*月**日，遂宁市生态环境局召开****年第一次新闻发布会，详细通报****年工作情况和****年工作计划。会议由四川省遂宁生态环境监测中心站站长、市生态环境局党委委员王璞主持。生态环境综合行政执法支队、水生态环境科、大气环境科相关负责人现场回答记者提问。 ****年目标任务完成情况 ****年，在省生态环境厅和市委、市政府的坚强领导下，全市生态环境系统深入学习贯彻党的二十大精神，践行落实习近平生态文明思想、习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实省委十二届二次全会精神，坚定生态优先、绿色发展，树牢上游意识、筑牢上游屏障，深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量持续改善。 大气环境质量稳定改善，优良天数***天，优良天数比例为**.*%，优良天数增加*天，全年细颗粒物（PM*.*）均值浓度为**.*微克/立方米，同比下降*.*%。水环境质量持续向好，全市*个国家地表水考核断面，地表水水质优良水体比例为***%，为近三年同期最好水平，*个省级地表水考核断面达到考核要求，其中，涪山坝断面水质由Ⅳ类提升至Ⅲ类；城市集中式饮用水水源地水质达标率***%。土壤环境保持总体稳定，农用地土壤环境保持良好，全市受污染耕地安全利用率达到***%，重点建设用地安全利用得到有效保障。 助力“拼经济、搞建设”成效明显 充分发挥“三线一单”作用，精准落地***个重点项目。深化“放管服”改革，全力以赴“拼经济搞建设、抢项目抓发展”，为地方经济稳增长提供环评服务支撑，年度重点项目环评完成率达***%以上。优化审批服务，建立省市重大项目台账，实行环评预审，向射洪市和三园区下放市级审批权限共***项行政许可事项，加快项目审批。采用承诺告知和容缺受理等便利措施，助推四川新锂想等**个投资亿元以上工业项目落地，总投资达***.**亿元，平均审批用时*个工作日。规范排污单位审查，实行多部门联合审查会签制度，实现对排污单位从“源头发证”到“依证监管”全过程零遗漏，排污许可证审核率和整改率均达***%。实行污染天气应急管控“白名单”制度，重污染预警期间实行“一厂一策”差异化管控，编制***家涉大气排污企业污染源清单精准管控，不搞“一刀切”，全力维护企业正常生产。组织江淮汽车废气治理、天马玻璃深度治理等工业企业技改项目申报进入中、省生态环保资金项目库，争取到位资金*.**亿元，支撑市域环境质量持续改善。 污染防治攻坚战深入开展 实施遂宁市“生态环境全面改善”对标赶超行动，着力提升生态环境质量。深入打好蓝天保卫战，落实成都平原经济区城市联防联控，严格实施遂宁市重污染天气应急预案，开展重污染天气会商研判**次，启动污染天气预警管控*次，夏季臭氧污染强化管控*次，开展臭氧防治和秸秆禁烧联合巡查**次，发现并督促整改问题***个，全力减排做好重污染天气管控。深入打好碧水保卫战，实施水生态环境精细化管控，市级河长开展巡河**次，狠抓城市水体“长治久清”，积极开展域内流域排污口溯源排查整治工作，共排查****个入河排口，制定整改方案**个，整改问题**个。深入打好净土保卫战，狠抓土壤污染防治问题整改，开展全国首个土壤污染责任人认定试点示范项目，筛选**个污染地块纳入污染地块名录，督促全市**家土壤重点监管单位完成自行监测和隐患排查。遂宁市蓬溪县成功创建“十四五”第二批省级生态县。 环保督察反馈问题序时整改 实行环保督察问题“清单制+责任制+销号制”管理，构建“一月一次调度、两月一次核查、三月一次曝光”常态化工作机制，有序推进环保督察问题整改。