河”。本次活动主要有三个特点：   一是采取“主会场+分会场”形式，扩大社会影响力。*月**日，我市将以西津渡为主会场，举办纪念“世界水日、中国水周”宣传启动仪式；*个辖市区也将全面参与，各自在分会场开展宣传活动，营造全员参与的良好氛围。   二是注重“线上+线下”互动，增强市民体验感。活动期间，我们将在线上启动镇江市节水LOGO有奖征集活动，并组织相关志愿者进行线上直播。同时，在线下安排在西津渡鉴园广场、京口闸古运河河长制公园、金山湖北固湾宝鼎广场组织开展“春漫古渡、水韵镇江”主题有奖打卡活动，市民可以通过现场打卡获得奖品福利。   三是融合“教学+参观”，提升宣传趣味性。水周期间，开展“法律六进”活动，推动普法及节水宣传进企业、进校园、进社区、进乡村、进机关、进单位；同时，集中开放全市*个节水教育基地以及镇江市水情教育基地，通过寓教于乐的形式，在全社会掀起爱水、节水、护水的热潮。在这里也诚邀各位媒体朋友多多关注、积极参与、持续宣传。   各位新闻界的朋友、同志们，水是一切生命赖以生存，社会经济发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素。让我们携起手来，不断浓厚珍惜水、节约水、保护水的良好氛围，共同保护珍贵的水资源！谢谢大家！ 主持人鲜永超： 感谢黄主任的介绍。下面，进行媒体提问。请记者朋友就感兴趣的问题进行提问，提问前先通报所在新闻机构名称。请举手示意，谢谢。   请这位记者提问。 新华日报记者提问： 今年我国确定纪念“世界水日”“中国水周”的主题为“强化依法治水 携手共护母亲河”，请问水利部门围绕保护母亲河采取了哪些举措？ 主持人鲜永超： 这个问题请市水利局凌荣春局长回答。 市水利局党委书记、局长凌荣春： 非常感谢这位媒体朋友的提问。镇江临水而建、因水而兴，长江和运河在此交汇，长江、秦淮河、太湖三大水系分布我市。丰沛的江河湖泊水库资源和多样的水生态环境，是镇江的特色和优势，守护一江清水，保护好母亲河也是镇江市水利部门义不容辞的责任。   镇江市水利局深入学习贯彻习近平法治思想，以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路为指导，依据《水法》《防洪法》《长江保护法》等法规，坚持依法治水，不断提升工作规范化、法治化水平。主要做了*方面工作：   一是系统规划建设，提升治理能力。围绕长江经济带、运河文化带建设，结合镇江实际，我局编制完成《镇江市“十四五”水利发展规划》《镇江城市防洪规划》《“美丽镇江 幸福河湖”建设行动方案》以及骨干河湖治理“一河一策”，为河湖治理提供有力制度保障。依据规划先后建成长江镇扬三期、新孟河延伸拓浚等重点水利工程，构建**年一遇标准的主城区防洪包围圈，有效应对了长江超历史洪水、强台风及罕见干旱，保卫了地区安全。   二是加强综合治理，强化河湖保护。依据法规及行业管理要求，系统实施河湖治理，并通过河长制平台，对重点任务进行交办督办，确保工作取得实效。近五年，我市累计整改违规占用岸线项目***个，清理河湖“两违三乱”***个；重拳打击长江非法采砂行为，抓获非法采砂船只**条；共建设农村生态河道约****千米，打造幸福样板河湖**条，省级生态清洁小流域**个，河湖长制公园**个，通过系统治理，我市河湖环境面貌明显改善。   三是坚持依法治水，提升服务水平。实施重大决策合法性审查及联合会商制度，充分发挥法律顾问审查作用，不断规范决策程序，提高决策质量。打造“镇合意、水时办”服务品牌，会同相关部门建立快速会商机制，实行重点项目领导挂钩制度，进一步简化涉水项目审批程序，探索“首违不罚、承诺即修复”等工作机制，严格落实各项涉水减费降负政策，努力以“百分服务”换市场主体“十分满意”。   下一阶段，我们将围绕实现镇江水利现代化的目标，坚持网格化管理、标准化建设、智慧化运用、法制化保障，全力打造高品质的幸福河湖。也希望各位媒体朋友继续关心支持水利工作，加大宣传力度，为我市水利事业高质量发展营造良好氛围。 简要介绍这些，谢谢。 主持人鲜永超： 感谢凌局长的介绍。请继续提问。 江苏广电总台记者提问： 据悉《镇江市节约用水条例》于去年**月*日起实施，请问《条例》的主要内容和特色是什么？ 主持人鲜永超： 这个问题请市水利局副局长汤兵回答。 市水利局党委委员、副局长汤兵： 《镇江市节约用水条例》作为江苏省第四部，我市第一部关于水资源保护和节约利用的地方性法规，必将推动相关工作再上新台阶。下面，简要介绍《条例》主要内容及特色。   随着我市经济社会的快速发展，用水结构不合理、用水方式粗放、节水效果欠佳等问题还比较普遍，为深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，强化节水措施的刚性约束，破解水资源开发利用和节约保护方面的难题，我市积极推进《镇江市节约用水条例》地方立法工作。   《条例》于****年正式列入市人大常委会立法项目，市政府成立涵盖多部门的综合起草小组，明确由市水利局牵头，并聘请河海大学法学院作为第三方参与起草。