*.招标条件本本招标项目井陉县当泉至西柏山农村道路建设工程已由井陉县行政审批局以《关于井陉县当泉至西柏山农村道路建设工程可行性研究报告的批复》井行审投资可研〔****〕*号批准建设，初步设计已由井陉县行政审批局以《关于井陉县当泉至西柏山农村道路建设工程初步设计的批复》井行审投资初设〔****〕**号文批准。招标方案已由井陉县行政审批局核准（文号：井行审招标核字〔****〕*号）。项目业主为井陉县农业农村局。建设资金来自县财政资金，出资比例：***%。招标人为井陉县农业农村局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。*.项目概况与招标范围*.*建设地点：项目建设地址位于井陉县于家乡当泉村、高家坡村、水窑洼村，秀林镇西柏山村。*.*建设规模：项目道路全长*.***km，采用双车道三级公路标准，设计速度**km/h，路基宽度*m，路面宽*m，两侧各设置*.*m绿化带。设置中桥*座，长**m；绵右渠改线工程路线总长***米，建设三座渡槽及渡槽间连接明渠。*.*监理服务期限：共**个月（其中：施工工期**个月；缺陷责任期**个月），开工准备阶段至缺陷责任期结束。 *.* 招标范围及标段划分：本项目施工准备、施工阶段、交工验收、缺陷责任期阶段、竣工验收及弃渣处置等阶段的监理服务，弃渣的开采及处置实行**小时旁站监理。本工程分为*个监理标段。*.投标人资格要求*.*本次招标对投标人的资格要求如下:***.******.***资质要求：本招标项目要求投标人具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照；具备承担本项目施工监理的资质、业绩、信誉、人员等条件和能力，满足本公告附件*的资格审查条件，详见附件*。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//***.******.***.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（适用于公路工程监理资质）。***.******.***其他要求：（*）在“信用中国”网站(http://***.******.***.cn/)中被列入失信被执行人名单、经营异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（******），在国家企业信用信息公示系统（http://***.******.***.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人（不含分公司），不得参加投标。投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内（****年*月*日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。（*）本项目专门面向中小企业，投标人应为中小企业或残疾人福利性单位或监狱企业。*.*本次招标不接受联合体投标。*.*每个投标人最多可对*个标段投标；被交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对*个标段投标。每个投标人允许中*个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标；以联合体形式参与投标时，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标，否则相关投标均无效；本项目监理和施工同时进行招标，当本项目的监理第一中标候选人与本项目施工的第一中标候选人存在有隶属关系或者其他利害关系时，不得推荐其为中标候选人。否则，相关投标均无效。*.招标文件的获取*.* 凡有意参加投标者，请于****-*-** **:**至****-*-* **:**，登录招标通电子招投标交易平台下载电子招标文件。注：各投标人须在开标前及时查看本项目有无澄清、补遗和修改，网上发布了招标文件、澄清、补遗或修改后，即认为所有潜在投标人领取了招标文件、澄清或修改等相关资料，未下载或未全部下载招标文件、澄清或修改等相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任。*.*招标文件售价*元，图纸每套售价*元，售后不退。*.投标文件的递交及相关事宜*.*招标人不统一组织进行工程现场踏勘和不召开投标预备会。*.*投标文件应为加密的投标文件。投标文件的递交截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日*时**分，投标人应在截止时间前通过“招标通电子招投标交易平台(***.******.***) ”递交已固化并且使用单位CA加密后的电子投标文件；若由于投标人未按要求提交电子文件而导致投标失败，责任自负。本项目投标人必须通过平台在线参加开标、评标过程，及时回复专家的质疑。专家通过评标系统辅助功能的“澄清质疑”发出质疑，投标人通过平台交易系统的“澄清答疑”进行回复。投标人在评委专家规定的时间内完成答疑，否则后果自负。本公告*.*款修改为：逾期未在招标通电子招投标交易平台完成上传或未按要求进行加密的投标文件，将予以拒收。请各投标人按要求递交投标文件。*.*逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。*.发布公告的媒介本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台、中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网、河北省交通运输厅官网、招标通电子招投标交易平台”网站上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。*.其他补充事宜本项目采用全流程电子招投标形式。特别提示：（*）提出异议的渠道和方式：“招标通电子招投标交易平台”在线提出，受理单位：******；联系人：张亚平、任亚飞；联系电话：****-********。（*）参加井陉县公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://***.******.***.**/G*/），按照“主体注册操作手册”进行相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成后绑定 CA 数字证书，注册完之后必须在“石家庄市公共资源交易平台”下载招标文件并上传 PDF 格式投标文件，因投标人自身原因出现未能在有效时间内完成注册、确认投标、上传 PDF 格式投标文件等问题而造成的后果，由投标人自行承担。（*）电子招标、投标、开标的流程详见“招标通”操作手册，“招标通”联系方式：***-****-***。请投标人及时办理河北CA，河北CA联系方式：***-***-****，以免影响本次投标。（*）监理单位技术建议书（技术标）采用暗标方式*.联系方式招标人：井陉县农业农村局地 址：井陉县西山北路**号电 话：****-********传 真：****-******** 联系人：王梓萌招标代理：******地 址：石家庄市桥西区红旗大街**号翰林观天下**号楼**层邮 编：******电 话：****-********传 真：****-********联系人：张亚平、任亚飞监督单位：井陉县行政审批局 电话：****-*********.附件附件*：资格审查条件附件*：评标办法前附表附件*：资格审查条件附录* 资格审查条件（资质最低要求）项目资质要求法人资格具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照。资质等级投标人具有工程监理综合资质或具有交通运输部核发的公路工程监理乙级资质。附录* 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求自****年*月*日至今（以交工时间为准），独立完成过一项三级及以上等级公路施工监理的业绩(提供全国公路建设市场信用信息管理系统（ http ：//***.******.***.cn）网页业绩查询截图）。附录* 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求在“信用中国”网站(http://***.******.***.cn/)中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单；投标人应有无行贿犯罪记录，中国裁判文书网刑事案件查询未发现行贿犯罪记录。中国政府采购网(***.******.***.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。以上查询有相应的记录的投标单位不得参加投标（以开标当天招标代理网上查询结果为准）。附录*资格审查条件（总监理工程师最低要求）人员数量资格要求在岗要求总监理工程师*总监理工程师应取得交通部监理工程师证书或国家注册监理工程师（公路工程），其注册单位名称必须与投标人名称一致。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）附录* 资格审查条件投标人应是中小企业或残疾人福利性单位或监狱企业。