安徽马鞍山含山县陶厂镇：抓住“四个一点”筹资金 改善人居环境暖民心
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受益村民自筹一点，提升群众参与意识。坚持“谁受益、谁付费”原则，落实村民自筹办法，增强群众参与环境整治主动性、积极性，解决治理“最后一公里”问题。一是宣传动员，建立“分片村干部+党小组长+村组组长+网格员”的工作专班，利用“村民小组会”“村应急广播”等宣传方式，动员群众关心支持并参与监督人居环境整治。二是试点推行，选择群众支持度较高的村庄作为试点，采取“一事一议”方式，在受益群众中按照整治标准收取**％的费用。通过试点成功经验，再进行广泛推广。三是缴费评定。将人居环境整治村民自筹费用缴纳情况，与评选优秀党员、星级文明户等相挂钩。村民小组拿出一点，提升基层自治水平。坚决扛起人居环境整治的责任，加大村民小组集体资金投入，强化资金使用过程监督，努力发挥资金效益。一是摸清整治成本。成立专项调查小组，开展全覆盖大排查，进行全方位成本核算。二是小组资金定额补贴。根据每个环境整治节点实际情况，分类予以支持。三是开展绩效评价。按照“花钱必问效、无效必问责”原则，由村监督委员会统一负责环境整治资金使用绩效评价，村党总支和村民委员会结合日常管理，全力予以配合。
集体经济补助一点，提升治理保障能力。压紧压实村委会人居环境整治主体责任，落实村集体经济兜底政策。一是分级兜底制度化，村集体经济按照整治造价**％的比例兜底予以保障。二是经费使用公开化。按照“笔笔收入有记录、样样支出说得清”的原则，将环境整治涉及的收缴、支出、结算等环节进行全过程公开。三是自治管理多元化。组织致富带头人出资、乡贤募捐等多个渠道保障治理资金，并由村包片干部签订常态化管护责任书，每个环境节点附近明确*户作为常态监督人员，加强管理。
建设单位让利一点，提升社会治理效能。鼓励建设单位压缩一定的盈利空间，以回馈社会为宗旨，积极践行社会责任。一是村民理事会与施工方一同统计村内整治的各点位人工及材料的用量，拿出最优施工方案，减少材料消耗，降低成本。二是督促施工方安排好雨季、夜间施工，有预见性地调整施工顺序，严格执行质量体系标准，加强过程施工质量控制，避免返工浪费。三是发动村民出工出力，整治涉及村民房前屋后的地方，村民出工出力和施工人员相互进行配合，进一步降低用工成本。在保证质量基础上通过减少材料损耗、优化施工顺序，降低用工成本又进一步激发建设单位不忘回馈社会的初心。
