湖南长沙长沙市住建局：党支部建在窗口上 便民服务“零距离”
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坚持党建引领，筑牢政务窗口“红色堡垒”。长沙市住建局通过“党支部建在窗口上”，强化党建引领、数智赋能，促进审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，实现“让数据多跑路、群众少跑腿”的审批服务便民化。“党建+业务” 让窗口服务有信仰有情怀把服务做到“心坎上”，确保群众办事更方便。*月**日，房地产报建员小王来到了长沙市住建局政务服务窗口。“我今天是来咨询施工许可证变更的相关事宜的。”现在，进入二楼住建局政务服务窗口，就有佩戴着党员徽章的工作人员热情引导取号。在服务窗口，党员也都佩戴着党员徽章上岗，“他们身上带着党员徽章，心里装着群众。”小王说，这是她很直观的一个感受，将“党支部建在窗口上”，明晰了党员责任义务，更好发挥窗口单位党员示范、引领作用。（佩戴着党员徽章的工作人员热情引导取号。）长沙市住建局入驻市政务服务中心的工作人员共**人，其中中共党员**人，分别对应市政务服务大厅前窗、中台、后室等多个岗位，业务范围涉及工程项目、住房保障、房屋交易、维修资金等近百个事项。为进一步加强基层党建工作，市住建局依托入驻窗口的**名党员组建了“临时党支部”，积极探索窗口服务“党建+业务”模式，大力开展“党员示范岗”“雷锋志愿者”“亮党员身份”等主题活动，推广“三强五好两服务”支部工作法，进一步提升窗口工作人员业务能力，打造“全科服务窗口”，全面加强窗口党建工作，使窗口服务再上新台阶。市住建局行政审批和政务服务处相关负责人介绍，*个工程建设项目综合窗口原先分别负责受理四个阶段**个事项，优化为“全科服务窗口”后，每个窗口对**个事项均实现无差别受理，通过业务系统线上自动实时监控并发布相关服务指标，推动窗口提升“一窗受理、集成服务”工作质量，强化咨询答疑、报建辅导、帮办代办等服务能力，既有效解决窗口忙闲不均的问题，又缩短群众等待时间，减少群众办事排队现象。“我们还选派了两名党员服务明星增设*个帮代办窗口，为办事群众提供咨询引导、业务指导、资料录入、审批协调等全方位、全流程跟踪服务。”数智赋能??政务事项网上可办率达**%坚持数智赋能，实现政务服务“一网通办”。在小王的记忆中，原本办理房地产企业开发资质业务是必须把所有资料都准备齐全来窗口办理的。“现在不用这么麻烦了，在网上就能办理，而且时间也大大缩短，*-*天就能收到办理完成的信息。”小王说。这正是长沙市住建局“党建+业务”深度融合的一个缩影。（坚持数智赋能，实现政务服务“一网通办”。）通过“一张表单”整合申报材料，实现“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”，大幅减轻申报负担。按照“减环节、减材料、减时限、减费用”要求，对入驻窗口事项办理流程进一步优化，取消一般性事项领导审签环节和非实质性审查环节。如建筑业企业资质业务，实行全程网办和告知承诺制，简化申报材料和审查环节，****年至今完成建筑业企业专业作业（施工劳务）资质备案****家，办事效率大大提升。长沙市住建局持续在政务服务过程中不断擦亮“阳光政务”党建品牌，通过整合数据平台，升级“网上政务大厅”各业务事项办事窗口，突出以数据共享促进工作提速，以服务整合实现效率提升。目前，“互联网+政务服务”一体化平台的实施清单填报率和发布率均达到***%，政务事项办理三级以上网办深度大幅提升，网上可办率**%，全程网办事项达到**项。推进智能辅助审批决策和数据平台整合，比如建设行业资质申报审批系统可以自动对企业填报的信息进行数据核查，开展企业主要人员实名认证，保障申报资料的真实性、合法性，提高审核准确率。??实行工程建设项目审批制度体系与“互联网+政务服务”一体化平台互联互通，实现统一身份认证、统一登录入口、统一办理平台、统一共享路径。工程项目审批总时限由改革前的***个工作日分类压减至政府投资项目**个工作日、社会投资项目**个工作日，全流程提交的申报材料压减**％，审批时限缩短一半以上。
