中共平和县民政局党组关于县委巡察整改进展情况的通报根据平和县委巡察工作统一部署，****年**月**日至****年*月**日，县委巡察三组对县民政局党组开展了巡察，并于****年*月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。 一、加强对巡察整改的组织领导情况 （一）提高政治站位，增强对整改工作重要性的认识。县委巡察三组向我局党组反馈了巡察意见后，我局党组高度重视，****年*月**日立即召开局党组扩大会议，党组书记、局长及县纪委驻县委组织部纪检监察组组长要求全体党员干部要把做好巡察反馈意见整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，坚持问题导向，逐一对照，认真整改，不折不扣地按时完成整改任务，确保整改工作取得实效。 （二）配强工作力量，全面加强整改工作组织领导。明确局党组对巡察整改工作负主体责任，并成立了以县民政局党组书记、局长为组长，县纪委驻县委组织部纪检监察组组长、民政局党组成员为副组长，县管干部、各股室和直属单位负责人为成员的整改工作领导小组，党组书记亲自督办、落实、跟踪整改工作的全过程。各责任领导、责任单位和责任人对照整改任务，认真抓好整改。 （三）明确责任分工，抓紧抓实各项整改工作落实。研究制定了《平和县民政局党组关于县委巡察三组反馈意见整改工作方案》（平民党组〔****〕*号），做到整改责任、整改任务、整改时限“三明确”，细化分解并落实到人。自****年*月**日以来，局党组先后召开**次整改工作会议，研究巡察整改进展情况，部署巡察整改持续工作，对整改的进度、质量、效果情况全程跟踪，及时发现问题、解决问题。建立健全相关规章制度及长效机制*条，推进工作规范化制度化。 二、巡察反馈问题的整改情况 （一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面 *.关于在学懂弄通做实上还有差距的问题。 整改情况：一是于****年*月*日组织全局干部职工集中学习贯彻习近平总书记关于做好民政工作“三个聚焦”的重要讲话精神。二是加强文件审核把关，杜绝发生落实上级方针政策甘当“二传手”，经常“机械式”地转发或照搬照抄省、市文件现象发生。三是举一反三开展排查，对****年至****年*月份发文登记进行排查，共排查***份文件，发现*起公文错情，并对*人诫勉教育效能问责处理。 *.关于聚焦脱贫攻坚不够充分的问题。 整改情况：一是明确要求乡镇、村严格落实***%入户排查、邻里访问、公开公示等方式认定；及时将申请人及法定义务人的授权书和基础信息录入福建省救助申请家庭经济状况核对平台进行信息核对，****年*月-****年*月份对新增的城乡低保、特困对象核对，将符合社会救助政策的对象均纳入兜底保障，城乡特困对象合计***人，城乡低保对象合计****人。加强最低生活保障工作规范业务培训，****年先后*次组织业务骨干开展困难群众“漏保”“漏救”问题专项整治工作和政策业务培训，提高民政工作人员业务水平。加强监督复核，****年以来已对**个村（居）的低保、特困人员进行全面核查，对不符合的对象做清退处理，符合的对象纳入兜底保障。二是加强动态管理，加大排查力度，对长期不在本地居住、在外就医等对象进行排查，清退因死亡或服刑清退不及时的对象，追回低保金和特困金。三是加大临时救助救急难培训、宣传，指导乡镇对急难型对象实施“先救助、后审批”，目前已有*户因疫情影响或个人及家庭突发状况造成的急难型对象享受到该政策。四是原社会救助股负责人对“支出型临时救助审核把关不严”问题负有直接责任，责令其作出书面检查；分管副局长负有主要领导责任,责令其作出书面检查。 *.关于聚焦特殊群体存在短板的问题。 整改情况：一是继续做好特困人员集中供养保障服务。****年度，生活不能自理特困人员集中供养人数由**人增加到***人，集中供养率由**.**%提高到**.**%。****年度，通过宣传入户再动员，新增**名特困人员入住集中供养机构。二是建立健全未成年人三级保护机制。县、乡镇、村（居）未成年人保护中心、未成年人保护站、未成年人保护点于****年底挂牌运行， 配齐了**个乡镇儿童督导员，***个村（居）儿童主任。三是加强未成年救助保护和关爱能力建设。****年*月**日组织召开全县未成年救助保护和关爱能力建设培训，提升乡镇儿童督导员，村（居）儿童主任等业务骨干的工作能力。四是下乡镇、入社区、进校园开展 “福蕾行动计划”的政策宣讲、慰问关爱活动*场，****年救助**人，****年救助*人。五是针对社事股负责人存在履职不到位问题，责令其作出书面检查。 *.关于聚焦群众关切力度不够的问题。 整改情况：一是印发文件《关于开展养老服务机构各项检查的通知》（平政民养〔****〕*号），对全县幸福院的使用情况开展检查，重点加强对养老服务设施的监管，避免再次发生挪用、闲置情况。二是对《平和县养老服务设施清查清理专项整治问题整改方案》（平政民〔****〕**号）落实情况进行再梳理，芦溪镇梨坑村、坂仔镇梨洋村、坂仔镇民主村等*家幸福院已明确养老设施用房，小溪镇溪洲村幸福院佛堂和武术馆已迁出，积极动员芦溪镇山岗村老人利用幸福院进行文娱活动，提高幸福院使用率，改变闲置状况；长乐乡秀山村于****年在人口聚集地选址建设新的农村幸福院，并于当年投入使用。三是加强老年人供养服务床位建设。摸清全县养老床位底数，乡镇敬老院***张床位和社会福利中心南山仁爱院***张床位，共***张床位；加强建设进度，社会福利中心龙祥楼（含救灾物资仓库）、爱心护理楼养老床位***张，有望于****年**月投入使用。四是出台《平和县政府购买居家养老服务项目实施方案》，详细规定监管方式、监管内容、监管职责分工、监管工作流程等要点。五是加强对****年第二轮政府购买居家养老服务中标单位******服务质量的监管，不定时组织工作人员采取电话回访、入户走访等形式进行抽查。****年度，禾康养老实体服务入户抽查**人，满意率***%，达到合同“抽查结果不满意率低于*%”的标准要求。六是结合我县实际情况出台《平和县社会福利中心“夕阳红”公寓和爱心护理楼与乡镇敬老院“公建民营”“医养结合”实施方案》。七是持续推进殡葬移风易俗工作力度。按Ⅲ类火葬殡仪馆标准投资*.**亿元建设平和县殡仪祭拜服务中心，建筑期限**个月，已完成项目建议书批复、用地预审与选址意见书、可行性研究批复、征收土地预公告、征地社稳报告、使用林地审核同意书，正同步完成土地报批材料、上报自然资源局审核审批，完成勘察现场实地踩点、与设计单位确定勘察的孔位点，完成设计招标、确定设计方案、计划****年*月底完成方案设计、****年* 月完成方案审查。八是推动建设公益性生命公园建设。计划投资*.**亿元建设平和县生命公园，破解福寿堂容量问题，满足群众安葬设施多样化需求。目前，秀峰乡秀峰村、安厚镇龙门村、文峰镇文美村、南胜镇龙心村等四个市级试点村公益性生命公园已完成主体工程建设。 *.关于制定年度工作计划不严谨的问题。 整改情况：一是坚持即知即改，主动将上级重要工作内容纳入年度工作要点,并抓好落实。高度重视并全力加快乡镇社会工作服务站购买服务项目，****年**月**日由漳州市芗城区萤火虫社会工作服务中心和深圳市宝安区尚德社会工作服务社的联合体中标，****年*月*日完成招聘录用工作，****年*月**日，已全部进驻各乡镇社工站。二是坚持立行立改、举一反三，开展对****年至****年*月份发文登记进行排查，共排查***份文件，发现*起公文错情，并对*人诫勉教育效能问责处理。三是对*名相关负责人进行谈话提醒。 *.关于社区服务标准化建设进度较慢的问题。 整改情况：一是全力加快示范社区建设。全县**个社区已完成示范社区建设**个，尚未完成创建的九峰镇西街社区，依托九峰镇计******办公楼，完成临时办公室场所、为民服务窗口和党员活动场所的设置，并经过多方筹措及沟通形成选址意向，正积极向上申请资金。二是全力加快标杆社区建设。目前已有*个标杆社区的创建任务全部完成。 *.关于“阳光*+*”工作成效不突显的问题。 整改情况：一是着力牵线搭桥，合作共建，组织**个社团组织与**个老区村对接牵手帮扶。****年*月召开因村施策，产业、项目、教育、卫生、慈善帮扶活动共建研讨会，推动牵手帮扶工作。****年以来完成了*个老区村牵手的指标，签约双方基本完成“阳光*+*”牵手行动方案的制定。二是着力挖掘优势，争创典型，推选前埔村和梅子村作为典型案例参加全省“阳光*+*”试点县评选。 *.关于村民自治领域扫黑除恶常态化机制不健全的问题。 整改情况：一是出台《关于进一步加强修订和完善村规民约的意见》（平政民基〔****〕*号）下发各乡镇，明确提出将扫黑除恶、水资源保护等相关内容纳入村规民约。二是加强督促指导，已召开乡镇民政办主任、业务人员业务培训会*次，采取随机抽查的形式对有关乡镇、村落实村规民约增加扫黑除恶、水资源保护等相关内容的情况进行督导检查。目前，***个村和**个社区已全部按要求完成村规民约修订。 *.关于落实统战工作不够到位的问题。 整改情况：一是组织统战工作理论学习。****年*月*日组织学习《中国共产党统一战线工作条例》及福建省贯彻实施意见，并于*月**日制定《****年度统一战线工作计划》。