广东惠州博罗县供销合作联社党组关于乡村振兴专项巡察整改重点工作阶段性进展情况
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根据县委统一部署和县委巡察工作领导小组安排,****年*月下旬至****年**月下旬,第一专项巡察组对我社党组进行了巡察,****年**月**日将巡察情况向我社党组进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。 一、巡查整改组织落实情况 韩永忠同志担任县供销社党组书记期间,高度重视巡察整改工作,****年**月**日,主持召开巡察整改工作部署会,就整改工作进行全面安排部署,亲自担任组长,成立了以其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的县供销社巡察反馈意见整改工作领导小组。整改工作领导小组对照反馈意见的三大方面、*个问题,细化分解任务,制定下发了《博罗县供销合作联社党组关于落实第一专项巡察组巡察反馈意见的整改方案》,从严从实制定领导班子问题清单,明确责任领导、责任股室、整改措施和整改时限,确保巡察整改工作落实到位。 ****年*月*日,由林城峰同志接任韩永忠同志,任职县供销社党组书记。任职后,林城峰同志第一时间召集党组、领导班子成员,详细了解巡察整改工作开展情况,并于****年*月**日主持召开巡察整改专题民主生活会。会上,林城峰同志代表县供销社领导班子郑重表态:一要强化理论武装,始终拥护“两个确立”,确保党中央和省市县决策部署在县供销社不折不扣得到落实。二要勇于直面问题敢于解决问题,坚持问题导向、精准对表一项一项抓好整改,一个一个改到位,切实做好巡察“后半篇文章”。三要聚焦重点工作,靶向发力推动高质量发展。把问题整改与****年重点工作结合起来,紧扣高质量发展这一首要任务,全力推动新时代供销合作事业高质量发展再上“新台阶”。会后严格开展巡察督查,对具备条件、能够迅速解决的整改事项,拿出有力的整改措施,集中精力整改到位,确保取得明显实效;对需要长期努力、常抓不懈的整改事项,注重深挖问题根源,确保整改工作真到位、全到位。同时注重建立长效机制,通过制度建设推进各项工作的有效开展,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,实现用制度管人管事。 二、巡察整改进展情况 (一)学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神及落实上级决策部署不够到位方面 *.针对“思想认识不够到位,学习贯彻不够深入”的问题。 (*)关于“落实‘第一议题’制度不够到位”的问题。 整改措施:一是始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把坚决落实习近平总书记重要指示批示精神作为忠诚践行“两个维护”的最直接体现,严格执行“第一议题”制度。二是自巡察整改以来,党组会议第一个议题就是第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,通过学习中央经济工作会议、中央农村工作会议、党的二十大精神研讨班会议和****年中央一号等文件精神,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于“三农”工作决策部署上来,并结合供销工作实际,研究贯彻意见,进一步增强学习贯彻的针对性和时效性。 完成情况:已完成整改。 (*)关于“学习中央一号文件和上级关于乡村振兴工作部署不够重视”的问题。 整改措施:一是收到第一专项巡察组巡察反馈意见后,县社即召开党组会对会议精神进行了学习传达。二是针对类似问题,县社党组将中央、省、市、县关于乡村振兴工作部署均已纳入了党组会学习传达和贯彻。三是针对未学习的相关文件问题,县社党组高度重视,深刻检讨,对未学习的相关文件制定专题学习计划,开展个人自学、集中学习等方式的政治学习。 完成情况:已完成整改。 *.针对“推进新型乡村助农服务示范体系建设不力,助农服务中心服务功能薄弱”的问题。 (*)关于“助农服务中心挂牌了事”的问题。 整改措施:一是已对**个助农服务(平台)中心建设、运营现状进行全面梳理,并根据梳理结果,形成报告,将平安助农服务中心、公庄镇供销社獭子村助农服务中心、龙华镇供销社西区助农服务中心、博罗县湖镇供销社助农服务中心、博罗县杨村镇供销社助农服务中心、博罗县泰美镇助农服务中心*个助农服务中心作为试点,以生产托管、技术指导、农业面源污染防控、供销农场、农残检测、订单农业等项目为导向,探索自营或合作经营助农服务中心;新增加了*个助农服务中心麻陂镇供销社助农服务中心;调整、清退了*个助农服务中心罗阳镇供销社城东助农服务中心和博罗县杨村镇供销社助农服务中心(今品百货)。二是巡查整改工作开展以来,针对各助农服务中心陆续开展实地检查与指导工作,一体化推动助农服务中心发展。继续指导非试点助农服务中心调整经营策略,逐步向自营或合作经营改变,对整改后仍不符合《关于印发广东省供销合作社新型乡村助农服务示范体系建设工作指引的通知》(粤供综函〔****〕***号)文件要求的助农服务(平台)中心,将进行清退。 