哈尔滨都市圈环线北环永源至双井段公路建设项目水土保持监理JA* 发布时间：****-**-** **:**信息来源：黑龙江省公共资源交易网原文链接地址哈尔滨都市圈环线北环永源至双井段公路建设项目水土保持监理招标公告 *.招标条件 哈尔滨都市圈环线北环永源至双井段公路建设项目（以下简称“本项目”）工程可行性研究报告已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于哈尔滨都市圈环线北环永源至双井段工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通〔****〕***号）批复，初步设计已由交通运输部以《关于G****哈尔滨都市圈环线高速公路北环永源至双井段初步设计的批复》（交公路函〔****〕***号）批复，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《关于G****哈尔滨都市圈环线高速公路北环永源至双井段工程项目施工图设计的批复》（黑交发〔****〕***号）批复，建设资金来自交通运输部车购税补贴资金、收费公路专项债券及地方自筹，招标人为哈尔滨都市圈环线北环永源至双井段工程建设项目办。项目已具备招标条件，现对该项目水土保持监理进行公开招标。 *．项目概况与招标范围 *.*建设地点：哈尔滨市。 *.*项目概况：本项目起点位于哈尔滨市道外区永源镇，与吉林至黑河高速公路山河(吉黑省界)至哈尔滨(永源镇)段(东南环)的终点永源枢纽顺接，于道外区张家油坊屯附近下穿哈佳客专，跨越蜚克图河后至宾县永和乡西侧，向北经糖坊镇东侧设塘坊互通与S***相交，于靠山屯设松花江特大桥跨越松花江，终点位于呼兰区双井街道小罗村附近，与哈尔滨都市圈环线北环双井至里木店段的起点相接。路线全长**.***公里，采用四车道高速公路标准建设，设计速度***公里/小时，路基宽度**米，沥青混凝土路面结构。全线设特大桥*座，大桥**座，中桥**座；互通式立体交叉*处，为服务型互通；服务区*处，养护工区*处（与糖坊收费站合建），匝道收费站*处。 本项目总占地面积***.*公顷；土石方总量****万立方米； *.*招标范围：本项目水土保持监理。 *.*标段划分：本项目划分为*个标段，具体标段情况如下：标段工作内容最高投标限价 （万元）JA*根据项目性质，按照国家水利部和地方的相关标准、规范要求对批复的本项目水土保持方案报告书中的水土保持工程进行全过程水土保持专项监理工作，包括对质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和安全文明施工管理等工作。并根据招标人提供的水土保持方案及要求，提供项目建设过程中水土保持监理季报、年报、总结报告等内容，配合水土保持验收工作。***.******.***监理服务期：自咨询服务合同生效之日起至双方对合同约定的义务履行完毕之日止（即水土保持验收结束）。 *.*质量要求：符合国家水利部和交通运输部的现行相关水土保持工程监理服务要求。 *.*安全目标要求：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。 *．投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照或事业单位法人证书，且同时满足下列要求： ***.******.***资质要求 投标人须具备水利主管部门核发的水土保持工程施工监理乙级及以上资质。 ***.******.***业绩最低要求 投标人近五年（****年*月*日～投标文件递交截止时间，以合同签订时间为准）至少独立承担过*个线性工程的水土保持监理服务项目。 注：线性工程指公路、市政道路、铁路、输水渠道、堤防工程，下同。 ***.******.***项目主要人员最低要求： 总监理工程师，*人，具有高级及以上技术职称，且持有水土保持专业监理工程师资格证书。 ***.******.***信誉最低要求 （*）近三年（****年*月*日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。 （*）在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。 （*）在国家企业信用信息公示系统（http://***.******.***.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。 *.*本次招标不接受联合体投标。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。 *.*本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。 *．招标文件的获取 *.*凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（https://***.******.***.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为****年*月**日*时**分至****年*月**日*时**分（北京时间）。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。 *.*投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。 *.投标文件的递交及相关事宜 *.*招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会。 *.*投标文件的递交截止时间为****年*月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙省江公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路***号)开标室。 *.*逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 *.*本项目投标保证金的金额：****元人民币。投标保证金递交截止时间为：****年*月**日*时**分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易网对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定递交。 *．发布公告的媒介 本次招标公告同时在黑龙江省公共资源交易网(https://***.******.***.cn/)和黑龙江省交通运输厅(http://***.******.***.cn)上发布。 *．联系方式 招 标 人：哈尔滨都市圈环线北环永源至双井段工程建设项目办 地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区中山路***号 邮政编码：****** 联 系 人：刘先生 电 话：***********招标代理：黑龙****** 地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道***号 邮政编码：****** 联 系 人：刘先生 电 话：****-********/*********** 传 真：****-******** 电子邮箱：********@***.com监督部门：黑龙江省交通运输厅 地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区和平路**号 电 话：****-********评标办法前附表条款号评审因素与评审标准*评标方法本次招标评标采用综合评估法。 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （*）评标价低的投标人优先； （*）技术建议书得分较高的投标人优先。***.******.*** ***.******.***形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用网银转账、银行电汇形式提交，投标人在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省公共资源交易网对接的银行虚拟子账户； c.若投标保证金采用电子保函形式递交，投标人按黑龙江省公共资源交易网电子保函相关规定递交。 (*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。 (*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。 (*）投标人未以联合体形式投标。 (*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (*）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 (**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (**)投标文件份数为正本*份、副本*份。 (**)不存在违反法律、法规的其他情形。 第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （*）投标文件份数为正本*份、副本*份。 （*）不存在违反法律、法规的其他情形。***.******.***资格评审 标准（*）投标人具备有效的营业执照或事业单位法人证书、监理资质证书和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明、投标人（事业单位除外）在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图。 （*）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （*）投标人的信誉符合招标文件规定。 （*）投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定。 （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形。 ***.******.***投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系： ①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； ②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； ③与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； ④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； ⑤为本标段的代建人； ⑥为本标段的招标代理机构； ⑦与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； ⑧与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； ⑨与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系； ⑩法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 ***.******.***投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： ①被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； ②被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； ③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； ④在国家企业信用信息公示系统（http://***.******.***.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； ⑤在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn）中，投标人被列入失信被执行人名单； ⑥投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（http://***.******.***.cn/）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）。 ⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 （*）不存在违反法律、法规的其他情形。条款号条款内容编 列 内 容***.******.***分值构成 （总分***分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：**分； 主要人员：**分； 业绩：**分； 履约信誉：*分； 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：**分。***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （*）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （*）评标价平均值的计算 除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于或等于*家，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （*）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率＝***%×（投标人评标价—评标基准价）/评标基准价 偏差率保留* 位小数*.**需要补充的其他内容： ***.******.***评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足*个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。条款号评分因素与权重分值评分标准评分 因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值***.******.*** (*)技术建议书**分监理大纲（或监理方案）和措施**分①内容、措施、可操作性一般的*～**分； ②内容较完整、措施较全面、可操作性较强**～**分； ③内容完整、措施全面、可操作性强**～**分。本工程监理工作的重点与难点分析**分①对本工程重点难点分析一般，针对性一般的*～*.*分； ②对本工程重点难点分析较透彻，针对性较强*.*～*.*分； ③对本工程重点难点分析透彻，针对性强*.*～**分。对本工程的建议**分①针对性一般、可操作性一般的*～*.*分； ②针对性较强、可操作性较强*.*～*.*分； ③针对性强、可操作性强*.*～**分。***.******.*** (*)主要人员**分总监理工程师的任职资格与业绩**分①总监理工程师满足资格审查条件，得**分； ②每提供*个线性工程水土保持监理的总监理工程师或驻地监理工程师（驻地办主任）业绩得*分，最多得**分。 注：线性工程指公路、市政道路、铁路、输水渠道、堤防工程，下同。***.******.*** (*)评标价**分评标价得分计算公式示例： （*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×***×E*； （*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×***×E*。 其中：F=**分，E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E*=*,E*=*.*。 评标价最低得分为*分。***.******.*** （*）业绩**分①业绩满足资格审查条件，得**分； ②投标人近五年（****年*月*日～投标文件递交截止时间，以合同签订时间为准）每增加*个独立承担过的线性工程水土保持监理服务项目业绩，得*分，最多得**分。 注：线性工程指公路、市政道路、铁路、输水渠道、堤防工程，下同。***.******.*** （*）履约信誉*分信誉满足资格审查条件得*分。注： *.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定，评标委员会成员总数为*人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。 *.总监理工程师的个人业绩加分项不设年限要求。 *.表中区间分值下限为不包含，上限为包含。*投标保证金 电子保函方式： 投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。 现金方式： 投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。投标保证金的退还： 中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于*日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。