根据市委巡察工作统一部署，****年*月*日至*月**日，市委巡察三组对拱桥镇党委开展了巡察。并于****年*月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 一、全面部署整改工作 镇党委始终高度重视巡察整改工作，认真落实全面从严治党主体责任，把巡察整改工作作为一项重大政治任务，精心组织部署，狠抓督查整改，全面推进各项整改工作落到实处。一是加强组织领导。市委巡察组召开反馈会后，党委立即召开党委（扩大）会议，专题研究部署整改落实工作，****年**月*日成立了由党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员、相关所站负责人和村主干为成员的整改工作领导小组，明确整改要求，认真抓好落实。二是落实责任到人。围绕市委巡察组反馈的*个方面问题进行分解立项，****年**月**日研究制定了《拱桥镇党委关于落实市委巡察三组反馈意见整改任务分解方案》，对整改工作进行全面部署，明确责任领导、责任人、责任部门、整改时限和整改措施，确保事事有人抓，件件有着落，并由纪委书记全程督办，**月**日召开专题民主生活会，举一反三，检视剖析个人情况。三是力求常态长效。针对巡察组反馈问题，在一对一、点对点整改落实的同时，注重查找问题根源，举一反三，把解决具体问题与普遍性问题、解决显性问题与隐性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来，出台、修订规章制度共**余项，坚持用制度管权、管事、管人，切实防止类似问题再次发生。同时，把整改工作与落实党风廉政建设结合起来，与推动发展结合起来，力促整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、执行力的过程，成为促进领导干部作风转变的过程，成为推动全镇经济社会又好又快发展的过程。 二、巡察反馈问题的整改情况 （一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、龙岩市委、漳平市委工作要求情况方面 *.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届六中全会精神不深不透，学习贯彻新理念新思想有差距的问题。 整改情况：一是立行立改。各党支部已重新组织党员学习习近平总书记来闽考察、庆祝中国共产党成立***周年重要讲话精神。****年理论学习中心组坚持示范带动学习，根据市委宣传部下发的理论学习意见，制定年度学习计划，突出月份学习主题，明确重点学习内容，分阶段有侧重地开展学习研讨，****年已开展中心组学习**次。****年**月**日组织全镇党员干部应知应会知识测试，加大对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来闽考察、庆祝中国共产党成立***周年重要讲话精神、乡村振兴战略等各种精神学习力度。结合基础设施建设，充分挖掘高山村和隔顶村特色优势，结合实际研究制定发展计划，确保全镇*个村发展平衡，****年*月**日，市自然资源局到高山开展“我在乡间有亩田”活动，认领抛荒耕地**亩，配套的农田基础设施逐步完善。****年**月**日，隔顶村“一事一议”东林自然村村道硬化项目已开始施工。二是举一反三。****年**月*日下发党的二十大精神相关学习材料至各村，组织全体党员认真开展党的二十大精神学习活动，同时做好“三会一课”学习笔记。****年**月*日晚，党委书记率先在下界村党支部开展二十大宣讲暨反诈夜间讲习堂巡回宣讲会，各党建联络员及党政班子成员陆续到分管领域开展党的二十大精神基层宣讲，在全镇上下掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，已开展宣讲**次。三是加强学习。