江苏无锡江阴市工业企业资源利用绩效评价实施方案解读
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历经两年正式评价，江阴已建立起以“工业地块”为主体的工业企业资源利用绩效评价体系，并依据评价结果执行差别化配置政策，优质企业获得感与低效企业转型提升紧迫感不断增强。****年，江阴工业企业资源利用绩效评价工作已正式启动，在先后完成企业基本信息梳理、职能部门数据汇总、第三方分析运算等基础工作后，预计将于*月份生成新一年度评价分类初步结果，后续将开展企业核对工作。为引起江阴广大企业高度重视，市工信局现就评价实施方案有关内容解读如下：评价目的。深入开展以“亩均效益论英雄”的工业企业资源利用绩效评价，进一步优化资源要素配置，着力提高土地利用效率、提档企业发展质态，推动产业转型升级，助推江阴工业经济高质量发展。评价对象.全市范围内除新投产、初创期科技型、公用事业类、承担金融风险维稳类及其他特殊类型企业以外的工业企业。评价方式。采取以“工业地块”形式进行评价，以宗地权利人作为评价对象。集团型企业可申请按集团整体或独立法人企业参与评价分类。评价频率。评价工作每年开展一次，一般在第二季度组织企业开展初步结果核对。评价结果实行动态管理，每年度调整企业分类。评价指标及权重。综合评价基本分采取百分制，各评价指标和权重分别为：亩均税收**%，亩均产值（销售）**%，研发经费占销售的比重*%，单位能耗税收**%，单位主要污染物税收*%。评价分类。根据综合评价得分排名情况划分为*类，即：A类（优先发展类）、B类（支持发展类）、C类（提升发展类）、D类（处置淘汰类）。评价结果应用。对A、B、C、D类企业在项目扶持、财税政策、金融扶持、土地供给、排污、用电、用水、用气等方面实施差别化政策。A 类：城镇土地使用税调低一个档次；在信贷融资、利率优惠、转贷基金等方面给予优先支持；优先推荐A类企业申报国家、省、无锡、市涉及工业企业的产业扶持资金项目；优先保障A类企业用电、用水、用气需求和新增用能，实行政策倾斜，优先保障用地需求。B 类：适度支持B类企业用水、用气需求；在信贷融资、利率优惠、转贷基金等方面给予支持。C 类：降低标准兑付产业强市类项目资金奖励；连续两年评为C类企业，提高污水处理和用电价格。D 类：不享受产业强市类项目资金奖励；作为重点低效改造对象纳入盘活项目库予以监管；不得新增购买排污指标，其中的污染企业列为日常重点监控和监管对象，加大现场核查力度；提高企业污水处理、用电、用气（管道天然气）价格；连续被评为D类的企业，用水、用电、用气价格在原增收价格基础上逐年提高。
