宁夏银川贺兰县全力实施“五个一”奋力谱写法治政府建设新篇章
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近年来，贺兰县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕“五个示范县”建设要求，激发奋进之志、汇聚争先合力，一体推进法治贺兰、法治政府、法治社会建设。一是强化党的领导，统领“一盘棋”。县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥县委全面依法治县委员会牵头抓总作用，督促各协调小组充分发挥作用，加快形成左右联动、上下贯通、同频共振的法治工作格局。****年以来，县委常委会研究法治政府建设工作**次，政府常务会研究法治政府建设工作**次，政府常务会议专题听取法治政府建设汇报*次，向县委、县人大报告****年法治政府建设年度报告*次，确保法治建设各项任务压茬推进、落地见效。二是强化履职尽责，打好“一套拳”。深入推进“跨省通办”改革，推出“跨省通办”“区内通办”事项清单***项，办理“跨省通办”事项****件。精简行政审批环节，全县行政许可事项累计减少申请材料****个，减少审批环节***个，减少办理时限****个工作日，为公众提供高效服务新模式。推进“一业一证”改革，覆盖业态扩大至**个，设立“一业一证”专窗，办理“一业一证”***余件。简化办理模式，实施“一窗受理、一次提交”，梳理县级“一件事一次办”事项**项，让政务服务更便捷、让群众少跑腿，全面提升社会管理和公共服务效能。三是强化多点发力，织密“一张网”。聚焦矛盾风险化解，组建矛盾纠纷发现、化解、会商“三个专班”，对重大疑难问题、事件，实行“指定、兜底”责任制和升级制度，通过派发任务清单、召开联席会议的形式，协同快速处置。推进行政应诉突出问题专项治理及复议体制改革，印发《关于开展行政应诉突出问题专项治理的实施方案》《贺兰县重大行政诉讼案件协调会议制度》《贺兰县行政复议体制改革实施方案》等，依托行政争议调解中心开展行政争议调解工作，引导原告撤诉的一审案件**件，成功调解案件*件，实现行政争议实质性化解率、行政机关负责人出庭应诉率有效提升，行政争议发生率大幅下降。四是强化依法决策，拧成“一股绳”。建立政府常务会议会前学法制度及法律顾问常态化列席政府常务会议制度，****年以来，政府常务会议会前学法**次，法律顾问列席**次，增强了领导干部运用法治思维依法决策的能力。制发《贺兰县重大行政决策“回头看”专项行动方案》《贺兰县重大决策社会稳定风险评估实施办法》《贺兰县重大行政决策事项目录编制指引》及年度重大行政决策事项目录，强化规则刚性约束、做好流程柔性指导，未严格履行法定程序的一律不得提请政府常务会议研究，坚持依法、科学、民主决策。五是强化规范执法，用好“一把尺”。严格落实行政执法“三项制度”，依托各类公示平台对外公示行政执法信息共*****条，集中统一管理音像记录信息****条，开展重大行政执法决定法制审核共***次。印发《贺兰县关于进一步提升行政执法能力实施方案》《行政执法文书及流程图》及年度培训方案等，结合典型败诉案例及执法问题科学设定培训课程，精准指导、靶向施策，促进行政执法能力全面提升。认真贯彻执行上级业务主管部门制发的“首违不罚”清单，在执法过程中落实“谁执法谁普法”的普法责任制要求，向行政相对人释明违法行为的利害关系及法律后果，彰显行政执法温度。下一步，贺兰县将以法治政府建设示范创建为契机，对标先进找差距，加压奋进促提升，坚持问题导向，切实解决制约法治政府建设的突出问题，勇于突破创新，积极探索具有贺兰特色的法治政府建设新举措，努力开启法治政府建设新篇章。
