广西柳州【乡村振兴】“三个四”为村集体经济高速发展注入新活力
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近年来，鹿寨县拉沟乡以发展中药材产业为主方向，以增强村集体经济造血功能为根本，以提升村集体经济实力为目标，以拓宽产业渠道为抓手，通过“四个示范”“四条路径”“四项机制”，围绕“大山经济”做足中药材产业文章，着力发展壮大林下优势产业，为集体经济高质量发展蓄势赋能。村集体经济联合社带领社员种植罗汉果喜获丰收打造“四个示范”，推动“果、茶、藤、菌”规模发展。拉沟乡精选适宜种植中药材，以打造区域品牌，促进高质量发展为目标，在辖区内创建四类中药材示范点，通过流转土地租赁、村集体种植等方式促进村集体经济稳步增收。一是狠抓罗汉果示范点建设。拉沟乡通过产业奖补等措施扩大种植规模，结合党建项目化资金**万元建设罗汉果加工厂进行深加工，全面实现产业标准化规范化，全乡种植罗汉果****多亩，预计产值****多万元。拉沟罗汉果种植基地成功入选柳州市罗汉果种植示范基地。二是创新草珊瑚基地建设。拉沟乡以“联合社＋农户”的方式，通过联合社集中流转林地，统一种苗、统一技术、统一对草珊瑚进行收购，运用传统手法制成草珊瑚茶进行销售。村集体经济联合社通过流转土地带头种植****亩，引导群众共同种植，目前全乡发展草珊瑚种植****亩。流转土地每年为村集体增收**万元，产售后，村集体经济可增收***万元。拉沟乡建立鸡血藤种植示范基地三是打造鸡血藤种植示范园。乡党委通过引进扬子江药业和创建药王谷生态经济发展示范园等措施，运用“龙头企业＋园区＋集体经济＋党员”的模式，发展建设了****余亩鸡血藤种植示范园和中药材加工厂，带动***多名群众在家门口实现就业。村集体经济联合社通过劳务派遣，帮助群众备耕种植鸡血藤，为村集体增收**万元。四是巧抓灵芝基地培育。拉沟乡围绕“大基地、多主体、小单元、集群化”的生产经营模式，结合乡情实际规划灵芝种植的重点区域，破解仿野生黑灵芝种植难度高的难题。上半年，全乡共产干灵芝约*万斤，每斤售价***元左右，产值达***多万元。直接带动农户**户***人增收。拉沟乡瑶族群众种植草珊瑚喜获丰收打通“四条路径”，破解“钱、地、人、销”四个难题。拉沟乡扎实推进中药材产业落地生根、开花结果，解决了资金、用地、劳力和销售等问题，做到服务群众的“最后一公里”，探索出具有拉沟特色的集体经济实践模式。一是强政策支持，破药农资金难题。拉沟乡积极申请补贴资金，实行草珊瑚每亩补助***元，鸡血藤每亩补助***元，在落实资金保障的基础上，将罗汉果列为“*＋*”产业，最高补助****元的办法，有效降低了药农资金门槛。二是强部门联动，破药农用地难题。实施乡直部门与行政村联审制度，对全乡公益林进行集中林地收储，有效利用*****亩公益林种植林下中草药。三是强榜样示范，破药农参与难题。积极组织***余户药农到桂林金秀等地参观学习，实地了解中草药种植收益，通过村集体经济联合社和党员带头，发展种植中药材****余亩，充分发挥榜样引领作用，直接带动***余户有意愿、有技术、敢创业的农户踊跃报名。四是强科技支撑，破药农销售难题。拉沟乡组织村党总支部、村联合社和种植大户代表到华润三九集团、扬子江药业等企业对接洽谈，签订技术服务合同，全程提供种植技术指导。同时，采取联合社和农户与龙头企业签订购销协议的经营模式，落实小农户对接大市场的实现途径。村集体经济联合社干部将中药材产品包装销售创新“四项机制”，激发“领、扶、助、推”四个发力。拉沟乡聚焦集体经济发展靶向，创新采用示范引领、政策扶持、产业服务和正反激励四项机制提升产业效能，为村集体经济发展保驾护航。一是创新示范引领机制。拉沟乡建立乡、村、屯三级联动机制，由各级“党政”一把手亲自挂帅，一方面带头研究、部署、宣传，落实思想示范引领；另一方面带头领种党员干部“周末菜园”，落实行动示范引领。二是政策倾斜扶持本土企业。拉沟乡将本土涉林企业名优特产品纳入政府和工会采购范畴，在技术、服务等指标满足采购需求前提下，优先选择本土中小企业产品和服务用于政府投资建设的项目。目前，拉沟乡罗汉果已纳入全县多个单位工会采购名单。拉沟乡免费发放有机肥保障中药材产业发展三是创新慈姆式服务机制。拉沟乡积极组织农技人员采取召开培训会、现场指导和发放技术手册等形式，为***余户药农提供“送技上门”服务，增强农户信心。四是正反双向激励机制。在村级绩效考核中，拉沟乡设置中草药建设工作推进指标，坚持周督查、月调度，实时了解各种植点工作进度，对表现突出者予以通报表扬，反之通报批评，以“百花争艳”竞争态势加快产业发展。（荣伟）