二是与民宗局共同制定宗教活动场所收留收养孤弃儿童情况专项检查计划，对全县宗教场所进行排查，并建立详细台账。截至目前，全县**个乡镇**处宗教场所均未发现有收留抚养孤儿弃婴的情况。三是建立辖区管理责任制，加强宗教活动场所收留收养孤弃儿童工作的管理。立足已有工作数据台账，由乡镇社事办工作人员对本辖区的宗教场所进行不定期的走访摸排，及时上报异常的情况。四是建立常态化部门联动机制，与统战部、公安局协同配合，及时统筹协调解决宗教活动场所收留收养孤弃儿童专项治理工作中遇到的困难和问题。 **.关于管党治党的政治责任落实不到位的问题。 整改情况：一是加强全面从严治党理论学习。****年*月*日组织干部职工学习“五好干部”标准、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，提高拒腐防变的能力。二是坚持以案示警、以案明纪。****年*月**日组织干部职工开展廉政警示教育，会上通报*起全国民政系统违纪违法典型案件，不断增强廉洁自律的意识。三是坚持事前警示教育，事中制度监督，事后问题跟踪。对重点人员、重点工作、重点时间实行全程专项重点监督，了解掌握干部家庭、生活及作风的情况，督促落实廉政从政各项要求。 **.关于推进“放管服”改革力度不够的问题。 整改情况：一是加强对服务窗口工作人员的教育、培训和监管；采取提前预约、一次性告知、“马上就办”、当日受理当日办结的工作方法，强化工作人员服务意识，提速提效。二是开展未年检社会组织自查工作。****年未年检**家，其中**家为新成立社会组织，可不参与年检；**家已注销；**家纳入异常名录。****年未年检**家，其中**家****年度重新年检，**家已注销，**家纳入异常名录。三是分别于****年*月**日和*月*日，发布《平和县民政局关于开展社会组织****年度年报工作的通知》《平和县民政局关于发布县本级社会组织活动异常名录（****年）的公告》，敦促各社会组织按时参加年检。我县应参加****年度年检社会组织***家，已参检***家，已注销*家，社会组织参检率**.**%。四是加强低保权限下放的监督检查。依据《****年民政“*+x”专题督查工作方案》规范运行程序，落实监督管理。定期抽取一定数量的保障对象，进行全面核查。目前，已对**个村（居）的低保、特困人员进行全面核查，发现特困对象认定不准*人。城乡低保认定不准且清退不及时*人。疑似存在“漏保”“漏救”*户*人，已纳入兜底保障。五是关于骨灰寄存费依旧由县殡仪馆代收问题，为方便群众缴费，监督资金使用，火化时火化对象家属在殡仪馆先缴交*年骨灰寄存费，*年期满后在清明期间祭扫时在乡镇福寿堂一次缴交*年寄存费，由乡镇社事办人员统一收缴后交县殡仪馆账户，乡镇社事办需支用时再向县殡仪馆申请。 **.关于抓意识形态工作还有差距的问题。 整改情况：严格落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”，形成由党组书记牵头，分管领导具体负责，党组其他成员分工负责的工作格局。****年*月**日组织党组班子认真学习贯彻落实《党委（党组）落实意识形态工作责任制实施细则》，****年*月**日召开局党组巡察整改专题民主生活会上，各党组成员围绕分管领域意识形态工作职责进行深度查摆。坚持每半年组织召开意识形态专题会议，局党组书记带头分析意识形态和社会综合舆情，并对民政领域意识形态工作进行安排和部署，做到意识形态领域的重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。 **.关于抓个人自学方面还有差距的问题。 整改情况：一是制定每周一集中学习和个人学习相结合的学习制度，严格落实县委“大学习、大研讨”的要求，扎实开展“周一夜读”。局班子、股室负责人带头加强个人自学，尤其是带头用好“学习强国”平台。二是建立“学习强国”学习情况通报制度，跟踪干部职工运用“学习强国”平台加强自学的情况，干部职工“学习强国”学习的积极性和学习积分明显提高。三是加强调查研究，****年来每人均已完成*篇调研文章。 **.关于意识形态阵地建设较为薄弱的问题。 整改情况：一是加大民政系统领域公共文化活动场所文化宣传阵地设施投入，满足人民群众日常文化活动需求。目前，已在新东、九一七、西蝉、龟仔头、广宝社区和新桥村等地的显著位置增设宣传阵地。二是积极发挥财政保障功能，加强老区革命遗址的修缮与布展工作，****年以来已完成*个区革命遗址的保护与开发。三是依托小溪新东社区，推动信息内容、技术应用、平台终端、管理手段的共融互通，率先推出全县首创智慧社区的优秀案例。四是通过融媒体、微信等新媒体方式丰富宣传思想文化途径，全方位、多方面增加宣传渠道。