广东韶关中共仁化县直属机关工作委员会关于巡察整改阶段性进展情况的通报
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根据县委统一部署,****年*月*日至****年*月*日,县委第三巡察组对县直机关工委进行了巡察。****年*月**日,县委第三巡察组向县直机关工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。 一、提高政治站位,切实把巡察整改任务抓紧抓好抓实县直机关工委始终坚持将习近平总书记关于巡视工作重要论述作为做好巡察整改工作的根本遵循,把习近平总书记重要讲话精神贯穿于巡察整改工作全过程,提高政治站位,强化政治担当,不断增强抓好巡察整改的责任感使命感。(一)深化认识,精心组织。一是领导重视,统筹谋划。巡察组反馈意见后,多次召开班子会议和专题整改研究会议,传达学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》等相关法规文件,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。二是聚焦问题,落实任务。根据巡察反馈的*个方面**个问题,及时成立由县直机关工委书记担任组长、各分管领导担任副组长和各股室负责人为成员的县直属机关工委巡察反馈意见整改落实工作领导小组,逐一对反馈意见分解细化,提出对应整改措施,每条整改任务均明确责任领导、责任股室和完成时限。三是开好专题民主生活会。按要求召开巡察整改专题民主生活会,班子成员全面对照巡察反馈意见,紧扣自身思想和岗位职责,全面检视存在问题,深刻剖析原因,明确提出整改措施,严肃认真开展批评和自我批评,共计开展谈心谈话**多人次,有效推动巡察反馈问题全面整改到位。经过集中整改,巡察反馈的**个问题已全面完成整改,建立并完善《中共仁化县直属机关工作委员会委员会议议事规则》等*项单位工作制度。(二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,多次召开机关工委委员会议和全体人员会议专题研究部署巡察整改工作。紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定印发了《中共仁化县直属机关工作委员会关于县委第三巡察组反馈意见的整改方案》(以下简称《整改方案》),明确了总体要求、整改目标、组织领导、对巡察反馈意见所指出问题的整改措施和工作要求,特别是对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成了**条整改措施,形成了反馈意见分项整改进展情况台账,逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位以及工作机制到位。二、明确整改任务,坚持逐条逐项落实整改措施第一方面问题:班子主体责任落实不够到位(一)关于班子议事、决策不够规范的问题。一是经县直机关工委委员会议审议通过,印发了《中共仁化县直属机关工作委员会委员会议议事规则》《中共仁化县直属机关工作委员会“三重一大”决策制度》,对重大决策、重要人事任免、重大项目以及大额资金使用等项目进行了细化。二是每次机关工委委员会议中涉及重大决策、重要人事任免、重大项目以及大额资金使用等事项,均主动邀请纪检派驻组人员参加。三是安排专人担任会议记录人,进一步完善了工委委员会议记录,真实完整记录会议过程、会议结果。此外,每次机关工委委员会议结束后,均及时形成了会议纪要。(二)关于意识形态工作落实不够到位的问题。一是召开机关工委委员会议,认真学习了《中国共产党宣传工作条例》,充分认识新时代党的宣传思想工作的重要性。二是按照上级有关要求,妥善保管意识形态有关文件,对制定出台的意识形态相关文件,严格按照定密要求进行定密。(三)关于理论学习中心组学习不够扎实的问题。一是召开机关工委委员会议,认真学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,进一步明确“党委(党组)理论学习中心组是各级党委(党组)领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式,是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,是加强各级领导班子思想政治建设的重要制度,是建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党、提高党的执政能力和领导水平的重要途径”。二是经县直机关工委委员会议审议通过,印发了《中共仁化县直属机关工作委员会理论学习中心组学习制度》,进一步明确县直机关工委理论学习中心组学习的性质和定位、成员的构成和职责、学习内容、学习形式和要求以及加强组织保障等五方面内容,特别是明确了集中学习研讨每季度不少于*次。三是完成了*期理论学习中心组,均安排了学习交流发言环节,每位中心组成员都精心准备,交流发言能够理论与实践相结合,学习效果良好。第二方面问题:履行职能职责不够到位(四)关于对日常监督检查发现问题处理没有跟踪落实的问题。一是印发了《关于开展县直机关工委领导分片联系调研工作的通知》,明确各调研组在调研或考核过程中,详细记录调研期间发现的问题,督促相关党组织认真整改,并加大回访的力度,确保反馈问题真改实改改到位。二是印发了《仁化县机关党建考核实施方案》,进一步明确了将问题整改落实情况纳入机关党建工作目标管理责任制考核指标体系。三是根据《仁化县机关党建考核实施方案》有关精神,形成了《仁化县机关党建工作目标管理责任制检查工作台账》,在日常调研督查过程中,要求各调研组按照工作台账做好记录。同时加强与县委巡察办的沟通对接,针对巡察过程发现的下辖单位党组织涉及基层党建方面的问题,积极配合县委巡察组督促相关单位党组织有效整改。四是由班子成员带队到下辖党组织实地调研机关党建工作目标管理责任制落实情况,现场反馈调研中发现的问题,要求立行立改。(五)关于对县直机关党组织的请示内容把关不严的问题。一是学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》,进一步准确把握其重要意义、基本原则、主要内容和工作要求,强化思想自觉和行动自觉。