福建福州长乐区民政局关于2022年度推进法治政府建设工作情况的报告
查看隐藏内容（*）需先登录
****年，民政局严格落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要（****—****年）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的要求，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，确保法治创建工作与民政工作有效结合、齐抓并举，以法治创建促进民政工作科学发展，在民政工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得显著成效。现将****年以来法治政府建设的落实情况报告如下:一、****年法治政府建设工作情况
（一）加强组织领导，着力推进法治政府建设一是充实调整以局长为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确保法治工作有人抓、有人管，责任明确，工作落实。及时制订法治工作计划，召开全局法治工作会议，安排部署年度全局法治工作任务，做到有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。二是局党组中心组研究学习法治建设，学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，不断提高领导干部理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力。三是加强执法队伍建设，推进严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力，并积极组织人员参加行政执法考试，从而保证执法主体的合法性。
（二）突出学习培训，不断提高依法执政水平组织局机关全体干部深入学习通用法律知识、民政法律法规等内容，进一步加强对《中华人民共和国宪法》、《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国慈善法》及《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的学习。
（三）加强宣传教育，营造良好的民政法治建设环境一是根据要求建立健全“谁执法谁普法”工作机制，大力开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法制观念进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强，社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，在社区形成了良好的社会法治氛围。二是扎实开展政务公开活动。通过政府门户网站、宣传栏等大力宣传有关民政法律、法规和政策规定，认真解答关于城乡低保、婚姻登记、殡葬等相关政策问题，及时通过政府网站公开局业务动态、工作流程、服务指南、政策措施等内容，将民政执法活动完全置于各项管理制度的规范之中，自觉接受社会公众的监督。
（四）规范执法行为，建立健全科学民主依法决策机制一是加强规范性文件制定。根据上级要求，认真做好规范性文件的备案审查工作，不定期清理规范性文件，做到评估、清理常态化，对涉及法律法规的规范性文件，一律先送区政府法制办把关，确保文件的合法性，为行政执法提供了合法的依据，从源头上保证了依法行政。二是加强行政执法工作。****年度，我局办理行政许可***件，行政监督检查*次（双随机检查和财务专项审计），开展社会组织年度双随机一公开检查，随机抽取**家社会组织，其中老年协会**家。
（五）依法履行职责，各项民政工作规范有序开展*.社会救助工作进一步规范。我区低保工作已逐渐走上规范化、制度化、信息化的轨道，基本实现了“动态管理、应保尽保、分类施保、应退尽退”，****年，指派***批次***人次深入***村（社区），广泛开展低收入人口认定工作，新纳入低收入人口监测保障****户****人，将死亡及不符合条件的***人取消低保待遇，将符合低保条件的困难群众***户****人纳入低保，全区现有城乡低保对象****户****人；将不符合条件的**人取消特困待遇，将符合条件的***纳入特困（从低保转为特困**人），全区现有特困对象***人，较去年净增长*.**%，全年发放特困人员供养金****.**万元；临时救助****人次，“一事一议”解决特殊困难**人次，救助金总达***万元；新增困难残疾人生活补贴***人，重度残疾人护理补贴***人，现有困难残疾人生活补贴****人，重度残疾人护理补贴****人，发放残疾人两项补贴****万元。*.逐步提升儿童福利保障水平和救助保护能力。一是打造一体化综合性未保基地，加强工作人员业务培训。将区儿童福利院转型升级未成年人救助保护基地，设立区未成年人救助保护中心。打造区民政局主导，多部门协同、全社会参与的未成年人保护平台，积极创建“全国未成年人保护示范区”。并组织儿童督导员、儿童主任、未保工作专员和孤残儿童护理员进行专题培训。二是加大未成年人救助力度，强化儿童兜底保障。加强对全区事实无人抚养儿童的动态认定排查工作，截至****年**月，对全区排查认定的***名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴和物价补贴***万元，对全区**个散居孤儿与艾滋儿童发放生活补贴和物价补贴**.*元。我局协同政法部门开展联合“打拐”行动，共解救*名儿童并予以妥善安置。三是深入实施“福蕾计划行动”等活动，加强儿童关爱保护。依托**个乡镇（街道）社工站开展儿童领域个案服务***个，开展儿童小组服务***个共计***节活动，开展社区活动***场，儿童福利领域累计服务对象达*****人次。****年*月至今，开展困境儿童心理关爱与未成年人家庭保护专项服务，累计入户探访**人，活动开展**场次，服务受益累计超过*****人次。四是设立守护热线，建立未成年人保护屏障。疫情期间，依托社区社工服务站点设立未成年人救助保护定向专线，开展线上心理援助服务累计*****人次，包含跟踪服务留守和困境儿童****人次。****年**月**日发生疫情以来，我局高度重视困境儿童救助帮扶工作，**月*日会同妇联等部门成功解救一名生命处于危急情况的女童，并多次召开个案会商会，研究女童监护、安置、发展等问题，进一步推动我区未成年人保护工作落到实处，维护困境儿童合法权益。*.加强社会组织日常监管，保证规范有序发展。一是做好社会组织审批登记及年报工作。截至目前，新登记成立社会组织**家，完成变更**家，注销*家。按时完成社会组织的申报工作。二是进一步加大对社会组织的监督管理力度。打击整治非法社会组织，联合教育部门摸排*所无证无照培训机构，均予以劝退劝散。三是开展行业协会商会涉企收费专项治理行动。通过联合行动，进一步规范行业协会商会涉企收费行为。*.专项事务管理能力进一步提升。一是推动养老事业蓬勃发展。推动完成**个长乐（者）食堂建设，实现乡镇（街道）长乐（者）食堂全覆盖，完成了**所农村幸福院质量提升工作；完成**户困难家庭老年人适老化改造和***户困难老年人的家庭养老床位建设，对老年人家庭的居室环境、生活空间进行适老化和智能化改造，并开展相应服务。二是婚姻登记工作进一步规范。严格落实婚姻登记基本服务免费制度，规范婚姻服务行为，提高婚姻管理质量，全区规范办理结婚登记****对，离婚登记****对，补领登记***件，对***对婚姻当事人开展心理辅导和疏导调解，成功调解劝和离婚对象***对,回访离婚对象**对，促进婚姻家庭的和谐稳定。三是加强地名界线区划管理。在广泛征求意见和专家论证的基础上，经区政府研究同意，完成首占营前新区**条新建、在建、规划道路名称命名，完成***面路牌设置。二、存在的问题****年，我局在法治政府建设上取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期盼还有差距。一是民政系统服务对象人多事杂、工作力量不足。二是民政执法力量薄弱，执法程序尚不完善，执法人员法律业务水平有待于提高，日常法制工作与民政业务工作衔接尚不够好，工作开展不够深入。三是民政系统社会矛盾纠纷较为集中，涉及社会层面广，化解手段有限，与各部门沟通协作机制有待加强。三、****年法治工作思路
接下来，将始终紧密结合自身工作职能，努力在法治建设和维护社会稳定中做出积极的贡献。重点做好以下几方面工作：
（一）继续做好法治宣传与学习工作。全面加强依法行政宣传教育，充分利用法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心。继续组织局机关全体干部深入学习民政相关法律法规。
（二）进一步完善政策体系。及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作，进一步完善民政政策体系。
（三）规范行政执法程序。严格做到依法行政，特别是社会组织监管、低保、特困人员的确认、村（社区）选举等方面，要严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。
福州市长乐区民政局****年*年**日
