广东龙山镇：“155”模式激活基层综合治理“神经末梢”
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****年以来，龙山镇顺应基层治理新形势新要求，紧紧围绕县委、县政府工作部署，主动布局谋划，积极完善乡镇指挥协调机制，建立综合治理、综合行政执法、公共服务“三大委员会”。其中，综合治理委员会时刻以“强综治、创平安、促发展”为中心，探索出“***”治理新模式，促进联系群众“全覆盖”、服务群众“零温差”，全方位激活基层综合治理“神经末梢”。 一大统筹平台织密基层网格。依托镇综合治理委员会，统筹各方力量，健全高效运作协同机制，促使“多网”变“一网”，让基层治理触角“活”起来。通过完善“网格化+信息化”“网格员+信息员”的基层社会治理模式，把全镇划分成*个大网格、**个中网格、**个小网格，共配备**名专职网格员、**名专业网格员、**名兼职网格员、***多名信息员，实现由粗放化的“多网”到精细化的“一网”的转变，推动形成“一核多元、一网覆盖”基层治理格局，把基层治理触角纵向到底、横向到边延伸到最基层，从而把矛盾纠纷化解在基层。 五大功能版块夯实治理根基。一是突显矛盾纠纷联动调处功能。立好顶层设计，制好闭环工作流程，坚持关口前移、重心下沉，有效推进“开门接访、进门约访、登门走访、上门回访”工作法，形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力，实现人民调解的有机结合。二是突显社会治安联动防护功能。深入落实“线上+线下”“人防+技防”工作法，做到网格内动态快发现、民情快掌握、问题快处置。以“平安乡村”视频监控、“智慧圩镇”等为数字支撑，联动辖区派出所开展专项行动，用心用情解决群众“急难愁盼”，努力实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。****年刑事警情同比下降**.**%，治安警情同比下降**.**%，警情下降情况在全市派出所中位数前列，社会治安形势持续向好。三是突显应急联动处置功能。成立体系健全、应急响应快速、处突能力高效的“*+N”应急工作组，细化分解应急处置协调联动各项任务，加强对突发事件应急处置协调联动统一领导、统一指挥、统一调度。四是突显风险隐患联动排查功能。依托省“粤平安”综合网格服务管理平台，及时上报网格巡查中发现的不稳定因素，切实做到把风险隐患排查在第一线。五是突显志愿服务联动开展功能。结合综治中心网格化制度管理，积极探索完善“志愿服务+网格”模式，推动志愿服务链条网格化发展。 五大综治铁军守护龙山平安。一是锻造人民调解铁军。依据调委会委员推选办法，规范调节流程，提高调解员职业素养，确保基层调解组织依法开展工作、健康有序运行。二是锻造应急处置铁军。建立以消防救援队伍为主力、部队应急力量为突击、专业救援队伍为骨干、社会应急力量为辅助的应急救援力量体系，高效应对各类突发事件。三是锻造“网格化、信息化”铁军。设置专职、兼职、专业网格员，由镇级职能部门人员担任专业网格员，处理专兼职网格员上报交办的网格事件。将“两代表一委员”、村民小组长、驻村镇干部等纳入信息员，打造一支***人的基层一线“全科医生”队伍。四是锻造群防群治铁军。成立镇村两级共***人的群防群治队伍，探索“治安瞭望、邻里守望”群防群治路径，按照包片责任区域全面加密社会面日常巡查频次，切实提升群众安全感和幸福感。五是锻造平安志愿铁军。借助专业队伍力量，靠前服务、优质服务、精准服务，推动志愿服务与网格工作一体联动、融合发展。截至****年，龙山镇共组建各级平安志愿服务队**支，共举行***场志愿服务活动。（龙山镇 曹英桦）