严格按照党委理论学习中心组学习常态化制度化要求，认真开展每月学习活动，充分利用学习强国平台，积极引导党员干部自学新思想、新理论，做到融会贯通，宣传办每周随机抽查一天学习情况，对学习积分未达要求的党员干部和党支部给予及时提醒通报。四是加强宣传。充分发挥“拱桥镇人民政府”微信公众号学习平台和各村工作群、支部微信群的作用，持续转发党的二十大精神、习近平来闽考察讲话精神等相关内容，做到学习全覆盖。五是建章立制。****年**月**日，修订完善《关于进一步推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实的措施》，进一步掀起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮，不断增强理论宣传的针对性、实效性、吸引力和感染力，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。 *.关于落实意识形态有差距的问题。 整改情况：一是立行立改。****年**月**日建立了意识形态逐级约谈机制；自巡察反馈以来，严格按照要求报送相关材料，未再出现未及时报送材料情况。二是建章立制。根据意识形态相关要求，于****年**月*日制定拱桥镇相关制度，定期提醒党政班子成员抓好意识形态相关工作，已于****年*月**日召开意识形态专题会；****年*月**日党委理论学习中心组开展意识形态专题学习。 *.关于党史学习教育有差距的问题。 整改情况：一是立行立改。加强罗山红色资源宣传，****年**月**日在微信公众号上宣传罗山革命基点村红色故事，罗山红色教育基地知名度进一步提升。****年约有***人次到罗山村开展主题党日活动及党史学习教育现场教学。相关同志已于****年**月*日重新自学党史学习教育相关内容，并做好学习笔记。二是加强宣传。投入***万元完成罗山革命烈士纪念碑及琴形祠修缮工程、打造罗山红色讲坛。****年**月*日，拱桥镇红色历史陈列展开展，并于当天组织全镇党员干部赴现场开展党史学习教育现场教学。今后将围绕内山乡苏维埃革命旧址爱国教育基地推进红色文化品牌创建，不断加强红色资源保护利用，推进长征国家文化公园延伸拓展建设，传承红色基因，赓续红色血脉，推进全镇红色教育培训提质增效。三是强化监督。党建联络员每季度调阅挂钩支部学习笔记，支部书记定期调阅所在支部党员学习笔记，纪委办、宣传办不定期抽查党员干部学习记录，防止出现学习不深入、记录不及时、内容有偏差的现象。四是严肃问责。结合巡察反馈其它问题，已于****年**月*日对相关同志进行谈话提醒。 *.关于贯彻上级决策部署有差距的问题。 （*）打击治理电信网络诈骗源头稳控不到位。 整改情况：一是立行立改。镇主要领导每周一召开电信网络诈骗犯罪突出问题重点整治会，并召开集中行动日工作分析反馈会。自****年**月份以来已开展夜间讲习堂活动**场次，共***余人参加。自****年**月**日反诈攻坚冲刺会召开以来，我镇共劝返*名滞留境外人员，于****年*月**日从漳平市第五名退至第六名，****年*月**日退出龙岩市单列管理乡镇。二是建章立制。****年**月**日，完善《拱桥镇滞留境外人员劝返工作挂钩安排表》，成立一人一专班，进一步优化挂钩力量；****年**月**日重新梳理劝返难易程度，在完善“一人一策”劝返方案的基础上，制定攻坚计划表；严格综治审查及“六联审”制度，防止人员外流。三是严肃问责。****年*月**日制定《拱桥镇打击治理电信网络诈骗犯罪镇村干部责任追究办法（试行）》。**月份以来，已对滞留“金三角”涉诈人员直系亲属是党员的*名农村党员进行约谈劝返。 （*）落实耕地保护责任不足。 整改情况：一是立行立改。目前已完成违法图斑整改*处，剩余*处于****年**月**日前完成；****年**月**日已完成补充耕地（水田）**亩，通过龙岩市级验收；****年**月**日整改撂荒旧村复垦土地**.**亩，通过省、部级的验收。二是加强巡查。