芷江县庆湾矿区建筑石料用灰岩矿项目设计施工总承包(EPC)澄清答疑 问题一：招标文件中： （*）资质要求： 投标人须同时具备以下 *）、*）两项资质： *）①工程设计综合资质甲级；②建材行业设计甲级资质或建材行业（非金属矿及原料制备 工程)专业设计甲级资质，且同时具有工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建 筑工程）专业设计乙级及以上资质；以上①②具有其一即可，资质证书处于有效期内； *）具有建筑工程施工总承包三级及以上资质且具有矿山工程施工总承包一级及以上资质；具有有效的安全生产许可证书，资质证书处于有效期内； *.* 本次招标接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： ①联合体由不超过 * 个独立法人组成。 关于招标文件的以上描述，我公司是否可以理解为：由一家工程设计综合资质甲级或建材行业设计甲级资质或建材行业（非金属矿及原料制备 工程)专业设计甲级资质单位、一家建筑工程施工总承包三级及以上资质单位、一家矿山工程施工总承包一级及以上三家单位组成联合体参与该项目？ 回复：按招标文件执行。 问题二：招标文件：芷江县庆湾矿区建筑石料用灰岩矿项目设计施工总承包(EPC)（招标编号：H************）*.投标人资格要求：②建材行业设计甲级资质或建材行业（非金属矿及原料制备工程)专业设计甲级资质。 根据中华人民共和国住房和城乡建设部印发的《建设工程企业资质管理制度改革方案》的通知要求（以下简称“改革方案”）。*.工程设计资质。保留综合资质；将**类行业资质整合为**类行业资质；将***类专业资质、*类专项资质、*类事务所资质整合为**类专业和事务所资质。综合资质、事务所资质不分等级；行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级）；冶金行业资质与建材行业合并为冶金建材行业。 按照以上改革方案精神，冶金行业甲级资质是否与建材行业设计甲级资质或建材行业（非金属矿及原料制备工程)专业设计甲级资质，具备同等资质要求。符合招标文件中，投标人资格要求。 回复：新资质标准还未正式实施，按招标文件执行。 问题三：根据招标文件第二卷第五章和第六章要求，初步设计文件中的设计说明、规定及初步设计图纸等均为发包人要求，请发包人提供初步设计相关说明及图纸等相关基础资料以便投标人更有针对性的编制投标文件。 回复：依据附件资料编制投标文件。 问题四： 根据我方了解的情况，本项目矿山与庆湾煤矿存在空间交叉，请问该煤矿现在是正常生产还是已停产，未来会不会存在两个项目同时作业、相互影响的情况？ 回复：已停产，不会影响施工。 问题五： 本项目矿山目前有没有《边坡稳定性分析论证报告》、《边坡工程勘查》？如有，能否提供？ 回复：暂时无 问题六：招标文件与所提供的可研报告对于部分设备的要求不一致，例如砂石系统的初破设备可研报告选择捶破而招标文件选择鄂破，对于设备的选型是否能与招标文件的选择不一致。 回复：以初步设计为准。 问题七：招标文件正文P**，评标办法表格中***.******.***技术能力评分标准与两个注释中权重比例不符. 回复：系统问题，按评分标准执行。 问题八：招标文件第***页专用合同条款***.******.***“因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：承包人应按经发包人批准的施工进度计划组织施工，如承包人当月未按既定施工进度计划履行合同，则工期延误一天的逾期违约金为人民币 **** 元整，工期延误累计达到 ** 天的，发包人可视同为承包人无能力继续履行本合同，发包人有权单方面解除合同，承包人应无条件接受”。依据通用合同条款**.*规定“逾期竣工违约金的计算方法和最高限额在专用合同条款中约定”。若发包人不解除合同，请明确违约金上限。 回复：违约金上限为**%。 问题九：*、招标文件“设计任务书及技术要求”的 *.* 节中，规定了“粗碎车间、选粉车间、筛分车间、泥土堆棚、机修车间、除泥筛分、细碎车间、制砂车间、转运站、胶带运输机廊、装车站、机修车间、仓库等均采用钢结构”，但是初设图纸中筛分车间、选粉车间、除泥筛分等车间为混凝土框架结构，需明确以哪个结构型式为准。 回复：以初步设计图纸为准 问题十：*、招标文件第五章的表 *-* 新建建（构）筑物一览表中的车间尺寸与初设图纸尺寸不一致，需明确以哪个尺寸为准。 回复：以初步设计图纸为准 问题十一：*、招标文件中关于生产生活给水水源前后表述不一致，请明确水源从何处引入？