期间，共征集各方意见建议***条，经过*轮修订形成《条例（草案）》，经市政府常务会议、市委常委会讨论后，市人大常委会两次进行审议。****年*月**日，经省人大批准，自去年**月*日起施行。   《条例》共分六章**条。   第一章规定了《条例》的立法依据、立法目的、适用范围，并对节约用水各级政府和相关职能部门职责进行了具体规定。《条例》立足我市实际，对涉及节约用水工作的*个重点部门的职责进行了具体规定，以确保相关部门各司其职，共同做好节约用水工作。   第二、三章明确节水相关规划编制要求，对用水管理对象、程序及各行业节水工作提出具体要求，这次除了对工农业生产提出节水要求，还延伸至服务业，对餐饮、洗浴、游泳、住宿、洗车、绿化等行业节水工作作出具体规定，进一步规范、细化节约用水管理方式。   第四、五章规定了具体的保障措施，对资金保障、水权交易、监督检查、考核评价、表彰奖励、行政处罚等内容加以明确。比如，鼓励社会资金、民间资本投入节约用水产业，鼓励进行水权交易；规定对节约用水做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励等等。   第六章针对《条例》中部分专业性较强的地方及专业术语做了解释。   下一步，我们将继续抓好《条例》的宣传贯彻，希望各位媒体朋友继续关心支持水资源保护和节约利用工作，加大宣传力度，在全市营造良好节水氛围。 主持人鲜永超： 谢谢汤局长。请继续提问。 江苏经济报记者提问： 有人讲“黑臭水体问题在水里，根子在岸上，关键在排口，核心在管网”，请问住建部门在排口、管网等环节具体采取了哪些措施来治水？ 主持人鲜永超： 这个问题请市住建局党委委员、四级调研员胡军回答。 市住建局党委委员、四级调研员胡军： 水环境质量改善工作是一项重要的民生实事，我局高度重视黑臭水体的治理工作。为此，我局系统谋划、全面推进，落实“水陆同治”、源头-过程-末端全覆盖，主要采取了以下三个措施：   一是黑臭水体排查整治。截至****年底，我市共排查发现黑臭水体**条，通过明确整治责任主体、编制“一河一策”整治方案、定期督查推进等方式，**条黑臭水体现已基本完成整治。*月底，我局计划对城市建成区***条水体再次进行采样，全面排查水体水质，如发现新增黑臭水体或已整治水体返黑返臭，我局将持续督促责任主体查明原因，切实整改到位。   二是牵头实施污水处理提质增效达标区建设。污水提质增效工作是解决水污染问题的重要举措，我局将城市建成区范围划分成**个达标区，从****年开始，每年制定整治计划，到****年底，建城区**%以上的面积将建成达标区。截至****年底，我市已完成**个达标区建设，今年计划再建设达标区*个。整治后的达标区水体水质将进一步提升。   三是实施问题排口整治和市政管网检测修复。****年开始，我局开始部署落实城市建成区排口、管网排查和整治工作。截至****年底，我局牵头完成问题排口整治***个，实现了晴天污水不下河；完成市政污水管网“四位一体”检测***公里，缺陷修复完成率达**%，剩余缺陷将于今年年底前全部修复到位。   我局将会同水利部门，持续关注水体水质，努力为镇江市民打造“水清岸绿、鱼翔浅底”的水生态环境。 主持人鲜永超： 谢谢胡局长，下面继续提问。 镇江电台记者提问： 本次宣传活动的主题是“强化依法治水 携手共护母亲河”，请问团市委在保护母亲河这方面有哪些亮点工作呢? 主持人鲜永超： 这个问题请镇江团市委副书记杜剑回答。 镇江团市委副书记杜剑： 团市委根据团中央有关工作安排，持续开展“保护母亲河 争当河小青”活动。目前，我市河小青志愿服务队扩充到***支，共计****名志愿者到全市各类水体附近巡河护河，他们积极参与科学绿化、改善生态环境、践行绿色生活、助推绿色发展，为全市生态文明建设作出了一定贡献。   下一步，团市委会继续用好用活“河小青”队伍，结合“凝聚青春力量，助力美丽江苏”专项行动等项目，组织更多“河小青”志愿者参与到绘美乡村、巡河护河等志愿服务中。我们计划在今年推出保护河湖活动清单，清单化列出护河活动时间、地点、内容等信息，通过项目化发布、常态化参与，让全社会参与护河更加便捷，让青年参与水韵镇江建设更加便利。 主持人鲜永超： 感谢各位记者朋友的提问和各位领导的解答，由于时间关系，今天的提问环节就到这里。如果各位媒体朋友还有其他问题，可以在会后与有关部门联系。依法治水管水工作是落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水工作思路的具体举措，也是我市高质量发展的必然要求。在此，也恳请各位媒体朋友，对我市纪念“世界水日”“中国水周”有关宣传活动及河湖保护工作给予大力支持和深入报道。   今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！如有附件或图片请到网址中下载或查看http://***.******.***.cn/zhenjiang/bmxx/******/**bb***ab*b***b***f*d**eea******.shtml