浙江衢州衢州市衢江区全面推进生态产品价值实现机制改革试点
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在践行“绿水青山就是金山银山”理念过程中，衢州市衢江区针对农村资源转化存在的重建设轻经营、重投入轻产出，以及资源、配套、开发、政策、经营“五个碎片化”问题，创新提出通过“整村经营”的开发理念助推乡村生态资源价值转化。截至目前，共**个村集体、****户农户参与“整村经营”实践，整合闲置农用地*****余亩、闲置农房***幢，累计带动村集体增收****余万元，成功打造莲花乡村国际未来社区、茶坪古村落等“村落生态产品价值实现”典型案例。一是整合生态资源“平台”。统筹考虑村庄风貌、产业基础、历史人文及未来产业导入方向，铺里村以“田园·家”为主题，按照产品化、产业化、项目化要求，将“**栋农房+***亩土地”等产权明晰、相对集中、有开发条件的闲置或低效资源，统一流转归集、配套提升，打造形成可交易、可融资、可变现的优质“整村资产包”，吸引投资主体参与到整村经营。二是整合涉农资金到“口子”。按照“壮大一个产业、建成一个链条、形成一个集群”的整村经营目标，构建生态共富资金池，如茶坪村集聚各类政策和主体资金近****万元，配套“五通一停”（通水电路网污+停车场）基础设施、打造景观节点、谋划民宿集群等生态产业项目，填补村庄建设资金缺口、强化政府投入效益，把政策资金变为“产业基金”。三是规范整村开发“模式”。始终坚持“让人民群众有更多获得感”宗旨，建立健全农户生态资源储蓄分红、村集体资源资产入股分红等富民转化机制。如盈川村通过整村资产包入股的方式，村集体每年可获得**万元以上的收益分红。东坪村、茶坪村和石屏村以区域协调资金入股项目开发，每年可获得入股资金*%的分红。此外，通过“闲房”变民宿、“闲人”变管家、“闲地”变果园等方式，能让人流集聚、产业发展，带动当地居民就业。
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