如从市政给水管网引入，需提供市政给水引入管的管径、位置以及引入处的市政水压。 回复：水源通过打井解决。 问题十二：*、厂区周边是否有市政雨水排水管网？如有，需提供市政雨水排水检查井位置，井底标高以及排出的雨水管管径；如无，需提供厂区场地雨水排出点的位置。 回复：没有市政雨水排水管网。 问题十三：*、正式施工图设计图纸是否指提供施工图图审前的图纸？施工图图审为第三方单位控制审核周期，若包含在设计工期内，承包人不具备时间上的可控性。 回复：设计工期不含图审时间。 问题十四：*、专用合同条款 ***.******.*** 工程设计义务约定：“承包人收到发包人提供的工程设计依据文件及设计的基础资料后，应仔细阅读，如发现错误、失误或缺陷，应在 ** 日内对资料提出书面意见。承包人应对发包人提供的设计资料作出的推论和应用负责。”资料的识别时间是否包含在设计工期内？ 回复：包含。 问题十五：*、招标人对投标方案（优化设计方案）、招标人对承包人选择的机械设备、电气设备的认可直接影响正式施工图设计的有效工作时间。投标方案（优化设计方案）确认前无法开展总图及各车间的工艺等施工图设计、机械设备（尤其是主机设备）及电气设备未确认之前，无法开展各车间的结构和基础设计工作。上述内容的确认及签字认可时间是否不包含在设计工期内？ 回复：包含。 问题十六：*、专用合同条款 ***.******.*** 工程设计质量（*）约定：“该项目发包人已委托服务单位进行了详勘，详勘报告为投标人和中标人提供参考，必要时承包人可以进行详勘复核……。”若承包人判断详勘不满足工程设计需要，需另行组织补充勘察。组织详勘复核的时间是否不包含在设计工期内？若包含在设计工期内，会直接影响正式施工图设计的有效工作时间。 回复：按招标文件执行。 问题十七：*、正式施工图设计时需要满足一系列前序工作条件，上述工作条件由承包人和发包人共同确定后，可否以发包人或监理人下达设计通知书的形式，作为确认设计工期开始的时间？ 回复：以发包人或监理人下达的开工令为准。 **、专用合同条款 **.* 承包人违约（**）条：“承包人（设计单位）逾期 交付工程设计文件的违约金：由于设计单位自身原因，每延误一天，应承担对应阶段发包人应付设计费的千分之一的违约金，违约金由发包人在应付设计费中扣减。延误 ** 天以上的，发包人有权解除本合同，承包人应按设计费暂定总额的**%向发包人支付违约金，发包人有权要求设计单位返还发包人已经支付的设计费，设计单位已经完成的工作量不予结算和付款，设计单位应当承担由此给发包人造成的损失。” 本条建议修订为： 承包人（设计单位）逾期交付工程设计文件的违约金：由于设计单位自身原因，每延误一天，应承担对应阶段发包人应付设计费的千分之一的违约金，违约金由发包人在应付设计费中扣减。延误 ** 天以上的，发包人有权解除本合同，承包人应按设计费暂定总额的 **%向发包人支付违约金，设计单位应当承担由此给发包人造成的损失，赔偿损失的上限为合同价中设计费总额。 修订理由：根据中华人民共和国民法典第七百八十二条“承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以合理选择请求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。” 发包人要求设计单位返还已支付设计费不符合法律规定，建议删除。 根据中华人民共和国民法典第七百八十二条“工作成果部分交付的，定作人应当相应支付”故已完工作量不予结算和付款违反法律规定和民法典公平原则，建议删除。 条款中“设计单位应当承担由此给发包人造成的损失”建议修订为“设计单位应当承担由此给发包人造成的损失，赔偿损失的上限为合同价中设计费总额”。原条款中设计单位具有无限赔偿的风险，与设计单位的收益相比显失公平。 回复：按招标文件执行。 问题十八：**请发包人明确单个实施项目的含义、请发包人明确各分项经济指标的具体范围和要求。 回复：按招标文件执行。 问题十九：**、专用合同条款中 ***.******.*** 工程设计义务（*）条：“(*)承包人须确保以中标下浮率进行限额设计，设计成果相应的工程预算应控制在单个实施项目的限额以下。限额设计控制造价不得超过工程中标价以及发包人提供的发包人要求中各分项经济指标，否则视为无效设计，发包人无需支付任何设计费用，且有权要求承包人承担由此给发包人造成的全部损失(包括但不限于设计费增加损失等)”。 