中央、省级生态环境保护督察反馈问题****个，已整改完成****个，整改完成率**.*%。其中，第一轮各类督察反馈问题已全部整改销号完毕。常态化组织开展暗访暗查，紧盯中省生态环境保护督察反馈意见、国家移交长江经济带生态环境问题、群众信访举报等重点问题，通过拍摄警示片、调度通报、抽查回访等举措，系统梳理排查整改我市生态环境保护领域的薄弱环节和典型问题。制作生态环境警示片*期，曝光问题**个，已完成整改**个。聚焦工业及生活污水处理厂、农村生活污水处理设施、污泥处置单位和中央、省级生态环境保护督察反馈涉污泥整改事项等方面，开展*轮污泥处置专项督查，共督查点位***个，发现并移交问题***个，有序推进整改。 环境安全防线全面筑实 夯实生态法治基础，《遂宁市集中式饮用水源保护管理条例》等重点领域立法工作稳步推进。全面发挥生态环境损害赔偿制度改革成效，启动生态环境损害赔偿案件**件。联动上下游、左右邻，共保共治环境安全，印发《遂潼生态环境保护一体化发展****年度工作方案》，联合潼南区出台《跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制》，会同上下游资阳市、德阳市、重庆市潼南区开展跨界流域联防联治专题会商、联合执法检查、水质联合监测各*次，联合巡河*次，协同促进区域环境改善。全力推进EOD试点项目，区域化、集约化整合EOD项目**个，已开工建设**个，完成投资**.*亿元。把好防疫攻坚战生态环保关，建立“对账交接+企业值守+派员蹲守+市级督导”递进式监管机制，新增**台收运车，充分挖掘*处医废处置设施和*处应急处置设施医废处置能力，全覆盖监测疫情阻击战期间医疗废水处置点位近**家并形成报告***期，实时监控**家，有力保障疫情环境安全。 生态文明建设不断夯实 大力推进生态文明示范创建工作，蓬溪县成功创建第二批省级生态县和海绵城市建设省级示范县，射洪市成功举办第四届四川生态旅游博览会、正积极创建国家生态文明建设示范县（市），安居经开区成功纳入全省近零碳排放园区试点。按成渝地区双城经济圈建设要求，在现有基础上，启动“无废城市”建设。在全国率先创新提出“行政河长+技术河长+民间河长+警长+检察长”五长共治治水新机制，建立“市、县、乡、村”四级河长体系，全市河湖生态得到显著提升。全省首个生态环境保护融入全科网格在河东新区落地，进一步夯实大环保格局基层基础。 ****年重点工作安排 序时整改督察问题 紧盯年度整改目标，专项督导整改未达进度、有逾期风险的重难点问题，找准问题症结，压实整改单位责任，按期按质完成问题整改。对已完成的整改事项，推动整改责任单位严格按照销号要求，加快资料收集、整理和上报，属地及时组织开展自查自验，市级督导单位组织开展复查复验，按程序报省级督导单位销号验收，确保督察整改事项从移交、整改到销号全过程闭环管理。 狠抓污染防治攻坚 全面落实党的二十大关于深入推进污染防治攻坚的重大部署，持续强化大气面源污染治理管控，推动重点行业、企业开展深度治理，削减氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）等主要大气污染物排放，守牢全年优良天数管控目标。积极向上争取环境治理专项资金，攻坚小流域水环境质量达标治理，稳定提升断面水质。推进与重庆潼南等毗邻地区共建共享废物处置设施，用好盘活全市固危废处置能力，启动“无废城市”试点建设。 压紧压实党政同责考核 强化工作调度，紧盯扣分隐患和央督整改等重点指标，持续做好定期调度，动态掌握指标推进情况，督促牵头单位落实有效措施，确保各项工作有序推进。