以村民小组为单位，形成镇村两级干部包片包组不定期巡查工作责任制，自****年**月以来，未发现新增耕地后续管护不力行为。三是建章立制。****年**月*日，印发《拱桥镇深化乡村综合治理责任追究暂行办法》，持续加强对旧村复垦项目土地管理，与各农户签订管理责任书，不定期组织巡查，发现一处，责令整改一处。 （*）水源地保护有欠缺。 整改情况：一是立行立改。****年**月**日，对罗山村主干暨村级河长、煤矸石相关矿山企业负责人进行谈话，已于****年**月**日完成煤矸石堆积河道整改；通过加大巡查力度，组织镇村干部进村入户等形式，推进养殖业整治，已于****年**月**日完成梧地村、岩高村、下界村和拱桥村养殖业整改。二是举一反三。通过APP、巡河记录等开展自查，自****年以来，河道专管员均能按要求做好巡河全覆盖及巡查记录工作；****年**月**日组织召开畜禽养殖整治部署会，部署开展畜禽养殖复养全面摸排工作，并在全镇范围摸排整改生猪养殖、牛蛙、河道养鸭等问题；**月**日召开推进罗山村生猪养殖治理工作布置会；**月**日召开岩高村、高山村生猪养殖治理工作推进会，各村均开展了畜禽养殖污染摸排工作，对发现的问题及时整改。三是建立长效机制。拱桥镇河长办将全面按照《漳平市河道专管员管理办法》有关规定，严格管理、全面落实河长制工作。对于缺勤，巡河不到位，巡河记录不清晰等问题将按照管理办法进行问责，对于屡教不改的将进行劝退，同时针对表现好的河道专管员，镇将给予优秀河道专管员表彰及绩效等奖励，四是严肃问责。已于****年**月*日，对相关人员就河道巡查不到位问题进行谈话提醒，针对养殖业整治不彻底，召集各村支部书记进行集体约谈，要求各村要严格按照要求，包村领导每半个月一次、包村干部每周一次开展畜禽养殖污染巡查，用水印相机进行拍照，及时填写《巡查记录表》，发现新建、复养生猪以及养殖牛蛙的，立即通知养殖户清栏或拆除，并且第一时间报告镇政府。若今后再发现复养或新增现象，将严肃追究相关人员责任。 （*）家园清洁整治效果不明显。 整改情况：一是立行立改。拱桥村、岩高村分别于****年**月*日、**月*日组织开展家园清洁行动，拱桥停车场、岩高幸福院存在的问题均已整改到位。****年**月*日完成了岩高村花圃绿化美化工作。各村于**月**-**日开展了一次全域清洁活动，重点对村边、路边、田边、水边、山边等卫生死角盲区，垃圾堆放转运点、农村公厕，特别是镇村结合部、环境整治老大难村进行全覆盖摸排整治，做到不漏一处、不留死角。二是加强宣传。运用宣传单、微信群、微信公众号等多种载体加大环境卫生综合整治宣传教育力度，每周四结合环境卫生整治工作发放“门前三包”宣传单、在拱桥政府公众号上发布家园清洁类宣传信息，营造浓厚舆论氛围，提高群众健康意识、清洁意识、文明意识，引导群众自觉动手清洁家园。****年参与清洁人数达到***余人次，共清理垃圾*.*吨，清扫村镇主要干道*公里，清理沟渠*.*公里。三是建立长效机制。自****年**月起，定期组织镇村干部开展常态化环境卫生整治行动，镇干部每周四召开环境卫生整治工作。 （*）贯彻落实市委市政府决策部署有欠缺。 整改情况：一是立行立改。****年**月**日，组织召开推进“两治一拆”工作专题会，部署上界村裸房、空心房整治工作，会后即组织镇村干部入户动员，自巡察反馈以来，共开展入户动员*次，争取于****年**月**日完成上界村裸房、空心房整治。****年*月重新选聘护林员*名，通过加大巡查排查力度，及时阻止野外用火、违法占用林地等破坏森林违法犯罪活动，自****年*月以来，未发现野外用火，违法占用林地行为。二是举一反三。督促****年开展“两治一拆”工作的梧地村、岩高村做好自查自纠工作，梧地村已通过漳平市级“两治一拆”预验收，岩高村“两治一拆”工作已完成，待市级验收。三是加强宣传。****年**月**日，开展森林法律法规宣传活动，大力普及森林防火安全知识、违法占用林地破坏森林资源的法律责任，提高村民对森林火灾重大危害的认识和自觉保护森林资源的意识。 *.关于防范化解重大风险责任不力的问题 （*）廉政风险点摸排管控不到位，资金大额提现。 整改情况：一是立行立改。经核实，***元为莲子装运费的税费，含税后发票总额共计****元，未多报支。二是举一反三。经自查自纠，未存在类似问题。三是建章立制。严格执行《预算法》等相关规定，于****年**月**日修订完善《拱桥镇财政财务管理制度》，进一步优化财务流程、加强统一管理、堵塞漏洞、加强防范、防控风险。严格执行大额资金使用管理规定，根据《拱桥镇财政财务管理制度》要求，****年**月**日起****元以上现金不能提现，****元以下将严格按照财务有关制度执行。 （*）资金转入个人账户。 整改情况：一是立行立改。根据市委组织部要求，经****年*月**日党政班子联席会议研究决定，今后村主干基本工资由财务直接转入村主干的“一卡通”账户，其他两委基本工资拨付至村级，由村级进行发放；绩效工资待村级绩效考评后再予以发放。二是加强培训。****年**月**日邀请市经管站站长到我镇开展村级财务培训，镇经管站干部、代理会计，村级报账员参加，进一步提升业务能力水平，提升村级“三资”管理质量，切实维护群众的自身利益。三是建章立制。****年**月*日，完善《拱桥镇村级财务管理制度》，要求各村报账员严格执行财务管理制度支付各项资金，今后零星务工工资必须以转账方式直接打入务工人员“一卡通”账户，不经报账员及其他人员的个人账户，自****年*月以来，均直接转入务工人员卡中，防止发生廉政风险。四是严肃问责。结合巡察反馈其它问题，已于****年**月*日对相关人员进行谈话提醒。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 *.关于形式主义依然存在的问题 （*）制度形同虚设。 整改情况：一是立行立改。****年**月**日，已完成**名村级保洁员协议签订工作，保洁员每日需对村庄主次干道的所有垃圾进行清扫保洁，包括各村垃圾池内垃圾及垃圾池周边路面清扫及水沟清理，特别是公共场所、卫生死角地段、道路两侧、绿化带等；清运村内所有垃圾池（桶）垃圾至村内中转站（大垃圾池）。二是加强巡查。村镇站、乡村振兴办工作人员每月不定期对各保洁员负责的卫生保洁区域进行检查，通过不定时、不打招呼方式开展保洁员在岗情况专项督查，暂未出现脱岗现象，根据《保洁员管理制度》，结合镇级环卫日常工作表现情况进行考评，****年第四季度考核优秀*人、称职*人、基本称职*人。 （*）预留文号现象严重。 整改情况：一是强化培训。****年*月**日，围绕《党政机关公文格式》有关规定，组织全镇年轻干部开展公文处理规范化培训，规范了公文办理程序，提升办文效率。二是举一反三。****年**月*日，对预留文号问题进行自查自纠，自****年**月*日起未发现预留文号问题。三是建章立制。****年**月**日修订完善收发文制度，公文审批单经拟稿人、拟稿科室审核，分管领导会稿、主要领导签发后，由办公室专人负责编号，确保按发文按序编号。 *.关于干部担当作为、为民服务有差距的问题 （*）工作作风不扎实。审核把关不严。 整改情况：一是立行立改。已于****年**月**-**日分别到相关脱贫户家中核实了解慰问金发放情况，经核实，慰问金均有发放到位，相关人员已于****年**月**日补齐相关材料和手续。二是加强学习。乡村振兴办已于****年**月**日组织镇村干部学习脱贫攻坚相关业务，**月**-**日，镇乡村振兴办和各村乡村振兴协理员对全镇***户脱贫户开展日常走访工作，及时发现问题解决问题，巩固脱贫攻坚成果，确保不发生返贫致贫现象。三是加强帮扶资金管理。严把脱贫户、扶贫项目审核关，采取村级初审、乡镇复审、党政班子会议研究确定的程序，对不符合条件的及时剔除，确保帮扶资金落实到脱贫户，确保需要帮扶的脱贫户能够做到应扶尽扶。四是严肃问责。结合巡察整改有关问题，于****年**月*日，对相关同志进行谈话提醒，要求全镇干部要进一步改进工作作风，严格按照有关制度执行。 （*）履职尽责不到位。 整改情况：一是****年**月**日，与相关人员协商还款事项，并签订还款协议，约定按时间还款，****年**月**-**日，对全镇****年以来各项政府垫付款项情况进行全面核查，未发现存在政府垫付款项未收回的情况。二是****年**月**日对辖区各领域老旧标示牌、制度等进行摸排，共摸排**处需要更新，于****年**月*日更新完成。****年**月**日对农村连片整治污水处理日常巡查、管护人员进行专业培训，巡查记录本现均已填写做到清晰完整。三是****年市里已停止下拨污水管护资金，将全市污水处理设施分批分次列入污水ppp项目进行提升改造，拱桥镇污水ppp项目于****年开始实施，因此****年*月起暂******的管护合同（*-**月更改为简易管理），污水ppp项目施工后由漳平市统一聘请第三方对设施场地管理，我镇将积极配合做好污水管护。 （*）制度执行不严。 整改情况：一是立行立改。****年**月**日，修订完善《拱桥镇考勤制度》，今后将严格履行因公、因病、因事请假手续，并按照干部管理权限进行报批、备案，加强考核工作，将日常考核、年度考核与职级晋升、岗位和工资调整紧密挂钩。二是强化督查。纪委办、组织办切实履行监督责任，聚焦工作纪律建设问题，不定期到各村督查村级值班值守情况，通过日常督查，进一步增强村干部的宗旨意识和纪律观念。****年**月*日，督查各村值班值守情况，各村均有村干部在岗在位，各村村级公开栏均有公布值班安排、联系方式。三是严肃问责。****年**月*日，针对相关人员未在岗且对值班安排不清楚问题进行批评教育。 *.关于执行中央八项规定和实施细则精神不严的问题。 整改情况：一是立行立改。截至目前，已清退补贴*.**万元、奖金*.**万元、评审费***元、安全里程奖*.**万元，共计*.**万元，并缴回拱桥镇财政所账户；****年*月**日已召开党政班子会研究决定不再发放驾驶员安全奖，****年*月后未再发放。二是加强审核把关。建立经办人员申报、财务人员审定、分管领导签批的报销程序，并建立每季度集中审核票据制度。三是加强制度建设。按照****年**月**日修订的财务管理制度，规范财务管理，严格执行上级相关文件要求，对确需发放的津补贴，严格按照文件要求和财经纪律审核执行。 *.关于资金管理不完善，财务内控制度不健全的问题 （*）财经制度执行不严。 整改情况：一是立行立改。已于****年**月**日对未经领导审批的*笔应付款补齐材料；已于****年*月*日对财政所遗失的***份发票登报声明作废；已于****年**月**日补齐水利站标准化建设结算审核报告；已于****年**月**日对隔顶村地面坍塌费**.*万元进行账务处理。二是举一反三。自****年**月** -**日，对未经审批票据、手续不全、白条报支进行全面摸排整改，已核查*份，整改*份。三是加强学习。****年**月**日组织全镇领导干部学习财经制度有关要求，学习经费管理的报销程序、报销手续，项目资金管理的项目招投标、进度款申报流程，加强票证管理。从****年**月起严格财务管理制度，规范报支手续，做到发票报销有事由、经办人、证明人、分管领导审核、镇长审批。四是严肃问责。结合巡察反馈其它问题，已于****年**月*日对相关人员进行批评教育。 （*）三公经费管理不严。 整改情况：一是立行立改。已于****年**月*日补齐****年公务接待、会议用餐接待审批单审批，关于跨年度报销问题，该费用为历史老账，****年经咨询市财政局等部门，可以挂账处理，因资金问题，至****年*月才全额支付。二是建章立制。已于****年**月**日修订完善《拱桥镇后勤管理制度》，严格按照中央八项规定和市委*号文件精神，明确公务接待接待地点、陪餐人数等。今后所有接待均严格规范填写《接待审批单》，并由党政办审核，后勤分管领导审批，实行一次一结，所有接待费报销凭证都包含财务票据、派出单位公函、接待审批单、消费清单等。 （*）采购不规范。 