四川成都阿坝州阿坝生态环境局关于阿坝县阿坝镇防洪治理工程环境影响报告表的批复
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阿县环审批〔****〕*号
 
阿坝州阿坝生态环境局
关于阿坝县阿坝镇防洪治理工程环境影响报告表的批复
 
县科学技术和农业畜牧水务局：
你单位报送的《阿坝县阿坝镇防洪治理工程环境影响报告表》（以下简称报告表）已收悉。经研究，批复如下。
一、工程位于四川省阿坝州阿坝县阿坝镇色尔古村。主要建设内容：新建复合式堤防****.**m（阿曲河右岸）。堤防上接阿坝镇色尔古村（卡西大桥上游***m处）在建复合式堤防处（桩号Y*+***,坐标X=*******.***，Y=******.****）；下至阿坝镇色尔古村河支大桥桥台处（桩号Y*+***.**,坐标X=*******.***，Y=******.***）,建堤后保护区形成防洪体系。新建堤防采用复合式堤型，以P=**%设计水位为界，下部采用C**砼衡重式挡墙基础，上部采用C**砼框格梁+宾格石笼装填卵石抗冲护面；堤防背面坡面采用草皮护坡。项目总投资****.*万元，环保投资**.**万元，占总投资*.*%。
根据《产业结构调整指导目录》（****年本），本项目属第一类（鼓励类）项目中第二条水利中“*、江河湖海堤防建设及河道治理工程”。项目已取得阿坝州发展和改革委员会《关于阿坝县阿坝镇防洪治理工程可行性研究报告的批复》（阿州发改行审〔****〕**号），符合国家及地方现行相关的产业政策。
项目主要目的是完善阿柯河（又名阿曲河）阿坝镇色尔古村段防洪体系，提高防洪能力，防洪标准为**年一遇，项目建成后有利于河岸保护，防止水土流失，项目符合《四川省“十四五”水安全保障》《阿坝藏族羌族自治州“十四五”水安全保障规划》《阿坝州“十四五”生态环境保护规划》《阿坝县水利发展“十四五”规划》《阿坝藏族羌族自治州国土空间总体规划（****-****）》《中华人民共和国河道管理条例》。
项目用地手续已取得阿坝县林业和草原局的《关于阿坝县科学技术和农业畜牧水务局关于办理阿坝县阿坝镇防洪治理工程临时用地的函的复函》(阿县林草〔****〕***号)同意，项目用地符合相关要求。
项目涉及多美林卡湿地公园和阿坝县城集中式饮用水水源二级保护区，存在一定的环境制约因素。项目进入湿地公园建设经成都**********年**月编制的《阿坝县阿坝镇防洪治理工程对四川阿坝多美林卡国家湿地公园生态影响评价报告》论证通过，并经四川省林业和草原局以川林保函〔****〕**号原则同意。本项目属为防洪除涝工程，位于水源二级保护区内，距离一级保护区***m,施工期废水全部回用不外排，运行期无污染物产生，符合《四川省饮用水源地保护管理条例（****修正）》。
项目建设符合国家产业政策，符合当地相关规划。项目在落实工程设计的环境保护内容和环境影响报告表提出的环境保护对策措施后，可使工程建设对环境的不利影响得以缓解和控制，从环境保护角度分析，项目在拟选地址建设是可行的。
我局原则同意报告表环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施，你单位应严格按照报告表中建设项目的建设性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施进行建设和运行，以确定对环境的不利影响能够得到缓解和控制。
二、项目建设过程中应做好以下工作。
（一）项目建设应贯彻“预防为主，优先保护”的原则，落实项目环保专项资金，确保各项环保措施的有效实施。
（二）落实施工期废气保护措施。施工过程中安排人员定期对施工场地洒水以减少扬尘量，对于易产生扬尘的作业点周围采取围挡、维护以减少扬尘扩散。对混凝土搅拌机设置脉冲袋式除尘器，避免水泥粉尘四周溢散。运输车辆采用封闭式运输，对运输路段每日洒水，减少道路扬尘。加强施工机械和车辆管理，减少燃油废气的产生。
（三）落实施工期噪声保护措施。施工时尽量采用低噪声机器；合理安排施工时间、施工物料运输时间，合理规划物料运输路线，合理确定施工场界，并做好施工期噪声的监测。
（四）落实施工期废水保护措施。禁止施工废水直接外排入河；做好施工有毒有害、油污等污染源的管理，避免发生重大水体污染事故；加强对湿地公园内施工的管理，禁止在湿地公园内洗涤车辆，禁止废水、废渣排入湿地公园内，禁止将施工人员的生活垃圾、污水直接排入湿地公园内。
（五）落实施工期固体废物保护措施。生活垃圾袋装收集，投放到垃圾桶或垃圾收集房统一进行清运；弃渣用于草原修复回填，土方石不外运。
（六）落实水土保持预防措施。物理措施：合理建设施工设施；主体工程施工合理安排开挖、填筑时序，避免重复运输及施工；施工活动控制在施工场地范围内，施工过程注意开挖边线以外的植被；施工废弃物及时清理。生物措施：工程实施后，利用人工种草、封禁等方式使其恢复原有生境，与周围环境保持一致甚至更优。
（七）落实野生植物保护措施。采取合理的方式防止废气、粉尘、放射性物质对植物的影响；划定最小施工工作区域，减少植被的影响；制定切实可行的植被生态恢复措施；加强湿地保护宣传教育。
（八）落实野生动物保护措施。加强对湿地内水生生物和鱼类、两栖类和爬行类动物、鸟类和兽类等野生动物的保护。
三、项目开工前，应依法完备其他相关行政许可手续。
四、你单位应根据公众的反映，以适当、稳妥、有效的方式，积极主动将项目建设环保知识告知工程区域内公众，切实做好宣传、解释工作，消除公众的疑虑和担心，避免因公众参与工作不到位，导致纠纷和不稳定因素。
五、建设项目必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，你单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体应当按照规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督。
项目环境影响文件经批准后，如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件，否则不得实施建设。自环评批复文件批准之日起，若工程超过*年未开工建设，环境影响评价文件应当报我局重新审核。
六、请阿坝州阿坝生态环境保护综合行政执法大队做好该项目日常监督工作。
七、请你单位负责该项目环境保护工作的实施和管理。
特此批复。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                               阿坝州阿坝生态环境局
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