****年—****年*月新闻报道**条。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 **.关于工作作风有所松懈的问题。 整改情况：一是提高政治站位，提升思想认识。****年*月**日，组织学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，增强改进作风的思想自觉。二是坚持以上率下，统筹谋划推进。坚持把作风建设作为年度重点工作任务，与民政工作同步谋划推进，实行重点工作任务分管领导负责制，建立局领导班子成员定期与分管股室中层干部谈心谈话机制，推动班子成员听取职工意见和建议，了解真实情况、解决实际问题，保证各项任务落到实处。自整改以来班子成员人均谈心谈话*次。三是强化监督检查，对作风建设问题实行“零容忍”。围绕工作态度、办事效率、职能发挥，定期组织提醒谈话，对作风建设问题早发现、早提醒、早查处，自整改以来开展谈话提醒*人次。 **.关于正风肃纪监督检查走过场的问题。 整改情况：一是制定出台《平和县民政局开展落实中央八项规定精神监督检查实施方案》，加强落实中央八项规定精神监督检查，并建立工作台账，形成自查清单、抓好整改。二是坚持日常监督与重要时间节点监督相结合的方式，紧盯重要时间节点，采取专项检查、随机抽查、明察暗访等多种形式，督促落实好中央八项规定精神。 **.关于为应付检查，涉嫌文件造假的问题。 整改情况：规范文件管理工作，专人负责，严格发文登记、文号管理，文件及时归档，杜绝再次发生此类现象。 **.关于抄袭现象较严重的问题。 整改情况：一是端正学习态度。督促干部职工严肃对待学习任务，根据学习计划安排表，认真开展学习，完成规定动作。二是作出深刻检讨。党组班子带头在干部职工例会上对照反思，深刻检讨。三是责令重新撰写。有关责任人人员已全部重新撰写相关材料。四是严格审核把关。今后撰写提交发言提纲、心得体会、对照检查清单、研讨发言稿等材料支部委员认真查看，对内容进行把关，对于再出现的抄袭现象的党员批评教育。 **.关于信访维稳隐患依然突出的问题。 整改情况：一是加大民政业务政策宣传覆盖面。采取各种宣传方式，提高群众对各项民政工作相关政策的知晓度。二是做好各类涉及民政工作的信访化解工作，确保群众的合法权益得到保障。三是加强民政领域中社会救助业务的入户摸排力度，及时为符合救助条件的对象解决实际困难，减少信访事项。四是及时在县政府网公开公示民政工作中社会救助等业务的政策、办理流程、保障对象及保障金额，公示相关业务股室电话接受社会监督。 **.关于道路命名和更名业务较滞后的问题。 整改情况：印发新道路命名摸排的通知，指导各乡镇做好道路命名摸排、各乡镇上报《乡镇道路、街巷调查摸排情况表》每年进行一次道路命名并及时提出道路命名申请。目前，已有*个镇制定道路命名计划并上报县民政局；小溪镇提交东环路、河滨南路（延伸段）两条道路命名申请，已征求相关单位的意见并网上公示、相关手续已经县政府审批并已下达批复文件，两条道路于****年*月**日完成命名。 **.关于老区“断头路”问题还未改善的问题。 整改情况：一是将“断头路”项目纳入十四五规划，根据县委县政府的相关要求跟进实施。二是加强与财政协调，争取财政加大资金支持力度，县财政****年度预算***万元的“断头路”项目资金指标，目前已下达***万元。三是摸索并建立“断头路”项目建设相关制度和流程，设计出相关手续和表格来规范“断头路”项目的实施开展。四是加快在建工程项目。完成建设*个“断头路”项目，分别是九峰镇福田村打石科至平等村虎地组“断头路”硬化工程项目和崎岭乡溪头村古坎组至国强乡新建村四尖山“断头路”硬化工程项目。 **.关于落实政务依法公开不够到位的问题。 整改情况：一是依法主动公开民政政策、办事依据、办事程序内容。****年度共累计公开**条。二是指导乡镇、村居（社区）将民政相关政策、依据、办事程序等主要公开内容发布到乡镇群、村居（社区）群中。三是在县政府网公开公示民政各项政策、办理流程、保障对象及保障金额，公布民政监督电话接受社会监督。 **.关于违规发放津补贴的问题。 整改情况：一是于****年*月**日制定《平和县民政局事业单位绩效工资实施方案》，完善绩效奖励分配方法。二是****年*月份起暂停发放殡仪馆在编人员奖励绩效高出部分。三是根据漳州市民政局（漳政函【****】**号）文件精神，鉴于殡仪馆工作的特殊性，结合我县殡仪馆工作的实际情况，研究制定殡仪馆关于绩效工资高出部分的分配方案，并根据分配方案重新核定领取不符合绩效工资高出部分的工作人员有*人，已全部清退结束。