整改情况：一是加强学习。由于经办人员对采购流程不熟悉，未严格按照采购要求进行政府采购，****年**月**日，组织采购相关人员认真学习《龙岩市财政局关于印发龙岩市市级政府集中采购目录及限额标准的通知》（龙财购〔****〕**号）文件精神，提高经办人员业务能力。二是规范采购程序。加强对政府集中采购的管理，根据文件要求，切实做好办公设备等物品进驻市公共资源交易中心平台统一采购。 *.关于工程项目管理不规范的问题 （*）镇招投标领导小组履职不到位。 整改情况：一是经过查阅档案资料，其中*个项目[C***线上界至南山岭公路工程、拱桥村至羊仔头（一事一议）工程、上界村乡土文化健身广场改造工程、拱桥村高山村村级公厕、下界村人饮提升改造工程、上界村****年立面整治工程]均为村级项目，项目业主为相关村委会，无需在镇招投标中心办公室进行招标，镇招投标中心成员有下村开展招投标工作。另*个项目（上界村三元坑小学道路硬化工程、上界村茶林便道硬化工程、上界村外隔外盂机耕道硬化工程）工程预算未超过*万元，依据《福建省发展和改革委员会等五部门关于简化优化农村小型建设项目管理的若干意见（试行）》（闽发改法规〔****〕***号）文件精神由各村组织实施。二是加强学习。****年**月**日组织招标领导小组对《拱桥镇村级建设项目管理工作实施方案》进行再学习，依法依规管理项目建设。在今后的项目招标管理中，严格按照《漳平市建设工程项目招投标管理规定》文件要求执行。三是加强监管。在今后的项目招标管理中，严格按照《拱桥镇人民政府关于印发拱桥镇村级建设项目管理工作实施方案的通知》（拱政〔****〕*号）文件要求，工程项目在镇进行招投标，对工程项目招投标全流程进行监督管理，杜绝类似情况发生，自****年*月*日以来，未发生未经镇招投标中心招标而实施的项目。四是集体约谈。****年**月*日，镇招投标领导小组组长对负责项目招投标小组成员开展集体约谈，强化招标管理，规范招标程序，要求所有以拱桥镇人民政府或拱桥镇各行政村为业主的项目均需通过镇招投标中心进行招标。 （*）项目招投标不规范。 整改情况：一是关于五谷仙公园存在拆分标情况的问题：五谷仙公园建设与绿化项目资金来源不属于同个单位，五谷仙公园于****动工，****年完工，由于前期规划不到位且资金不足，该项目在设计时未设计绿化工程。后续项目资金到位后，镇政府认为有必要对五谷仙公园增加绿化项目后，才进行五谷仙公园绿化项目设计与招投标；关于C***线上界至南山岭公路工程资金拼盘的问题：该项目为一事一议奖补**万元、****年第一批省级预算内投资**万元、****年度第二批中央财政专项扶贫资金**万元。因上级要求在****年**底前完成建设任务，时间紧任务重，参照《福建省发展和改革委员会等五部门关于简化优化农村小型建设项目管理的若干意见（试行）》（闽发改法规〔****〕***号）文件精神，***万元以下公路工程项目可采用简易方式由镇级组织邀标。二是加强学习。****年**月**日组织镇村干部对《拱桥镇村级建设项目管理工作实施方案》进行再学习，增强镇村干部依法进行招投标和依法进行项目施工的意识。三是规范项目招投标程序。加强镇对村项目建设内容进行指导和资金合理使用的监督，强化项目建设整体完整性，依法依规管理项目建设。在今后的项目招标管理中，严格按照《漳平市建设工程项目招投标管理规定》文件要求执行。 （*）项目监管不力。 整改情况：一是立行立改。经核实，****年以来**个镇村工程项目在财务账上都有招标、结算、验收等相关材料，因招投标办管理不规范，项目材料均由项目分管领导、包村领导或各村自行保存，由于镇村两级换届，材料未及时移交导致无工程项目独立相关材料。****年**月**日，已完善上界村外隔后树坑机耕道建设工程、镇景观灯亮化工程相关内业资料。二是开展档案自查。****年**月**-**日组织开展招标项目内业资料专项自查，建立档案目录，****年以来，拱桥镇开展项目招投标项目*个，均按要求收集材料。