云南昭通姚安县“六个聚焦”加快应急广播建管用融
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姚安县应急广播体系自****年*月建成运行以来，突出抓好日常管理和作用发挥，在应用管理上大胆探索实践，在强服务、惠民生、促发展上求突破，应急广播有效助力乡村振兴和乡村治理能力现代化。一是聚焦全覆盖，在健全完善一体化管理应用上下功夫。****年姚安县争取中央补助资金***万元，县财政配套投入**万元，实施完成具备应急信息发布、政策宣讲等功能的应急广播体系，建成*个县级平台*个乡镇前端*个横向对接部门**个村社区前端（终端）***个自然村终端*个公共场所终端，全县**户以上自然村及地质灾害隐患点、广场、公园、景区实现了全覆盖。姚安县在县融媒体中心设立县级应急广播平台播控管理中心，乡镇文化广播电视服务中心配备专职管理员，村级应急广播平台落实专职操作管理员，初步构建了县、乡镇、行政村三级统一协调、上下联动、平战结合、可管可控、安全高效的运行管理服务体系，形成一体化管理，一张网覆盖的应急广播覆盖网络体系。二是聚焦强宣传，在巩固拓展基层宣传阵地上抢先机。充分运用应急广播覆盖广、主动性强的宣传优势，把党和国家的方针政策、党委和政府的声音传递到村村寨寨、田间地头。每天中午**:**晚**:**，在转播“央广”相关节目的同时，播出本县新闻节目和科普、普法、公告等自办节目，每天播出时间不少于**分钟。群众可以在广场上、家门口，或者在田野里、山坡上，一边劳作，一边听广播节目，奏响了广播宣传“最强音”。部分彝族聚居区的山区乡镇、村委会还利用应急广播开展彝汉“双语”宣传，把党的二十大精神、农业科技知识、普法知识等分门别类制作成深入浅出的小专题，利用彝汉双语在相对固定时间通过应急广播开展宣传，让群众不管在哪里、在做什么，都能听到党的创新理论和惠民政策，取得了良好的宣传效果。三是聚焦促融合，在效能集成推进基层治理上出新招。在应急广播体系的运行应用中，姚安县整合行业体系资源，推动应急广播与平安姚安“雪亮工程”等业务融合，实现了应急信息可听可看的多场景应用，在创新基层社会现代治理模式上进行了有益探索。比如：姚安县官屯镇马游村积极推进“应急广播+雪亮工程”建设，从建设管理、运维保障、深度融合、创新驱动等方面着手，加深创新应用，建成村级综治中心、应急广播室和警务室集于一体的“三室合一”综治中心，打造“升级版”综治中心，建立可视化指挥平台，做到一屏观全村、一网管全域，有效推进了基层社会治理和平安建设提档进位。四是聚焦强服务，在应急处突事件上见实效。按照“战时应急，平时服务”的工作要求，关键时期县级指挥中心加强应急值守，增加播出频次，重要内容即时播出、循环播出。在疫情防控关键时期，姚安县充分利用应急广播系统，每天早中晚定时播放，准时发声，及时、准确地将党中央、国务院和省委省政府关于疫情防控重要部署，以及当地党委、政府的倡议书、公开信，卫健部门疫情通报等权威信息播报到村到户，推动疫情防控工作有力有序平稳推进。比如：****年**月，姚安县适中乡在常规筛查中发现了*例输入性阳性病例，县疫情防控指挥中心宣布适中乡进入静默状态后，县、乡、村应急广播平台协同联动，全天候循环播出疫情防控指挥部通知、公告、公开信和卫生健康知识，实时编播疫情防控动态信息，呼吁群众遵守疫情防控规定，停止流动，居家隔离，第一时间播报权威声音，消除了大众的恐慌心理，维护了社会面的整体平稳。在护林防火工作中，乡镇平台在完整播出县级平台播送节目之外，自行编播森林防火通知、公告，增加宣传频次，扩大社会宣传。比如：在森林防火戒严期，姚安县前场镇要求各村委会书记、主任用方言、彝语录制护林防火宣传知识，每天在每村委会终端进行播放，提醒广大群众出门进出山林严禁携带火种，宣传效果十分明显。截至今年*月，姚安县县乡村三级平台利用应急广播发、推送疫苗接种、疫情防控、乡村振兴、防溺水、平安建设、美丽乡村建设、保护耕地等信息****余条次，在社会宣传方面发挥了积极促进作用。五是聚焦惠民生，在推动乡风文明上注活力。姚安县融媒体中心在应急广播平台开办了姚安新闻、党的二十大精神大联播、疫情防控、护林防火、爱国卫生、科普教育等栏目，定时播出气象信息、健康知识、病虫害防治、养殖种植等农村实用科技知识，普及科学文化知识，提高广大公民的科学文明素质，打造空中便民服务站。播出地方特色戏曲、小品等文艺节目，繁荣乡村文化，促进乡风文明。部分村委会还通过广播进行反面典型曝光，发挥了舆论引导作用。农民群众形象地把应急广播比喻为身边的“良师益友”、农村经济发展的“信息库”。例如：在大蒜和蒜薹收购季节，为了维护大蒜和蒜薹的收购秩序，姚安县前场镇通过应急广播播发价格信息，确保蒜苔、大蒜交易价格公开透明，交易行为公平公正。前场镇新街社区蒜农刘绍兰自豪地说：“以前卖蒜薹全靠运气，因为对收购价格不了解，有时候一公斤能卖少掉两三块钱。现在好了，广播里每天都会播发当天的蒜薹价格，我们也不怕好蒜薹卖不上好价格了”。六是聚焦在线率，在系统运行管理上探新路。加强应急广播日常运行维护管理，调整内设机构，县融媒体中心成立了应急广播运维部，固定*名工作人员负责应急广播日常管理运行工作。同时，把应急广播纳入基层广播电视公共服务范围，通过公共服务网络报修平台接单、派单好反馈。设计制作了《姚安县应急广播维修报告单》，要求每次维修维护工作完成后，由所在地村委会在维修报告单上签字盖章确认，并交由县广电局复核认定，形成上下联动，一环扣一环，层层监管的运行维护管理体系。县广电局还面向群众聘请了**名社会监督员，负责对应急广播播出情况、节目内容的日常监听监测，发现问题及时反馈。县融媒体中心应急广播运维部牵头组建了“姚安县应急广播管理”微信群，把应急广播所涉及的乡镇、村负责人、社会监听员拉入微信群，建立维修信息传递快车道，加大对应急广播运行使用情况的跟踪问效力度。从****年*月至今，姚安县广播电视局共报修应急广播终端**个，全部都在“*小时修复”的要求时限内完成维修完毕，维修率达到***%，全县应急广播长期在线率保持在**%以上。
