江苏司法局:形成夏收夏插矛盾纠纷排查化解流水线
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县司法局按照“全面排查,突出重点,分门别类,回访巩固”的原则,建立起受理—分流—办理—结案—回访等各个环节无缝衔接的夏收夏插矛盾纠纷排查化解工作流水线,确保农民夏收夏插顺利进行。一是提前介入处理“苗头问题”。针对夏季小麦收割和水稻栽插农民争农机具、争晒场和用水、用电、道路通行、邻里关系、秸杆禁烧禁抛、资源发包等引发矛盾纠纷频发的实际情况,以辖区内的各村居(社区)调委会为分组,以管理网格为基础,各村居(社区)调委会通过电话、微信、走访等方式对自己的网格进行“逐组逐户”排查,并将排查结果通过“法润民生”微信平台汇总到镇(街)调委会。镇(街)调委会依据汇总情况逐村居(社区)落实化解,确保矛盾排查的信息真实有效,维稳工作落实到位。二是多元联动会诊“疑难杂症”。建立夏收夏插期间矛盾纠纷分析研判制度,加强源头预防、预测、预警。对一般涉农矛盾纠纷由网格调解员依靠以案释法以及道德约束力、情感感染力、舆论影响力直接调处、现场解决;对较大涉农矛盾纠纷采用村(居)调委会集体调解方式, 根据矛盾纠纷的性质、涉及人数、财产数额等情况,细化类型、分级归类、分层处置,实现定纷止争;对疑难重大涉农矛盾纠纷,邀请县农业农村局、市场监督局、公安、法院等部门,及时介入、有效参与、充分说理。同时吸纳热心乡贤、五老等调解力量,利用“人熟、地熟、事熟”优势,深度融入基层矛盾纠纷排查化解网络,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是及时回访巩固“化解成果”。实行及时回访工作机制,指派专人了解当事人协议履行情况,思想动态以及行为有无异常,确保已化解的涉农矛盾纠纷不出现反弹,降低各类纠纷对农忙的影响。同时依托“一村一法律顾问”工作机制,走进种田大户、家庭农场等地,向农民群众宣传民法典、农村土地承包法以及防火防盗、秸秆双禁、农资识假辨假、农机安全生产等方面知识,帮助审查土地流转合同、夏粮买卖合同、农技服务合同等,引导农民群众依法、文明、安全做好夏收夏插工作。