强化对标补短，针对环境质量方面面临的下行压力，将切实抓好秋冬季大气污染防治攻坚、枯水期流域水质管控、饮用水源保护等工作任务，确保环境质量持续向好。 助力经济稳增长 提升环评审批服务质效，实施重大项目环评“清单制+责任制”服务机制，定期梳理全市在谈和签约项目清单，持续跟进台账内项目进展，提前介入、动态调度，及时高效做好项目环评审批服务。加大减排项目实施力度，做好减排项目远期规划管理，推动属地政府和有关部门优化产业结构，深挖减排潜力，进一步腾出环境容量，保障全市主导产业的重大项目有序落地。 守牢环境安全底线 严格落实“三线一单”，把好生态环境准入关，从源头守护环境安全。提升污染防控与应急保障能力，建设全省环境应急物资储备遂宁基地，制定实施环境应急“一河一策一图”，强化流域环境风险联防联控处置能力。督导规范医疗废物转运处置、医疗废水和污水处理等重点领域、重点区域环境安全管控措施，筑牢疫情防控生态环境安全底线。强化社会监督，鼓励公众参与，进一步用好用活《遂宁市生态环境违法行为举报奖励办法》，推广生态环境保护全科网格，不断完善环境问题快速发现及反馈整改机制，着力将生态环境“问题清单”转变为人民群众“幸福账单”。 参加新闻发布会的新闻媒体有 国际在线、四川日报、四川工人日报、 四川新闻网、四川法治报、 遂宁日报、遂宁电视台、外宣报道组、红星新闻等 媒体朋友现场进行了提问 ↓↓↓ 问题*：今年以来全国全省大气环境质量形势不容乐观，结合盆地城市的区位特点，我市将如何开展大气污染防治工作？ ·大气环境科副科长涂笨· 市生态环境局主要从以下几个方面提前谋划，攻坚克难，全力以赴做好大气污染防治工作。 ■完成上级安排工作。围绕中省在打好污染防治攻坚战上的安排部署，打好蓝天保卫战，到****年重点开展重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理三个方面攻坚战，我市将分年度出台工作方案并组织实施。围绕****-****年大气污染物三年减量行动，引导企业实施深度治理，加快推动大气主要污染物总量减排。围绕夏秋季秸秆禁烧、秋冬季大气污染防治等开展专项行动。 ■开展大气污染防治工作。今年将紧紧围绕优良天数提升，臭氧、挥发性有机物、氮氧化物、颗粒物等大气主要污染物控制，实施《遂宁市****年大气污染防治**条关键措施》，抓好优化产业布局、落实总量减排、开展散乱现象排查整治、打造绿色标杆企业等*条工业源管控措施；抓好规范整治渣土车、严禁脏车入城、落实主城区车辆绕行、提高公共领域新能源车辆使用率等*条移动源管控措施；抓好拓宽机械清扫范围、餐饮油烟整治、非道路移动机械管控、烟花爆竹管理等*条面源污染管控措施。 ■开展排查整治工作。今年将在全市范围内开展生态环境领域“隐患大排查、问题大整改”专项行动，围绕“全覆盖、突重点、抓整改、防风险”工作目标，全面摸清全市生态环境突出问题底数，建立问题和整改台账，全面压紧压实生态环境保护各方责任，全力推进“问题大整改”，确保生态环境风险得到有效控制。 ■开展指导帮扶工作。今年将组织工业、建筑、汽修等**个行业领域的企业，开展以大气污染防治法律法规、治理技术、管理方式、警示教育等为主要内容的培训。 问题*： 去年水环境质量为近三年同期最好水平，今年受极端天气影响，我市很多河流水位低于往年平均水平，请问将采取哪些措施巩固攻坚成果？ ·水生态环境科负责人刘兵· 当前正处于枯水季节，从近几年水质变化趋势来看，枯水期是水质达标的“关键期”，牢牢抓住这个时间段，保持枯水期水质稳定改善，对全年水质达标至关重要。 ■开展驻点帮扶。