完成情况:未完成整改。 (*)关于“助农服务功能单一”的问题 整改措施:一是根据助农服务(平台)中心建设、运营梳理情况,已确定平安助农服务中心、公庄镇供销社獭子村助农服务中心、龙华镇供销社西区助农服务中心、博罗县湖镇供销社助农服务中心、博罗县杨村镇供销社助农服务中心、博罗县泰美镇助农服务中心*个助农服务中心作为试点,探索助农服务中心在运营、业务开展等方面经验。二是组织了*个试点助农服务中心的基层社负责人进行业务学习,并重新解读《关于印发广东省供销合作社新型乡村助农服务示范体系建设工作指引的通知》(粤供综函〔****〕***号)文件要求,指导*个试点助农服务中心立足当地农业发展情况,结合我县公共型农业社会化服务体系项目建设,以生产托管、技术指导、农业面源污染防控、供销农场、农残检测、订单农业等项目为导向,提升、完善服务功能。三是通过*个助农服务中心的试点,完善助农服务功能,找准供销社在乡村振兴中的定位,再以点带面,全面推广示范标杆社的成功做法,一体化推进新型乡村助农服务示范体系建设,提升为农服务水平。 完成情况:未完成整改。 (*)关于“虚报助农增收数据”的问题。 整改措施:一是针对巡察组提到“随机抽查福田供销社助农服务中心的联农助农数据发现,****年该中心服务群众***户,收购福田菜心****斤,户均收购仅*.*斤;上报收购价格**元/斤,市场价格为*元/斤,上报数据严重脱离实际”的问题进行核查,经核查,福田助农服务中心现由福田供销******成立的惠州市云上客家农民专业合作社经营,由于福田菜心、菜心面及各种农副产品的具体收购、销售数据,主******账目上,福田供销社对助农服务中心记录的联农助农数据跟踪不到位,导致县委第一专项巡察组对我社助农服务中心账目数据进行检查时,出现了资料不齐全、门市台账记录不清晰以及相关工作人员回答模糊,没能现场解答县委第一专项巡察组工作人员疑问的问题。****年,福田供销社助农服务中心菜心实际收购价格为*-*.*元/斤,经精选、包装和加工后销售价格**元/斤,以福田菜心制成的菜心面,单价**元/箱。根据惠州市云上客家农民专业合作社统计,****年,合作社向周边***多户种植户收购新鲜菜心约**万斤,户均收购约***斤,总价约**多万元。基于上述原因,已对福田供销社主任进行了谈话提醒。二是已要求各基层社数据报送工作交由专人负责,如实填报,基层社负责人对上报数据进行核查,相关责任股室对助农数据进行监管,*月份已对数据进行一次抽查,同时健全数据上报审核机制,确保数据信息准确。三是在*月组织了全县供销系统相关人员培训学习相关数据统计知识和法规,确保数据信息准确。 完成情况:已完成整改。 (二)落实乡村振兴资金主管监管工作不够有力,扶农助农效果低下方面。 *.针对“示范标杆社未发挥示范带动作用”的问题。 (*)关于“农残检测无场所、无人员、无服务”的问题。 整改措施:一是经党组讨论,已明确由相关股室牵头,初步拟定基层供销社工作人员薪酬绩效管理制度方案框架,计划六月底完成制度制订。二是已召集公庄、湖镇、平安、泰美、观音阁*个基层社负责人进行分析会议,逐一梳理各基层社农残检测设备存在的问题,并对设备的使用情况进行了全面摸排,均已明确使用场所、指定或委派技术人员投入使用,由于部分使用场所或供销农场项目仍在建设阶段,将在使用场所正常运转后开展农残检测服务。三是*月底已在杨村助农服务中心进行了一次农残检测设备的实操技能培训。四是经指导,目前各社结合实际已陆续开展服务。 完成情况:未完成整改。 (*)关于“植保无人机‘社有私营’”的问题。 整改措施:一是已完成对公庄、湖镇、平安、泰美、杨村、观音阁*个基层社的植保无人机使用情况的全面摸查。二是经排查,*个基层社的植保无人机均与专业合作社签订合作协议。其中,惠州艺丰农林专业合作社是中华全国供销合作总社认定的****年度供销合作社系统农民专业合作社示范社,其余各镇供销蔬菜专业合作社均由当地乡镇基层社领办。 完成情况:已完成整改。 *.针对“扶农助农项目资金效益低微”的问题。 (*)关于“项目建设推进乏力”的问题。 整改措施:一是*月份已组织人员到公庄供销田头散集综合服务市场进行实地调查。二是据调查,为避免供销田头散集综合服务市场重复定位,结合周边较为丰富的柑橘、荔枝的资源,公庄供销田头散集综合服务市场主要定位为水果散集综合服务市场。虽然已有合作伙伴,但由于合作伙伴主营柑橘业务,没有涉及其它类型水果,时令性较强。目前公庄供销田头散集综合服务市场验收材料已完善,项目已验收。三是结合周边丰富的柑橘资源,在县社积极指导下,自****年**月底到****年*月初,公庄供销社联合合作伙伴启用博罗供销公庄田头散集综合市场,累计收购我县柑橘***吨。四是为保证公庄供销田头散集综合服务市场常态化运营,县供销社加强指导,积极对接社会企业并通过政府网站发布公告面向社会公开遴选等方式为公庄供销田头散集综合服务市场寻求合适的合作伙伴,共同经营公庄供销田头散集综合服务市场。 完成情况:已完成整改。 (*)关于“项目实施主体管理粗放”的问题。 