二是印发了《仁化县机关党建考核实施方案》,进一步明确了将问题整改落实情况纳入机关党建工作目标管理责任制考核指标体系,并指导机关党组织认真抓好《仁化县直单位抓机关党建工作责任清单》贯彻落实,进一步压实了单位党组(党委)抓党建工作直接责任。三是通过谈话提醒等方式,要求县直机关党组织党务工作者必须严谨、务实、负责,严格按照《中国共产党重大事项请示报告条例》严格把关请示内容,确保不再次出现此类问题。(六)关于报账审核把关不严的问题。一是组织全体干部职工学习《中共仁化县直属机关工作委员会财务管理制度》,进一步明确经费支出管理原则和审批权限、事前审批程序、经费报销等具体要求。二是由分管财务工作的班子成员分别对单位聘请的会计和出纳工作人员进行谈话提醒,要求他们工作中要严格执行市、县以及单位制定的财务管理制度,严格把关报账资料,对资料不齐全的不给予报销或入账。(七)关于政府采购制度执行不到位的问题。一是召开机关工委委员会议,认真学习了《广东省政府集中采购目录及标准(****年版)》,进一步理清纳入政府集中采购目录及标准。二是强化制度执行,举一反三,严格按照政府采购程序进行采购。第三方面问题:全面从严治党不够有力(八)关于不够认真对待组织生活会,整改问题清单不符合逻辑的问题。一是制定了《关于开展巡察整改落实专题民主生活会的实施方案》。进一步明确了专题民主生活会的相关要求。特别是强调谈心谈话、撰写班子和个人对照检查材料等会前准备环节要充分、到位。二是严格做好组织生活会党支部整改问题清单以及党员个人整改承诺一览表等民主生活会会议材料准备工作,并按照有关程序进行归档处理。三是召开了巡察整改落实专题民主生活会,会前已严格按要求征求意见、撰写班子及个人对照检查材料,其中班子对照检查材料由主要领导牵头起草,班子成员个人对照检查材料由主要领导负责审阅,确保班子及班子成员在撰写对照检查材料时与县委巡察反馈意见逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,确保民主生活会开出成效。(九)关于执行选人用人制度不严格的问题。一是召开机关工委委员会议,认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《仁化县中层领导干部(股级)选拔任用工作规程》,准确把握干部选拔任用的具体规程和要求。二是组织办公室人员对选人用人相关人事资料进行查漏补缺,对相关资料及时收集汇总,并按照有关程序进行归档处理。(十)关于出国(境)管理不规范的问题。一是印发了《中共仁化县直属机关工作委员会因私出国(境)管理制度》,进一步加强对在职干部职工、退休人员因私出国(境)管理。二是按照县委组织部最新通知精神,进一步摸排在职人员和退休人员因私出国(境)证件保管情况,填写了《县直机关工委干部因私出国(境)证件管理排查表》。三是与相关同志进行了谈话提醒,并补充完善当时的《出国(境)回执单》。四是举一反三,到县公安局出入境部门查询本单位已报备人员名单、本单位干部已办理出国(境)证件照情况、干部****年以来出国(境)情况,对照以上情况及时查漏补缺。(十一)关于廉政风险防控工作落实不够到位的问题。一是制定《中共仁化县直属机关工作委员会廉政风险防控清单》。进一步明确了工委委员权力职责风险点,细化了工委委员廉政风险防控措施。同时提醒全体在职人员继续强化廉政风险意识。二是由县直机关纪检监察工委负责同志分别找相关股室负责人开展谈话提醒工作,按防控清单要求,由上述两个股室负责人认真抓好风险防控工作,特别是认真排查党费使用、财政资金使用等方面的廉政风险问题,避免出现廉政风险问题。(十二)关于述职述廉述法工作敷衍应付的问题。一是把述职述廉述法工作敷衍应付问题纳入巡察整改落实专题民主生活会内容,各班子成员要认真开展自查自纠工作,并作为个人对照检查材料的相关内容。二是严格审核班子成员撰写的专题民主生活会个人对照检查材料,对之前述职述廉述法工作存在的问题进行问题剖析,严加整改。三、注重成果转化,坚决贯彻落实全面从严治党有关要求经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照县委第三巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好县委巡察成果,以整改为契机推进县直机关工委各项工作再上新台阶。(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步提高政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。(二)深入落实全面从严治党主体责任。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,举一反三,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,精准运用监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“红红脸、出出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。(四)着力推动机关党建工作全面提升。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻党中央决策部署、省委、市委、县委工作安排结合起来,切实抓好新一轮加强基层党建三年行动计划落实,积极谋划和推进当前及今后一段时期的党的建设各方面工作。坚持以党的政治建设为统领,以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为契机,深化模范机关创建和“双争双促”主题实践活动,巩固拓展党史学习教育成果,切实转变机关作风,推动机关党的建设走在前、作表率,为仁化高质量发展作出应有贡献。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话*******;邮政地址:仁化县丹霞街道新城路*号县直机关工委办公室;电子邮箱rhjggw@***.com。中共仁化县直属机关工作委员会****年*月*日