内蒙古审计思维“五要点” 促专项资金审计提质增效
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财政专项资金审计涉及农牧林水、乡村振兴等重大工程项目和教育、医保、社保、就业等民生领域，具有政策性、专业性强，种类齐全、部门繁多、资金量大等特点。对于如何更好地开展专项资金审计，乌中旗审计局聚焦以下“五个要点”：一是摸清背景定重点。通过调查了解被审计单位机构性质、业务职责，分析事权与财权，收集并集中学习上级政策文件、项目立项、批复、资金下达、验收等文件资料，捋清资金来龙去脉、初步确定资金分配管理和使用情况，围绕审计目标，确定审计范围和重点，制定符合实际的审计实施方案。二是紧扣政策找支点。国家政策是审计的支撑点，专项资金审计首先要统一思想认识，确保与国家政策有机统一，站在国家政策高度，增强政治责任感和历史使命感，明确审计的重要意义和职责。其次要认真学习国家法律法规及中央、地方和主管部门制定的各项规章、制度和政策，深入研究、细心领会政策出台背景和实施意图，结合经济社会发展及部门实际开展情况，审深审透。三是开拓视野攻难点。打破以往审计仅查看账本的审计局限，深入现场及时与被审计单位重点部门、一线工作人员沟通，吃透部门业务流程和专业知识，改正“眼高手低”的陋习、祛除“本本主义”的思维，力争“查什么会什么”、“审什么懂什么”，通过拓宽视野和业务知识，让线索和问题“浮出水面”，练就“火眼金睛”的本领，一眼识别蒙混过关、弄虚作假的违规行为。四是善用数据查疑点。鉴于审计业务数据量大、调取难等问题，充分运用计算机技术手段，以国家政策法规为依据，对财务数据、业务数据、部门数据进行分析对比、查找疑点，对违规享受国家政策的人员身份进行“准入式”分析和研究，从而归类汇总出不符合条件人员信息数据并进一步核实取证。五是深入现场核要点。利用内查外调的审计方法，审查项目预算安排、财务资料、业务资料等真实性、完整性，有无重大漏洞、制度缺陷。深入项目实施现场，调查询问内部人员、被审计单位经常性业务往来人员，核实其项目的真实性和效益性。跟踪资金运行轨迹，特别是政策倾斜强、金额大、涉及人员多、时效性强等容易滋生问题的项目，将疑点较多、问题漏洞大、公众反映强烈的资金追查到底，并进一步延伸部门、企业和单位，寻找堵点、找到突破口，多方印证、不留疑惑。