整改措施:一是已召集龙华供销社、长宁供销社、园洲供销社,共同梳理出项目存在种植知识不足、管理不够到位,导致果苗生长速度不均,以及由于嘉宝果树已较为普及,销售渠道不畅通的问题。二是已理顺各单位职责分工,明确下来将由龙华供销社负责日常管理及组织销售,长宁供销社负责货款回收,园洲供销社负责对各事项进行监督管理。三是下来县社将对嘉宝果种植基地项目加强指导,要求龙华镇三供果木专业合作社制定切实可行的销售计划时间表,尽可能在****年**月前将嘉宝果果树全部出售,回收资金。 完成情况:未完成整改。 (*)关于“助农服务项目成摆设”的问题。 整改措施:一是已对平安助农服务中心现状进行实地检查,受疫情、经营策略等多方面影响,上任合作伙伴博罗县馥春柏塘山茶专业合作社经营不善,****年春节后,终止了合作,平安助农服务中心处于关门停业状态,直至巡察组巡察发现“整套制茶设备和培训桌椅布满尘埃,从未开展助农制茶服务和培训,助农服务中心成为摆设”的问题。二是在县社指导下,平安供销社已与当地农户达成共识,合作经营平安助农服务中心。目前平安助农中心已重新投入运营,开展了收购茶青、成品茶,制作绿茶、红茶等业务,运营良好,并于****年*月**日和*月*日面向周边农户分别举办了两期助农培训班,培训内容包括茶园种植管理技术、制茶技术等。 完成情况:已完成整改。 *.针对“消费扶贫专营店扶农助农效果不佳”的问题。 整改措施:一是已******负责人,共同梳理博罗兴仁消费帮扶专营店经营现状,针对扶农助农效果不佳的问题,已指导专营店前往兴仁市,与兴仁市供销社、企业等加强联系,加深合作。同时,严把消费扶贫产品质量关,提升产品竞争力。二是下来将指导专营店多参与到各类型的农产品展销会等宣传活动中,加强兴仁市消费扶贫产品宣传,提升助农消费帮扶能力,逐步解决亏损问题。三是在县社指导下,及小满消费扶贫专营店的努力下,专营店同兴仁市供销社合作日渐加深,消费扶贫农产品逐渐丰富,市场竞争力得到提升,进入良性运营阶段。自****年春节以来,订单不断,小满消费扶贫专营店法人表示农产品销售越做越好,不断帮助农民解决产品销售难的问题。 完成情况:已完成整改。 *.针对“固定资产管理不到位”的问题。 (*)关于“固定资产管理混乱”的问题。 整改措施:******已对提******价值约*万元的办公设施进行清查、盘点,******固定资产,******已在*月组织学习固定资产管理制度,落实固定资产专人管理,明确管理流程,分级管理、责任到人、物尽其用,并定期盘查清点,加强对公司固定资产的管理,目前我社固定资产管理规范。 完成情况:已完成整改 (*)关于“******办公设施”的问题 整改措施:一是县社已重新完善固定资产管理制度,完成组织学习,已对固定资产重新清查、盘点,******的办公设施全部******已按要求明确固定资产交由专人管理。 完成情况:已完成整改 三、下一步计划 目前,县供销社整改工作措施和成效还是阶段性的,下一步,将继续认真落实县委第一专项巡察组要求,巩固整改成果,抓常抓严抓实,以巡察整改成效促进县供销社事业持续健康发展。 一是认识再提高。坚持党组带头,以上率下,坚定不移地向党中央全面从严治党的要求看齐,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,认真反思总结,把反馈问题整改落实作为促进供销社工作健康发展的一次难得机遇,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进全县供销系统作风转变的过程。 二是措施再明确。坚持整改工作要求不松、干劲不减。对需要长期坚持的整改事项,盯紧不放,脚踏实地,坚持不懈;对已经完成的整改事项,适时组织“回头看”,防止“旧病复发”,防止发生“病变”,做到整改一个,落实一个,确保整改工作的成果持续有效。 三是制度再完善。以此次巡察为契机,举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,认真汲取教训,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,努力将巡察成果转化成为全县供销社事业健康发展的源源动力。 四是成效力争更好。把整改工作同习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习贯彻结合起来,同我县****年重点工作结合起来,深刻领会党的二十大报告提出的一系列新理念、新要求、新目标和新部署,全力推动党中央的方针政策在县供销社事业发展中落地生根,不断促进我县供销社事业繁荣发展,推动新时代供销合作事业高质量发展再上“新台阶”。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系人:彭惠宣,电话:*******;邮政地址:博罗县罗阳街道博罗大道中***号;电子邮箱:******。 中共博罗县供销合作联社委员会 ****年*月**日如有附件或图片请到网址中下载或查看http://***.******.***.cn/zwgk/gzwj/tzgg/content/post_*******.html