三是加强档案管理。对现有的项目及时整理归档，登记造册，今后工程项目备案资料由招投标领导小组与各项目实施地驻村领导或项目所属业务部门的分管领导各备案一套，由招投标领导小组每年汇总一次，切实加强工程项目内业资料管理。四是严肃问责。结合巡察反馈其它问题，已于****年**月**日对相关党支部进行全镇通报批评。 （三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 *.关于基层党组织建设弱化的问题 （*）党风廉政建设存在短板。 整改情况：一是****年*月*日，党委书记召集班子成员、各村主干开展集体廉政谈话，要求班子成员、各村主干要以身作则，坚持廉洁从政，树立良好形象。****年**月*日，组织全体干部及村主干开展党风廉政教育，加强对《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央八项规定精神等理论学习，强化责任担当。二是坚持把党风廉政建设和业务工作同谋划同部署同落实，强化“一岗双责”。按要求党委每半年至少召开一次党风廉政建设暨反腐败工作形势分析会，净化政治生态。 （*）党的领导核心作用发挥不够。 整改情况：一是立行立改。经核实，由于记录人员对末位发言制认识不到位，认为按领导职务顺序记录，导致出现党委书记首先发言的情况，另因两个项目的经办人认为按合同约定支付工程进度款即可，从而出现支付工程进度款未经集体研究的情况，今后将严格执行“一把手”末位发言制，讨论重大事项党委书记最后发言。二是加强管理。加强“三重一大”事项管理，重大资金支出经集体研究决议后方可支付。三是完善规章制度。已于****年**月**日修订完善《拱桥镇党委议事规则》，重大事项集体研究，做到有据可依。 （*）党内政治生活开展不规范。 整改情况：一是立行立改。机关支部已于****年**月**日进一步完善支委会会议记录；由各党建联络员亲自把关组织生活会的对照检查材料，经党建联络员同意后方可召开。会前支部班子成员之间、支部党员之间充分开展谈心谈话，组织集中学习研讨，党建联络员列席专题组织生活会进行全程指导，准备不充分不得开会。二是认真规范执行党内政治生活制度。****年**月*日，镇组织办组织各党支部书记认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，指导各支部充分利用观看红色影片、读书心得交流、业务技能培训、督学、考学等形式，突出学习方式的灵活性和多样化，切实提高党的组织生活质量；由各党支部党建联络员每季度调阅挂钩的支部记录本*次，并对挂钩支部“三会一课”及会议记录质量把关审核，未按要求开展的要及时指出、纠正。三是加强指导。各党建联络员切实发挥党建指导作用，指导各党支部按规定程序开展党内各项政治生活。四是强化督查。将各支部落实“三会一课”制度情况纳入村级绩效管理考评重要内容，由组织办负责每季度对各党支部“三会一课”开展情况进行抽查，抽查结果作为各支部书记年度考核定级的重要依据。 （*）发展党员不规范、审核把关不严。 整改情况：一是加强业务培训。已于****年**月*-*日组织召开党务工作业务培训，提高党务工作者业务素质，严格培养、考察、政审、审批各个环节要求，规范发展，把好“入口关”“考察关”“公示关”，为做好发展党员工作打下夯实的基础。二是严肃问责。****年*月**日，已对*名相关人员进行批评教育；对*名相关人员进行谈话提醒。 *.关于执行新时代党的组织路线和选人用人不规范的问题。 整改情况：一是****年**月，村委会成员候选人由相关单位统一联审，未收到反馈相关同志有关问题。相关人员已履行执行全部款项，该案已执行完毕，已结案。二是规范选人用人制度。认真学习领会《干部任用条例》，严格按照选拔任用干部的原则、条件、程序、记录及各个环节的操作办法和要求执行。****年度我镇共任免股级干部*人，均严格按照有关程序任免。 *.关于履行管党治党政治责任意识不强的问题 （*）党员日常教育管理不到位。 