邀请中省专家开展流域藻类治理调研，科学制定藻类治理方案，全力扭转不利局势，同时，抽调精干力量到安居区和蓬溪县驻点帮扶，从生活污水、畜禽养殖、水产养殖、生态流量保障等方面，督促辖区将管控措施落实到位，确保*月单月水质改善，二季度水质全面达标。 ■抓好重点断面生态流量保障。按照《四川省水资源调度管理办法》，在满足城乡居民生活用水前提下，优先保障基本生态用水，从时间、水量上精准调配水资源，杜绝河道断流。安居区应积极协调潼南区丛龛水库将堤坝上部“滚水”改为闸门底部出水，提升大安断面水体流动性，避免藻类大面积暴发，致使水质急剧恶化。 ■抓好城镇生活污水处理监管。加强蟠龙河、白安河、琼江、西眉河、芝溪河、郪江等重点小流域沿线城镇污水处理厂运维监管，做到污水应收尽收，落实专人盯紧看牢，坚决杜绝配套管网“错、漏、破”、污水溢流直排、超标排放等问题发生。对不达标的西眉河、不稳定达标的琼江、郪江、芝溪河流域沿线乡镇污水管网优先实施雨污分流，切实提高生活污水收集率。 ■抓好畜禽养殖、水产养殖废水监管。对重点小流域沿线畜禽养殖、水产养殖企业落实专人进行责任包保。督促规模畜禽养殖场全面落实与养殖规模相匹配的种植消纳土地，种植消纳土地不得设置在河流沿线***米范围内。严控水产养殖塘在枯水期向河道直排水产养殖尾水，督促指导水产养殖户落实尾水治理措施。在枯水期加密日常巡查、抽查、暗查频次，坚决杜绝污水下河，依法查处偷排、漏排、直排粪污等环境违法行为。 ■有效化解汛前风险。督促属地利用枯水季节窗口期，及时对田间地头、坑塘沟渠、雨水管网、涵闸等处积存的污水、垃圾、污泥等进行清理，防止暴雨冲刷入河。杜绝畜禽养殖企业和水产养殖企业趁机将污染物“零存整取”排放入河。 ■加快工程施工进度。强力推进西眉河水生态修复工程建设，抓住枯水期这一有利时期，把涉水工程赶在汛期前完成，早日发挥环境效益。同时，积极谋划琼江干流恢复水体动力措施，实施大坝改闸门工程项目。 ■进一步加强测管协同。密切关注各断面水质、城镇污水处理厂出水水质、工业企业排水水质，及时掌握水质动态，加强水质预警预报。出现水质异常时，要及时查明原因，迅速采取有效措施，第一时间恢复，避免造成污染。 问题*： 今年市委、市政府确定了“全力拼经济、合力搞建设”目标，请问生态环境执法方面如何扶良驱劣，推动经济高质量发展？ ·生态环境保护综合行政执法支队支队长奠先明· 在严厉打击生态环境违法犯罪，全力营造公平的生态环境保护氛围的同时，通过实施以下措施做好生态环境执法服务，助力“全力拼经济、合力搞建设”大局，推动高质量发展。 ■创新服务方式，采取“四个一”（即组建一个专家团队、联系一个工业园区、帮扶一个重点企业、指导一个重大项目）的方式，开展执法监督帮扶专项活动，帮助园区规范管理，指导企业排查环境违法风险点，规范项目建设投运，不断推动环境质量持续改善。 ■实施监督执法正面清单管理，将遵纪守法、符合条件的企业纳入生态环境监督执法正面清单，以非现场执法监管为主，减少到企业现场执法检查频次，形成守法正面效应。 ■推进涉案企业合规改革试点工作。为有效惩治和预防企业违法，优化营商服务环境，促进经济社会高质量发展，建立法律顾问、公职律师、助理检察官、助理法官等专业人才储备库，为合规改革提供智力支持；主动向管理对象解读、宣传合规政策。 ■全面推行行政处罚“三张清单”，实施包容审慎执法，确定*类情形可从轻或减轻处罚，**类情形可以不予处罚，*类情形不予处罚。通过这些措施，“寓监管于服务，以服务促监管”，减轻企业负担，促进企业良性合规发展，助推经济高质量发展。 驻遂生态环境监测中心站、局机关各科室、局下属事业单位相关负责人参与了本次新闻发布会。