江西吉安“政府+社会力量”双驱动，合力为困难群众保驾护航
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?为健全分层分类的社会救助体系，增进民生福祉，提高人民生活品质，万安县通过搭建“慈善+救助”平台，统筹政府和社会资源，创新救助模式，化解救助模式单一与困难群众实际需求多元化的矛盾，切实为群众分忧解难，不断增强群众的幸福感和安全感。一、高位推动，强引擎保驾社会救助稳步推进（一）制定好一个方案，统筹“政府+社会力量”衔接。我县研究制定了《万安县慈善与社会救助衔接工作实施意见（试行）》，召开了专题会议，协调部署各乡镇（场）、民政等相关政府部门、慈善公益组织、企事业单位和爱心人士等共同参与救助工作，高位推进我县“政府+社会力量”有效衔接，共同为困难群众排忧解难。（二）建好二个数据库，加强部门协作和信息共享。县医保、残联、教育等部门各司其职，将本部门职责范围内遇困对象信息推送到县民政局汇总和分类，建立困难群众数据库。县慈善会对本辖区内的慈善组织、企事业单位和社会爱心人士等社会资源及捐助意愿进行采集整理，建立社会慈善资源数据库。实现救助对象和救助资源无缝链接。（三）开展好三级宣传，提高服务水平和社会知晓率。县民政局召开了社会救助工作新闻发布会，县、乡、村联合社会公益组织、爱心企业和志愿者开展了社会救助政策宣传月活动，活动期间共播放或悬挂社会救助政策宣传标语****条，张贴和发放社会救助政策宣传资料***余份，发放社会救助宣传单*****余份，举办救助政策宣传和业务培训班**场，参加培训人员***多人次。营造了“人人献爱心，户户送温暧”的良好社会风气。二、规范运行，多元化合力确保群众遇困必救?县民政局联合慈善会制定了社会力量参与救助的条件、程序和运行规范等，落实了公益性捐赠税前扣除资格认定等利好政策，创新了救助方式，从单一的资金救助拓展到心理疏导、送餐、保洁、就医陪护、法律援助等提供全领域服务，形成多元化参与社会救助新模式。****年，万安县发放各类救助补助资金近亿元，其中社会力量筹集和发放救助资金**万元，物资折金***多万元，累计为困难群众提供服务类救助近万小时。开展了“情暖万家”等走访慰问困难群众活动，及时解决困难群众的就医、就学、生活难题***多例。如小娜，因父母离异，母亲精神障碍，突发脑溢血瘫痪在床，家庭的变故让这个柔弱的女孩难以承受。县民政局得知情况后，立即与芙蓉镇、慈善会、残联、教体局召开联席会议，通过提供资金救助、物质保障、照料和心理辅导服务等方式，全方位帮助娜娜走出困境。三、完善机制，创新方式实现资源需求零距离“政府+社会力量”有效衔接，是深化社会救助制度改革健全社会救助体系的重要课题，任重而道远。我县不断完善机制，加强监管，创新工作方式，持续加强政府与社会力量合作，为解决群众的实际困难搭建更加广泛、高效、公平的救助平台。（一）完善救助管理机制，壮大社会救助力量。****县，县慈善会进一步完善了工作章程、资金管理、项目实施管理办法，加强了慈善事业宣传，动员更广泛的社会力量参与救助工作，提升了救助“造血”、“输血”能力，为更好地实施“扶贫济困”提供了资金保障，实现“慈善+社会救助”健康发展。（二）常态排查比对信息，扩大救助对象范围。充分发挥社会公益组织和爱心慈善人士力量，加大排查力度，准确掌握遇困群众信息，及时分层分类将困难群众需求推送到共享信息平台，将因病、因学、因残及无劳力且无法靠自身力量解决困难的群众全部纳入救助帮扶范围。（三）完善救助信息平台，实现资源需求零距离。建立完善和推广使用慈善救助信息互动平台，吸引更多慈善企业和爱心人士在平台上发布捐助信息，并对相关部门汇集的困难群众信息按照困难类型、困难程度、急缓程度等进行评估，分类向有捐助意愿的慈善组织或爱心人士推送，让社会资源与困难群众无缝链接，实现资源需求零距离。
