江西赣州章贡区在全市城镇困难群众解困脱困工作暨社会救助工作推进视频会议作交流发言
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*月*日，赣州市召开城镇困难群众解困脱困工作暨社会救助工作推进视频会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生工作的重要论述精神和全省城镇困难群众解困脱困工作暨社会救助工作推进会议精神，总结了****年工作情况，研究部署****年重点工作。区委常委、区政府副区长林朝阳就章贡区城镇困难群众解困脱困工作情况在会上作了汇报。
章贡区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把帮扶救助城镇困难群众作为幸福章贡建设的首要议题，在“高质高效”上发力，在“多元多措”上推进，在“全员全域”上强化，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。[if !supportLists]一、[endif]高质高效巩固民生保障底线
一是将兜底保障政策落在“准”上。聚焦重病、重残和失业等重点困难群体，精准落实“单人户保”、低保渐退、就业成本扣减等政策，实现兜底保障到位。
二是将救助申办效率落在“快”上。大力推行社会救助网上办理，推动办理救助“面对面”到救助申请“件对件”的转变，让“数据多跑路，群众少跑腿”，畅通办理社会救助服务通道。          
三是将临时救助落在“实”上。全面落实“小金额先行救助”“一次审批、分阶段救助”、居住地救助和实物救助等措施，让临时救助解群众燃眉之急、共克时艰。
二、多元多措强化专项救助措施
一是织密教育、医疗、住房“保障网”。建立困难学生“一生一案”制度，保障义务教育辍学率动态清零，对城镇特困供养、城镇低保对象给予定额资助，大力开展住房保障“清零”行动。
二是行稳就业、社保帮扶“左右轨”。加强脱贫劳动力、农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业监测和帮扶。
三是稳住社会帮扶“基本盘”。积极动员社会力量开展爱心帮扶，免费为城镇困难残疾人和贫困妇女提供个性化康复服务和“两癌”筛查。
三、全员全域深化解困脱困机制
一是优化防贫保险机制。在原有赔付条款基础上调整优化城镇防贫保险方案，充分发挥防贫保险的前置预警效益，有效防止城镇困难群众返贫。
二是完善探视巡访机制。建立特困分散自理人员第三方探视巡访监督检查机制，每月督促照料服务人做好送医、陪护、跑腿代办、家居打扫等照料服务工作，并做好粮油、衣物棉被、生活用品等物资保障。
三是创新社工帮扶机制。通过政府购买服务的方式，引入专业社工参与解困脱困服务，配齐配强城镇困难群众解困脱困工作力量。
下一步，章贡区将认真贯彻省、市关于城镇困难群众解困脱困工作的指示要求及此次会议精神，持续推动社会救助扩围增效，坚决守住不发生规模性返贫底线，不断巩固城镇困难群众解困脱困成果，提升困难群众幸福成色，奋力谱写新时代高质量发展的新篇章。