其中“且有权要求承包人承担由此给发包人造成的全部损失(包括但不限于设计费增加损失等)”建议修订为“且有权要求承包人承担由此给发包人造成的全部损失(包括但不限于设计费增加损失等)，赔偿损失的上限为合同价中设计费总额”。原条款中设计单位具有无限赔偿的责任，与设计单位的收益相比显失公平。 回复：按招标文件执行。 问题二十：**、专用合同条款中 ***.******.*** 设计风险：“承包人负责完成的施工图设计图纸不足的风险(包括初步设计文件中的错误、遗漏等全部缺陷)由承包人承担。” 初步设计的错误、遗漏会引起专用合同条款中 ***.******.*** 工程设计义务（*）条：“设计成果相应的工程预算应控制在单个实施项目的限额以下。限额设计控制造价不得超过工程中标价以及发包人提供的发包人要求中各分项经济指标，否则视为无效设计”的触发，是否删除“(包括初步设计文件中的错误、遗漏等全部缺陷)”的约定？ 回复：是，删除相关约定。 问题二十一：**、新设采矿权（芷江县庆湾矿区）下方存在原地下开采的煤矿。请发包人提供原地下开采煤矿的矿权基本信息（开采单位、开采标高）。提供煤矿开采的井上井下对照图，用以确定露天开采境界下部是否存在采空区。若存在采空区，采空区对矿山开采有重大安全影响，且其矿山开采与平常露天矿山成本要高，承包人需在上述边界条件下分析风险，协助发包人完成项目识别工作。 回复：详见勘察报告。 问题二十二：**、请发包人明确本项目是否考虑新建排土场？ 回复：不考虑。 问题二十三：请发包人明确可研和初设圈定的设计范围？明确与本次招标范围有何差异？ 回复：以初步设计为准。 问题二十四：请发包人明确智能化控制及其配套设施和控制机房等辅助设施的设备指代的内容，是否为设备的施工图设计？ 回复：按招标文件执行 问题二十五：合同专用条款第 ***.******.*** 图纸的修改：“如发包人对图纸需要修改和补充的，承包人应无条件按审核意见修改……” 。请发包人明确审核意见是否为第三方图审单位的正式审查意见？ 回复：包括但不限于第三方图审单位的正式审查意见。 问题二十六：请发包人解释“设备用户需求书”的内容。 回复：包括但不限于设备名称、型号、数量等内容。 问题二十七：请发包人明确“各专业二次设计”的范围和内容。 回复：各专业设计达到能准确无误指导施工的深度并满足项目的需求。 问题二十七：**、总图的 CAD 版本与文件夹中的 PDF 版本不符，请发包人明确总图以哪个为准，如以 PDF 为准，请发包人提供相对应的 cad 文件。回复：请以总图专业图纸为准，投标人如有优化方案可进行更改。问题二十八：请发包人明确总图设计中的围墙范围。 回复：请以图纸为准，并结合自身对骨料加工厂的理解确定。 问题二十九：请发包人明确粉尘排放浓度要求，在主要工艺方案矿石加工设备除尘系统中表述为“使含尘气体排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB*****-****）规定要求，除尘器排放口粉尘浓度小于 **mg/m*，达标排放。” （P***），但是在环保要求中又表述为“有组织大气污染物排放执行 GB****-****《水泥工业大气污染物排放标准》中表 * 的大气污染物特别排放限值，即排放限值**mg/m*；”（P***）. 回复：排放限值**mg/m*。 问题三十：请发包人明确除尘器形式，在除尘系统中表述为设计选用滤筒除尘器，在收尘器要求中又针对袋式收尘器提出设备要求。不建议在筛分等高浓度粉尘产生点采用滤筒除尘器，后期运行效果较差。 回复：初步设计选型为滤筒除尘器，投标人结合自身技术能力，在保证排放达标、运营成本低廉的前提下可进行优化设计。 问题三十一：请发包人提供概算详表，便于复核工程量及设备清册 回复：按招标文件执行。 问题三十二：目前矿界范围与骨料加工区范围坐标系及比例尺不统一，坐标转化后亦不能完全拼接,请发包人提供一个包含矿界范围与骨料加工区两个部分的整个区域的 CAD 地形图； 回复：依据附件资料编制投标文件。 问题三十三：开拓道路的 CAD 版本（图名:基建终了图）与文件夹中的 PDF 版本（图名:总体布置图）不符，请明确总图以哪个为准，如以 PDF 为准，请发包人提供相对应的 cad 文件。 回复：请以总图专业图纸为准，基建终了图为采矿专业图纸。 问题三十四：*、招标文件要求：承包人在进入试运行阶段后七个工作日内以银行转账方式向发包人交纳安全生产履约保证金人民币 *** 万元（大写：捌佰万元整）。根据相关规定，合同额 **** 万元以上项目收取 *.*%安全生产保证金，请问安全生产履约保证金是否可依据相应标准收取？