四是时任殡仪馆馆长负有把关不严责任，对其进行通报批评；相关协助领导存在把关不严责任，责令其作出书面检查；分管领导存在工作紧迫性不强的问题，负有督促指导不到位的责任，对其进行批评教育。五是严格落实中央八项规定精神，严肃财经纪律，规范执行津贴补贴奖金政策，杜绝违规发放现象发生。 **.关于违规报支差旅费的问题。 整改情况：一是违规多报销的伙食补助问题，已全部退款。二是对救助站站长进行谈话提醒。三是加强干部职工财务知识学习，严格执行差旅报销制度。 **.关于超范围报支培训费的问题。 整改情况：一是退回不符合报销范围内的电工培训费。二是学习财务规定，严格落实报销手续，杜绝此类问题发生。三是责令相关责任人作出书面检查。 **.关于超范围发放退休返聘人员奖金的问题。 整改情况：一是****年*月**日召开局党组会研究布置超范围发放退休返聘人员奖金的问题追缴方案。二是全面核对退休返聘人员发放的工资奖金，对重复违规发放的资金进行核查，已责令两人退款。三是加强追讨工作，深入开展政策解读和思想工作。目前，已沟通谈话**人次。四是严格按照中央八项规定精神，落实财务制度规定，杜绝违规发放奖金问题发生。 **.关于部分专项资金使用不精准、拨付不及时的问题。 整改情况：一是加强对相关政策、资金文件的深入解读，严格按照资金管理办法执行，避免超范围使用资金。二是加强与上级部门咨询与对接，在筛选项目上要更加注重文件对资金的分配要求，确保做到以后平均每个项目补助资金大于等于**万元。三是敦促乡镇及时下拨项目补助资金，并加强监督检查，避免拨付补助资金不及时现象再次发生。 **.关于项目资金监管不到位的问题。 整改情况：一是要求平******进行整改，已于****年*月**日将分红款转入乐北村委会账户，并在签订合同中体现“保本分红”条例。二是对于****年霞寨镇五美村台湾高接梨和蜂蜜李新品种试验基地补助的**万元，以五美村村委会名义入股“漳州******”，合同期满后**万属五美村集体分红财产。 **.关于部分民政专项资金长期滞留的问题。 整改情况：一是加大对保障对象摸排力度，做好应保尽保。二是加强年初民政各项资金的合理安排，确保有效落实各项保障资金。三是加快资金拨付进度，及时准确拨付各项民政资金。四是经民政局巡察整改核查小组核实，因相关资金是根据人员变化动态调整支付，相关年度已及时拨付相关资金。专项资金由向县级以上争取的资金和县级配套预算资金组成，其中县级以上资金满两年未支付节余部份由县财政收回统筹，县级资金次年未支付节余部份由县财政局收回统筹。五是经核实，****年*月*日县政府研究同意更改项目为钟腾村柚园景观工程项目，县老区办按会议决定，已于****年**月**日将此项目指标**万元更改下达给钟腾村柚园景观工程项目，指标下达后由县财政局下拨到乡镇。 **.关于固定资产闲置的问题。 整改情况：积极推进县社会福利中心“公建民营”“医养结合”改革事宜，有效盘活固定资产。严格落实县政府****年第*次常务会通过的《平和县民政局关于印发平和县社会福利中心“夕阳红”公寓和爱心护理楼与乡镇敬老院“公建民营”“医养结合”实施方案的通知》（平政民〔****〕**号）文件要求，将县社会福利中心“夕阳红”公寓和爱心护理楼与南胜镇区域性养老服务中心、五寨乡敬老院捆绑，通过政府公开招投标方式，交由企业社会化运营。一是严格按照程序，委托******制定《平和县社会福利中心“夕阳红”公寓、爱心护理楼与乡镇敬老院公建民营医养结合项目招标文件》，于****年**月**日在中国政府采购网上挂标公示，****年**月**日召开开标会，平和县社会福利中心“夕阳红”公寓、爱心护理楼与(南胜、五寨)乡镇敬老院公建民营医养结合项目由******中标。二是加紧加快步伐，与中标方协商会谈合同细则，于****年*月**日举行“平和县社会福利中心‘夕阳红’公寓、爱心护理楼公建民营、医养结合”项目签约仪式，代表各相关乡镇与中标方顺利签订合同，运营方将于今年进驻运营，投入使用。 **.关于购买服务未按规定公开招投标的问题。 整改情况：****年平和县民政局根据《关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》要求，****年*月*日经县政府研究同意，对我县特困供养人员开展小额意外伤害综合保险。针对****年—****年期间未按规定公开招投标购买特困供养人员意外伤害综合保险的问题，民政局党组高度重视，于****年*月 **日召开党组会议研究****年平和县特困供养人员意外伤害保险续约方案，并于****年*月**日采用竞争性谈判方式完成招投标采购，由中国************中标，中标价******元，服务期限****年*月**日至****年*月**日。 **.关于对下属单位大额物资采购监管不到位的问题。 整改情况：一是建立健全物资采购监管机制。二是平和县殡仪馆柴油采购项目根据政府采购法进行招标采购，****年*月**日已完成招投标。三是经党组会研究，时任殡仪馆副馆长对此负有责任，对其进行通报批评。 （三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 **.关于民主生活会质量不高的问题。 整改情况：一是严格按照上级文件精神制定民主生活会会前方案，准确把握民主生活会主题精神，进一步增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。二是采取理论学习中心组、研讨班等形式，把握标准要求，深入开展会前学习交流研讨。三是通过向各股室、直属单位、乡镇社事办发放征求意见表的形式广泛征求意见。四是落实谈心谈话制度，班子成员之间，班子成员与分管部门负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，有针对性的开展“一对一”的谈心谈话。五是党组班子围绕对照检查重点问题，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，对查摆出的问题认真整改，不空谈，按季度更新问题整改清单。 **.关于组织生活会与民主评议党员不严肃的问题。 整改情况：一是于****年*月**日组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》，深入贯彻关于组织生活会和民主评议党员主要工作流程。二是支委会在进行部署组织生活会和民主评议党员工作时，严格落实组织生活会制度，每年至少召开一次组织生活会和民主评议党员，并做好会议记录和材料收集归档工作。在日常围绕党的组织建设、党员思想、民政中心工作，定期开展谈心谈话、批评和自我批评、总结经验教训。三是党组班子加强监督检查，把支委会工作情况作为支委委员的考核重要内容。 **.关于谈心谈话制度落实不到位的问题。 整改情况：一是党组班子和支部书记先自学一步，学深学透《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深刻领会精神实质和内涵。二是****年*月*日组织全体干部职工学习《准则》，推动党员干部全面理解，准确掌握《准则》精神。三是坚持谈心谈话制度落到实处，党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话，交流思想，交换意见。四是有针对性地开展约谈。局党组成员针对出现违规违纪情况带头约谈，及时制止苗头性、倾向性问题。****年*月*日由党支部书记对一名违规违纪人员进行了约谈。 **.关于党支部换届选举不严谨的问题。 整改情况：一是完善支部学习工作计划，经常性组织开展《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规的学习活动。二是严格执行支部工作规范，明确工作目标及工作责任，落实工作规程和要求。三是严格规范落实党支部换届，****年**月**完成局党组织换届选举工作，相关档案材料收集归档。 **.关于党支部书记未及时调整的问题。 整改情况：严格执行党支部支部换届工作规范，明确工作目标及工作责任，****年**月**日党支部换届选举产生新任党支部书记。 **.关于社会组织党的建设缺失的问题。 整改情况：通过电话、微信等方式多次联系社会组织及业务主管单位，要求未将党建工作纳入章程的社会组织及时修改章程。经核实，全县社会团体**家，有**家社团登记时未将党建入章；截至目前，完成章程修改**家，**家未修改（均是因*年及以上未年检被纳入异常名录的单位），另有*家已注销；民办非企业单位**个，有**家民非单位登记时未将党建入章，截至目前，完成章程修改**家，*家未完成修改（均是因*年及以上未年检被纳入异常名录的单位）。****年新成立*家社会组织全部按新修订的章程样本制定章程，将党建纳入章程。同时，坚持从机制建设上给予约束，对存在“未按规定设立党组织”问题的社会组织年报不予通过。 **.关于选人方式不严肃的问题。 整改情况：一是改进选人用人方式。对高校毕业生服务社区的招募采用笔试加面试的形式，出现笔试并列第一的情况通过面试的方式，从中录取分数较高的人员。二是严肃选人用人纪律，对****年和****年高校毕业生服务社区招募问题进行通报，重申纪律要求，开展警示提醒。三是由于负责****年和****年高校毕业生服务社区招募的相关责任人现已退休，经党组会研究决定不予问责。 **.关于股级干部任免管理不严格的问题。 整改情况：一是****年*月*日党组班子学习《股级干部任免规范》，*月**日组织全体干部职工学习《股级干部任免规范》，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、记录、材料归档及各个环节的操作办法和要求，提升选人用人标准，树立选人用人正确导向。二是加强对干部选拔任用工作的监督，在选人用人上严格管理、严格监督，严明组织人事纪律。三是坚持干事与用人相结合，避免再次出现股级干部调整过于频繁的现象。根据工作需要，坚持民主程序，****年*月**日民主推荐综合股股长、老区建设股股长；*月**日党组推荐养老服务股股长； *月*日召开局全体干部职工大会开展民主推荐及民主测评工作。 **.关于年度考核工作不严谨的问题。 整改情况：一是****年*月**日党组班子组织学习《中共中央组织部〈公务员考核规定〉》、《事业单位人事管理条例》。二是高度重视干部年度考核工作，及时调整充实考核领导小组，加强对干部年度考核工作的指导和监督。三是规范考核程序，认真组织实施，严格执行相关规定和规程，通过总结述职、民主测评、审核评鉴后，经党组会研究同意，并公示结果报告后报县组织部或人社局审核。 **.关于绩效考评机制不健全的问题。 整改情况：一是于****年*月**日研究制定《平和县民政局事业单位绩效工资实施方案》，经局全体人员讨论、党组讨论研究通过并组织实施。二是严格依据《实施方案》执行绩效奖金的发放标准，杜绝平均主义的产生。三是按照《实施方案》中遵守党纪政纪、执行单位规章制度情况，完成本股室职责任务情况，年度考核情况，考勤情况等四项考核内容，进行考核量化分数，产生的排名经党组会讨论研究。 **.关于干部出国（境）管理不严的问题。 整改情况：一是开展干部职工持有因私出国（境）证件排查工作，通过排查全局**名在职工作人员，持有出国（境）证件的有*人，全部将证件交付局里统一管理。二是对未将护照交由局里统一管理的相关责任人，****年*月**日由党支部书记对其进行谈话提醒并在干部职工大会上通报。三是严格个人护照的申报和管理，严格落实申报报备制度和单位保管制度，相关问题已整改到位。 **.关于开展廉政教育力度不够的问题。 整改情况：一是****年*月**日组织干部职工学习《中国共产党党内监督条例》，深入贯彻领会对于坚持党要管党、全面从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民的精神内涵和实质，要求党员干部带头做好表率。二是根据《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》建立教育谈话提醒制度，根据日常谈话、任免谈话、信访谈话、提醒谈话分别做出相应的规定。出台《平和县民政局关于印发廉政教育计划的通知》。三是依据相关文件精神开展年度廉政教育活动，****年*月**日开展“廉政教育”主题党日活动，*月**日、*月**日召开全体干部职工廉政警示教育大会，以通报警示教育典型案例、参观廉政警示教育基地等方式开展全覆盖大学习和大讨论，并做好会议记录和材料收集归档工作。 **.关于专题研究部署“走形式”的问题。 整改情况：严格落实专题研究部署党风廉政建设，****年*月**日开展民政局党风廉政建设工作会议，****年*月**日召开****年县民政局全面从严治党主体责任工作部署会，****年**月*日召开****年县民政局落实全面从严治党主体责任工作总结部署会，****年*月**日召开县民政局****年工作会暨全面从严治党主体责任工作部署会。 **.关于“一岗双责”履行不到位的问题。 整改情况：一是****年*月**日，由班子成员对分管领域*名受到问责的责任人进行廉政谈话。要求加强学习“一岗双责”，明主题，履职责，尽本分。二是举一反三，对局相关股室负责人进行廉政谈话，强调要加强党风廉政建设，树牢责任意识。 **.关于开展“*+X”专项督查工作不扎实的问题。 整改情况：****年*月**日印发《平和县民政局关于调整充实“*+X”常态化工作机制领导小组的通知》，加强对“*+X”专项督查工作的组织领导。*月**日印发《平和县民政局关于“*+X”****年第一季度对城乡低保、特困人员复核认定检查情况的通报》，经摸排发现*个问题，均已整改。*月**日制定《****年民政“*+X”专项督查工作方案》围绕低保、特困、老区扶贫建设、临时救助等政策落实、工作部署推进、对象精准认定、资金管理使用等内容，针对群众反映强烈的突出问题、违规违纪行为易发多发的关键环节，每季度至少组织一次专项检查，深入了解掌握扶贫政策落实情况，及时发现问题、纠正偏差。 **.关于监督意识存在偏差的问题。 整改情况：一是驻组织部纪检监察组严格按照监督执纪工作要求参加民政局“三重一大”会议，杜绝无人参加情况发生。二是严格按照抓好主责主业的有关要求，充分发挥监督执纪问责的作用，对民政局开展定期不定期的监督检查。 **.关于事后跟踪督促不够到位的问题。 整改情况：按照要求对民政局****年以来受到党纪政务处分的人员开展回访，谈心谈话及警示教育工作。 （四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面 **.关于整改进展情况报告不够严谨的问题。 整改情况：一是经核实，个别干部在审核《平和县民政局党组关于巡察整改情况的报告》(平民党组〔****〕**号)文件过程中，由于其疏忽大意，核查校对不够细致，导致在整改报告中整改工作会议次数与实际整改工作会议次数多算了一次会议。二是提高政治站位，严肃整改，保质保量完成整改。 **.关于个别问题还未完成整改的问题。 整改情况：根据局巡察整改方案，成立以局长为组长的清理往来账目工作领导小组，成员由分管副局长、协管领导担任。目前正在聘请第三方对殡仪馆项目进行竣工结算。 **.关于后续整改不重视的问题。 整改情况：局党组至少每两个月研究、部署一次整改工作，认真履行抓机关党建和全面从严治党工作第一责任人职责，加压推进后续整改工作。党组履行巡察整改主体责任，班子成员按“一岗双责”要求履行工作责任，层层传导压力，压实工作责任。 **.关于“重复报销”的问题。 整改情况：经核实，****年*月**日护送精神病患者返乡，因怕患者路途中疾病复发，选择在晚上护送，确保患者返乡路途上的安全性，****年*月**日达到广西省玉林市救助站办理患者的交接手续后，立即启程护送第二个患者到达广西贵港市救助站办完交接手续后住宿一晚，****年*月**日返回单位，因填写出差报销时疏忽大意造成日期填写错误，将****年*月**日写成****年*月**日。针对出现的问题，我局已加强财务报销规范审核，做到报销内容精、准、细、严。 **.关于“专款没有专用”的问题。 整改情况：经核实，****年*月，县民政局党组会研究决定使用临时救助资金用于敬老院的集中供养人员的春节慰问，手续经过审批程序，共计慰问*.**万元。针对出现的问题，我局已规范临时救助资金的管理，严格按照资金用途使用，确保临时救助资金专款专用。 三、巡察反馈问题的处理情况 针对反馈意见问题，已对**名相关人员进行追责问责，其中，组织处理**人（其中谈话提醒*人，书面检查*人，通报批评*人,批评教育*人）。 四、需要进一步整改的事项及措施 *.关于聚焦群众关切力度不够的问题。 未完成整改原因：平和县殡仪祭拜服务中心已由福建******承建，目前已完成项目建议书批复、用地预审与选址意见书、可行性研究批复、征收土地预公告、征地社稳报告、使用林地审核同意书，勘察设计单位已经完成方案设计初稿，同步准备土地报批材料，工作需与有关部门统筹协调。 整改时限：****年**月**日 下一步整改措施：加强与福建******的沟通、协调和督促，确保在年底前动工。 *.关于超范围发放退休返聘人员奖金的问题。 未完成整改原因：退休返聘人员长期外出或居住在外地。 整改时限：****年**月**日 下一步整改措施：一是成立追缴工作专班，采取电话沟通、座谈、书面通知等方式，全力追缴。二是党组班子成员与*名返聘人员开展交谈，深入了解思想动向，做通退缴思想工作。三是制定退缴计划，分批做好退款工作。 *.个别问题还未完成整改的问题，关于“殡仪馆建设项目未进行竣工结算”。 未完成整改原因：******对该项目的咨询了解，因该项目建设施工方未能提供完整手续，导致至今未能竣工结算。 整改时限：****年*月**日 下一步整改措施：一是成立工作专班，跟进了解建设施工方无法提供验收材料的问题，及时沟通协助解决，督促抓紧提供完整手续。二是手续齐全时，及时委托第三方代理该工程竣工结算。三是定期分析研判整改工作进程。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：****-*******；通信地址：平和县小溪镇东大路***号县政府大院内第三栋一层民政局；电子邮箱:******。????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????中共平和县民政局党组 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????****年*月**日附件：