整改情况：一是立行立改。****年**月**日，对全镇党务工作者开展一次集中培训，增强党务工作者政治素质和履职能力，强化党组织政治功能，提升组织力。二是定期开展集中培训教育。加大对党员干部培训的力度，用好党的组织生活这一经常性手段，采用“三会一课”、集中轮训、主题党日活动、现场观摩等形式，有计划地组织党员开展集中学习；采用上网自学、自主选学等方式，鼓励党员根据自身实际自主学习。每年至少组织农村党员参加集中轮训一次，使党员接受日常教育全覆盖、有保证、见实效。运用纪实性、案例性的讲课方式，多用身边人、身边事开展教育培训，提高党员教育的吸引力和感染力。 （*）开展警示教育有欠缺。 整改情况：一是立行立改。****年**月*日，组织机关党支部、农业党支部全体党员到罗山红色教育基地开展廉政教育，学习本土现代勤廉人物，实现廉政教育常态化，引导党员干部知止存畏。****年*月**日，在干部例会上通报*起典型案例，严肃工作纪律，强化责任担当。二是加强干部管理。紧扣党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》规定，从政治规矩、工作作风、“十严禁”纪律要求等方面提醒党员干部注意言行，紧抓廉政教育“关键点”，针对关键岗位党员干部，通过不定期廉政谈话，再三强调履责要求、岗位风险防控等内容，推动干部廉洁从政。****年以来，开展廉政谈话*次。三是举一反三。全面摸排梳理****年以来党员党纪处分情况，对各支部“三会一课”内容进行检查，未将受处分党员在所属党支部通报的，督促支部及时召开党员大会予以通报。 三、巡察反馈问题线索的处理情况 市委巡察三组巡察拱桥镇党委期间, 共向拱桥镇党委移交信访件*件。拱桥镇党委依规依纪依法组织调查核实, 截至****年**月**日, 已办结*件，均失实。 四、需要进一步整改的事项及措施 （一）落实耕地保护责任不足。 整改情况：一是立行立改。目前已完成违法图斑整改*处，剩余*处为宏都矿业违法图斑，待其开工后，即可整改，预计于****年**月**日前完成；****年**月**日已完成补充耕地（水田）**亩，通过龙岩市级验收；****年**月**日整改撂荒旧村复垦土地**.**亩，通过省、部级的验收。二是加强巡查。以村民小组为单位，形成镇村两级干部包片包组不定期巡查工作责任制，自****年**月以来，未发现新增耕地后续管护不力行为。三是建章立制。****年**月*日，印发《拱桥镇深化乡村综合治理责任追究暂行办法》，持续加强对旧村复垦项目土地管理，与各农户签订管理责任书，不定期组织巡查，发现一处，责令整改一处。 （二）贯彻落实市委市政府决策部署有欠缺。 整改情况：一是立行立改。****年**月**日，组织召开推进“两治一拆”工作专题会，部署上界村裸房、空心房整治工作，会后即组织镇村干部入户动员，自巡察反馈以来，共开展入户动员*次，下一步，分管领导、包村领导将组织工作专班通过入户做动员等方式，引导群众转变思想，自觉开展裸房、空心房整治，争取于****年*月**日完成上界村裸房、空心房整治。****年*月重新选聘护林员*名，通过加大巡查排查力度，及时阻止野外用火、违法占用林地等破坏森林违法犯罪活动，自****年*月以来，未发现野外用火，违法占用林地行为。二是举一反三。督促****年开展“两治一拆”工作的梧地村、岩高村做好自查自纠工作，梧地村已通过漳平市级“两治一拆”预验收，岩高村“两治一拆”工作已完成，待市级验收。三是加强宣传。****年**月**日，开展森林法律法规宣传活动，大力普及森林防火安全知识、违法占用林地破坏森林资源的法律责任，提高村民对森林火灾重大危害的认识和自觉保护森林资源的意识。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：****-*******；通信地址：漳平市拱桥镇育才路*号，邮政编码：******；电子邮箱：******。中共拱桥镇委员会 ****年*月**日