四川成都一体推进 二区互补 三产共融 四园复合 ————荥经县高水平建设“森林粮库”

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荥经,地处雅安市中部,四川盆地西部,距成都***公里,位于成都*.*小时经济辐射圈,是雅安市重点拓展区,也是连接甘、阿、凉少数民族区域的重要节点和辐射攀西、康藏的桥头堡,全县辖区面积****平方公里,辖*个街道办事处、**个乡镇,总人口**.*万。有全省最高森林覆盖率**.*%;有全国最美桢楠林,百年以上桢楠***株、*株****年的桢楠被誉为“中国桢楠王”;有亚洲最美***度观景平台牛背山;有世界最大野生成片珙桐林万亩。全县现有林地面积******.**公顷,占辖区面积**.*%。近年来,荥经县深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于保护耕地、发挥森林“四库”功能、树立大食物观等系列重要指示精神,全面落实《中共中央国务院关于做好****年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,切实践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的科学理念,结合荥经实际,全面盘活荥经林地资源,响应“天府森林粮库”建设号召,荥经县充分挖掘森林在维护粮食安全中的巨大潜力,不断优化林草产业结构,大力培育发展林草新动能,立足区位、资源、生态优势和各类生产要素配置,积极探索“一体推进、二区互补、三产共融、四园复合”森林粮库扩面增效模式,力争在全省“天府森林粮库”建设中走在前列、做出示范。一体推进强领导。在县第十五届第二次党代会上,县委提出了探索向森林要粮食,争创国家林下经济示范基地的目标。高标准编制《荥经县“森林粮库”提质增效三年行动方案(****-****年)》,指导全县森林粮库建设工作。组建专班高位推动。成立“森林粮库”工作专班,由县委副书记亲自挂帅,县林业、县农业等行业主管部门做好技术服务指导,各乡镇(街道)组建工作专班,自上而下,全员动员,一体推进“森林粮库”建设工作。明确职责成合力。县级相关部门立足工作实际,制定助推“森林粮库”建设的技术规程和配套政策,做好要素保******、村资公司、专业合作社等市场主体积极投入到“森林粮库”建设工作,成立产业联盟,做实产销对接,形成联农带农的利益机制,助力乡村振兴。林长统筹压责任。以林长制工作为统领,将“森林粮库”建设工作纳入“林长制”工作年度绩效考核的重要内容,细化责任分工、层层压实责任,实行日调度、周督查、月考核。建立联席会议制度,及时研究处理推进过程中的问题,总结提炼好的做法。二区互补促发展。遵循园区变景区景区促产区产区带片区的工作原则,结合现代林竹产业园区建设相关要求和《旅游景区质量等级的划分与评定》,研究制定荥经县“森林粮库”复合园区建设标准细则,实施乡镇结合细则和种植实际高标准编制森林粮库实施方案。园区标准促产量。按照现代林竹产业园区建设相关要求,从园区规模、灌溉设施、森保设施、良种使用、林竹复壮、有害生物防治等技术设施、科技应用、质量安全入手,确保园区生产高效、高产、安全。景区标准提增量。合理规划园区功能分区,设置生产区、观赏区、科普区、体验区等,配套建设观景平台、游步道、旅游标识等旅游要素,实现园区变景区,既满足农业生产又满足旅游康养,提升园区的产品附加值。三产共融延链条。通过基地建设+企业引领+农旅融合,全力打造“三产融合”产业链条,促进产业结构与功能的转型,达到转变发展方式,全面助推乡村产业振兴。因地制宜夯实种植基本盘。高水平建设一批森林竹笋、森林药材、森林蔬菜、森林油料复合园区,推广“林木+竹笋”“林木+当归”“黄柏+蔬菜”“油茶+大豆”等复合种植模式。通过技术引导、金融支持、政策倾斜等方式,带动群众全面参与。龙头带动提升产品附加值。以川雅老坛园区为依托,强化企业扶持和监管引导,引进和培育一批能带动农户发展、社会责任感强的企业,不断增强核心企业的生命力和辐射带动力。支持通过债务融资、增资扩股、政府扶持等方式,培育一批自主创新强、加工水平高的企业、专业合作社。农旅融合打造增收新引擎。促进林下种植、农林产品加工与休闲、生态旅游、康养、餐饮、文化、养老等产业深度融合,推出具有荥经特色的农旅产品。抓住全域旅游示范区建设和天府旅游名县创建,实施生态林产品进A级景区、星级饭店、机场、高铁站、高速公路服务区、游客接待中心、电商平台“六进工程”。四园复合增实效。按照种植面积规模化、生产技术先进化、经营方式现代化、管护方式规范化、销售渠道多样化为一体的要求,重点打造青龙“森林油料”复合园区、泗坪“森林药材”复合园区、龙苍沟“森林竹笋”复合园区、安靖“森林蔬菜”复合园区。实施“林地盘活”行动。根据自然区域条件、林分特征和林地构成,充分发挥特色农产品、林产品区域优势和市场需求,把林下经济发展与森林资源保护、资源培育、生态修复工程及林旅康养紧密结合,分类摸清资源状况,划定适宜林下经济发展范围,规划发展模式、种类及规模。依法合规委托相关乡镇采取托管方式承接可用国有林地创新经营模式,全面盘活适合种养的国有林、集体林、个人林,谋划一批规模适度、特色突出的林下经济项目,建设森林粮库。实施主体培育行动。积极开展林下经济重点项目专题招商,对每个项目设立专班进行全程服务,对落地项目加强调度,及时解决存在问题,确保项目顺利实施。培育一批林下经济龙头企业,通过县属企业和招商引进培育发展一批具有较大规模、较大潜力、较大辐射带动能力的林下经济龙头企业。加大对林下经济经营主体的支持帮扶力度,形成“龙头企业+村集体经济组织+农民专业合作社+家庭农场(农户)”联农模式,有效连接产业产销两端,带动产业核心区农民增收。实施品牌争创行动。牢固树立品牌意识,强化品牌建设。推行标准化生产,严格林产品生产全过程监管,确保林产品质量安全。引导经营主体就林下经济产品做好森林生态产品认定,绿色食品、有机食品、地理标志农产品认证。打造“荥”字公共品牌,引导经营主体积极参与博览会、展销会、网上推介、节庆活动等,提高品牌影响力和市场竞争力。
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