附件*：评标办法评标办法前附表条款号评审因素与评审标准*评标方法本条修改为：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（*）评标价低的投标人优先；（*）技术得分较高的投标人优先；（*）投标人满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩累计金额高的优先。通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由； 通过第二信封报价文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。本项目监理和施工同时进行招标，当本项目的监理第一中标候选人与本项目施工的第一中标候选人存在有隶属关系或者其他利害关系时，不得推荐其为中标候选人，评标委员会将推荐监理第二中标候选人为第一中标候选人，第三中标候选人为第二中标候选人，依次类推。否则，相关投标均无效。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、总监理工程师、副总监理工程师、质量要求、安全目标、监理服务期限；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字（或盖章）、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且符合招标文件规定；(*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且符合招标文件规定；（*）投标人以联合体形式投标时，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）：b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件中投标人的电子印章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。***.******.***资格审查标准（*）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证（或基本账户信息）。且与投标人名称一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件原件扫描件。 （*）投标人的资质等级符合招标文件规定。（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（*）投标人的信誉符合招标文件规定。（*）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。（*）投标人提供了中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件，且符合招标文件要求。（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项或第 ***.******.*** 项规定的任何一种情形。（*）投标人符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定；***.******.***分值构成（总分***分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：**分主要人员：**分 其他因素：**分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：**分***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算：（*）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（*）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（*）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价偏差率保留*位小数，第三位四舍五入。***.******.***信息核查本款修改为：在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：投标人名称和资质与“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://***.******.***.cn/）”的复核结果一致（适用于公路工程监理资质）；（*）投标人的类似项目业绩如为公路业绩，所附相关项目详细信息网页截图复印件与“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://***.******.***.cn/）”的复核结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求；（*）评标委员会评标时在“国家企业信用信息公示系统（http://***.******.***.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“严重违法失信企业名单”情形的（不含分公司），评标委员会应否决其投标。在“信用中国网站（http://***.******.***.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人名单、经营异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”情形的（******），评标委员会应否决其投标。评分因素与权重分值条款号评分因素权重分值各评分因素细分项及权重分值各评分因素细分项及评分标准***.******.***(*)技术建议书（**分）监理大纲和措施(**分)对本项目监理工作范围和任务理解（**分）理解基本准确，得*.*分；理解较准确，思路较清晰，得***.******.***分；理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得***.******.***分。监理工作程序(**分)内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得*.*分；内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得*.*－*.*分；内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得*.*－**.*分。本工程监理工作的重点与难点分析（**分）分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得*.*分；分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得*.*－**.*分；分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得**.*－**.*分。对本工程的建议（**分）建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得*.*分；建议措施全面、合理，可实施性较好，得*.*－**.*分；建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得**.*－**.*分。***.******.***(*)主要人员（**分）总监理工程师（**分）满足投标人须知附录*资格审查条件（总监理工程师最低要求）要求，得**分；***.******.***(*)评标价(**分)评标价(**分) 投标人评标价得分以其算术性修正后的投标价为依据进行计算。评标价得分计算公式示例：（*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=**-偏差率×***×E*；（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=**+偏差率×***×E*；其中：E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*＝*.*；E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E*＝*.*。评标价最低得分为*分。评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。***.******.***（*）其他因素（**分）业绩（**分）满足招标文件投标人须知附录*资格审查条件（业绩最低要求）要求得**分；信誉（*分）满足资格审查条件要求得*分注：*.投标人的得分=各评委打分的算术平均值。评评委打分保留一位小数，投标人得分保留小数点后两位，小数点后第三位数四舍五入。*.技术建议书中各评分因素细分项缺项则该项得*分。 招标文件如下:*.**（*）井陉县当泉至西柏山农村道路建设工程施工监理【招标文件】(*)(*).pdf