云南楚雄姚安县政务服务管理局“五化”推进公共资源交易工作

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姚安县政务服务管理局持续深化“放管服”改革,以“公开透明、服务规范、廉洁高效”为宗旨,创新公共资源交易服务模式,着力提升公共资源交易服务质量和效益,全面推进公共资源交易工作。一是场所建设标准化。投入资金**.*万元,建成了***平方米公共资源交易中心标准化场所,设置公共服务区、开标区、评标区、述标谈判区、监督见证区,有开标室*间(多功能交易室)、评标室*间(电子评标室和远程异地随机工位评标室),样品摆放室*间、行政监督室*间、业主监督室*间、述标答疑室*间、评标休息室*间、电子见证室*间,相关区域配备了电脑、打印机、大屏液晶电视等相关设备,交易场所布局规范标准,功能齐备。购置价值**.*万元ups电源一套,确保停电后可连续二十小时供电。同时把评标室、开标室接入网络专线,确保设备、系统、网络运行稳定畅通。二是服务流程规范化。县公共资源交易中心内设交易受理股、跟踪服务股、招投标监督管理股*个股室,设中心主任*名,有工作人员*人。项目受理实行一次申请、一次告知、限时办结,优化办事流程、精简办事环节和材料,项目交易实现“一表申请”,“一网通办”,受理时限压缩为*小时。对急需招标或采购的项目,项目业主可采取现场预约、电话预约、微信预约等多种方式与中心工作人员预约,开展延时服务预约办。“不见面”开标率达到***%,实现让“数据多跑路、服务对象少跑腿”。认真落实企业减负要求,积极推行投标银行保函和保证保险,严格在规定的时限内退回投标保证金及同期存款利息,有效减轻了投标企业负担,切实降低了市场主体的交易成本,进一步增强了市场主体的获得感、满意度。三是业务管理智能化。交易场所公共服务区、开标区、评标区、述标谈判区、监督见证区相互独立,既封闭又透明,安装有音频视频监控设备,满足了见证、取证、存证、专家交流、在线监督、见证服务的需要,交易全过程在线实时监管,交易项目在线发布、交易进程、环节、历时等信息一目了然,交易现场全程录音录像,并与平台进行数据对接,规范记录交易过程,交易行为动态留痕,全过程可视可塑可查。四是交易巡检常态化。制定了姚安县公共资源交易场内巡检方案,充实交易监管力量,落实监管责任,推进线上和线下监管,按照公共资源交易场内管理巡检清单,从项目受理、公告、公示、见证服务、开标、专家抽取、评标、保证金收退、平台及终端设备运维、异议(质疑)十个方面做好常态化巡检。加大在线监管系统运用力度,提升电子化智能化监管水平,同时强化现场巡检,加强交易现场人员管理,及时发现和纠正各种不规范行为。五是交易监督社会化。制定了《姚安县公共资源交易“开放日”活动制度》,聘请了由人大代表、政协委员、审计、行政监督、新闻媒体、市场主体和中介机构组成的**名社会监督员,开展社会监督评价,主动接受社会各界监督,促进公共资源交易行为的公平与公正,有效提升了公共资源交易工作的交易透明度、服务开放度和社会参与度。(聂少昌)
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