根据《政府采购法实施条例》第四十八条规定“采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。”请问安全生产履约保证金缴纳方式是否可以以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交？ 回复：安全生产履约保证金按招标文件规定的形式执行。 问题三十五：*、《建设工程质量保证金管理办法》第五条规定“推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金”，第六条规定“在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。”请问在工程竣工结算及发包人退还履约保证金（或履约保函）后，承包人再以银行保函形式提交质保金是否可行？ 回复：不行，按招标文件执行。 问题三十六：在两个骨料生产线产品方案中都包含不同比例的石粉，但运营费价格清单只包括机制碎石及机制砂的报价，石粉生产成本同样贯穿整个流程，请问石粉部分如何结算？ 回复：石粉按机制碎石报价结算，应按产品方案严格控制石粉产率，超过部分不予计量。 问题三十七：本项目生产运营阶段计划年开采量 *** 万吨，合同期 * 年按 *** 万吨暂估，若因发包人或其他非承包人因素导致年产量不足 *** 万吨时，是否对承包人有补偿措施，是否有最低产量保证？ 回复：没有。 问题三十八：评分办法中“年销售量：投标人承诺负责承担年销售量不低于年设计产量 **%的得 * 分”，生产运营过程中实际产量可能低于或高于设计产量，且每年的情况可能不同，此评分项是否可以调整为“投标人承诺负责承担年销售量不低于年实际产量 **%的得 * 分”。 回复：按招标文件执行。 问题三十九：因职称证具有唯一性，******或原工作单位评定的职称证，是否满足要求？ 回复：满足要求 问题四十：******社保关系的人员是否可以满足要求？ 回复：满足要求。 问题四十一：请问拟用项目经理和施工负责人是否可以为同一人？ 回复：可以。 问题四十二：招标文件 P** 页财务能力中要求投标人（联合体任一方）满足要求均可加分，若牵头人满足招标是否仅需牵头人提供财务报表即可？若牵头人不满足，是否除牵头人提供外，仅需满足财务能力的联合体成员单位提供即可？ 回复：按招标文件执行。 问题四十三：若我单位拟派人员目前虽在其他项目任职，但本项目我单位有幸中标，承诺该人员可以从其他项目撤离到本项目进行履约，请问是否满足要求？ 回复：不允许 问题四十四：为方便编制工程进度计划，请问招标人是否明确具体的开竣工日期，或是投标人暂自行拟定？ 回复：暂自行拟定。 问题四十五：该项目是否只需要牵头单位在怀化市公共资源交易中心凭企业 CA 锁直接报名即可？ 回复：牵头单位用CA锁获取招标文件即可。 问题四十六：控制价工程费用及运营费用招标文件标注为含税，请问税率是按多少核定？ 回复：按相关执行。 问题四十七：运营期内主材价格波动较大，按照行业习惯合同应有主材（炸药、柴油）调价机制。为充分体现双方公平，公正，建议增加主材调价机制？ 回复：不调整。 问题四十八：项目投标报名是否需要联合体成员共同插锁报名，是否要以联合体牵头人名义报名、上传投标文件？还是联合体成员任一方报名上传标书都可？ 回复：以联合体牵头人名义获取招标文件、上传投标文件。 问题四十九：质量要求招标公告*.*条包含了设计、设备、施工和产品质量，而投标须知前附表***.******.***条只有设计和施工两项，请问质量要求以哪个为准？ 回复：以招标公告为准。 问题五十：投标人须知前附表第***.******.***条签章要求投标文件的封面、投标函、投标文件格式要求处由法定代表人或其授权委托人签字、加盖单位印章，标书格式中封面、投标函盖章处未明确由牵头人盖章，是否此处均需联合体各方签章？ 回复：标书格式中封面、投标函盖章处由联合体牵头人盖章即可 问题五十一：招标文件P**页***.******.***与评标办法***.******.***（*）里的业绩要求相矛盾，以哪个为准？ 回复：以评标办法要求为准。 问题五十二：招标文件P**页***.******.***（*）项目经理的要求与P**页第一章投标人资格要求***.******.***相矛盾，以哪个为准？ 回复：以招标公告中投标人资格要求为准。 问题五十三：评标办法***.******.***（*）中招标人获得与本次招标项目设计、施工有关的下列奖项；或具有与本次招标项目设计、施工有关的下列资历，对应按如下类别计分：。这里招标人是否指的是投标人？ 回复：指投标人。