【平公资建*******号】附属式垃圾中转站项目-第三标段-招标文件 递交时间：****-**-** **:**信息来源：河南文件编号投标资格投标文件递交截止时间投标有效期 **天投标文件递交方法投标保证金缴纳方式 资金现金投标保证金金额 **,***元 人民币控制价（最高限价） *元 人民币评标办法 综合评分法开标时间开标地点开标方式资格审查方式答疑澄清时间是否延期延期后开标时间延期后开标地点对文件澄清与修改的主要内容附属式垃圾中转站项目 (*标段)招标文件招标人：叶县城市管理局 招标代理机构：****** 日 期：二二三年六月 目 录 第一章、招标公告.............................................................................................................................. * 第二章 投标人须知........................................................................................................................ ** 第三章 评标办法（综合评估法）.............................................................................................. ** 评标办法前附表........................................................................................................................... ** 第四章 合同条款及格式............................................................................................................... ** 第五章 招标要求.............................................................................................................................. ** 第六章 技术标准和要求............................................................................................................... ** 第七章 投标文件格式................................................................................................................... **全流程电子化交易注意事项 电子化交易项目投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）制作电子化投标文件，需仔细阅读以下条款。 一、电子化投标 （一）网上投标保证金的缴纳 *、递交形式: 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商诚信库中的账户）。 *、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录平顶山市公共资源交易中心系统站在办事指南中网上投标栏目查看。 *、投标人在成功绑定后，将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。 *、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。 *、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。 （二）电子化投标文件的签章 *、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。 *、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。 （三）电子化投标文件的格式及上传投标 *、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。 注：投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传 *、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。 注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。 （四）电子化项目开标、解密、唱标、评标 *、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。 *、电子化投标文件解密异常的处理 如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理： （*）首先由技术人员进行问题排查。 （*）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。 （*）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。 *、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。 *、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。 *、如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。 *、评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。第一章、招标公告 【平公资建*******号】附属式垃圾中转站项目招标公告项目概况 附属式垃圾中转站项目的潜在投标人应在平顶山市公共资源交易中心系统(http://***.******.***/)获取招标文件，并于**** 年*月 ** 日 * 时 **分(北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 *、项目编号：叶财招标-****-** *、项目名称：附属式垃圾中转站项目 *、采购方式：公开招标 *、预算金额：********.**元 最高限价：********.**元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）采购预留金额（元）**附属式垃圾中转站项目施工*标段***.******.***.*，其中小微企业采购金额：*******.***附属式垃圾中转站项目施工*标段***.******.***.**，其中小微企业采购金额：*******.****附属式垃圾中转站设备采购******************、采购需求： *.*、建设地点：叶县 *.*、资金来源及落实情况：财政资金，已落实。 *.*、计划工期： *-*标段：***日历天； *标段：**日历天； *.*、质量要求：合格标准 *.*、招标范围： *标段:叶县北环路中段北侧公厕及垃圾中转站、叶县叶公大道北段中公厕及垃圾中转站、叶县事故科周边公厕及垃圾中转站、叶县先进制造业开发区B座公厕及垃圾中转站、叶县先进制造业开发区C座公厕及垃圾中转站施工图纸及工程量清单范围内的全部内容； *标段:叶县叶公大道南段公厕及垃圾中转站、叶县火车站公厕及垃圾中转站、叶县烈士陵园公厕及垃圾中转站、叶县叶舞路中段堰口村公厕及垃圾中转站、叶县先进制造业开发区A座公厕及垃圾中转站施工图纸及工程量清单范围内的全部内容； *标段：附属式垃圾中转站设备采购及安装、调试等； *、合同履行期限：同计划工期。 *、本项目是否接受联合体投标：否。 *、是否接受进口产品：否。 二、申请人资格要求: *、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； *、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目*-*标段专门面向小微企业采购，投标人须提供相关声明函。*标段非专门面向中小企业采购。 符合条件的提供以下对应材料之一：*)若为中小微型企业需提供《中小企业声明函》（格式见采购文件）；*)若为监狱企业需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；*)若为残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》； *、本项目的特定资格要求 *-*标段： *）、在政府采购活动中，投标人只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供以下证明材料： （一）具有良好的商业信誉的证明材料 （二）符合国家相关规定的财务状况报告 （三）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 （四）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料 （五）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料 （六）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。 注：投标人在投标时，按规定提供相关承诺函，无需再提交上述证明材料。招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。 *）、投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等（或三证合一营业执照）。 需具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的企业安全生产许可证。 *）、拟派项目经理须持建筑工程专业贰级及以上建造师注册证书（不含临时执业资格证书），且无在建工程及不更换项目经理（提供无在建工程及不更换项目经理书面承诺书，格式自拟）。 *）、投标人技术负责人须具有相关专业中级或以上技术职称。*）、投标人拟派项目经理、技术负责人及委托代理人须是本单位的正式员工，满足以下条件：①投标人与之签订的有效劳动合同；②具有****年*月以来任意连续*个月的投标人为其缴纳的养老保险证明材料。 *）、投标人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目的采购活动（提供承诺书,格式自拟)。 *）、投标人须保证投标期间提供的所有资料真实有效，并愿意承担因提供虚假资料引起的一切不良后果（提供承诺书,格式自拟)。 *）、本次招标采用资格后审,不接受联合体投标。 *标段 *）、在政府采购活动中，投标人只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供以下证明材料： （一）具有良好的商业信誉的证明材料 （二）符合国家相关规定的财务状况报告 （三）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 （四）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料 （五）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料 （六）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。 注：投标人在投标时，按规定提供相关承诺函，无需再提交上述证明材料。招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。 *）、投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等（或三证合一营业执照）。 *）、投标人负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目的采购活动（提供承诺书,格式自拟)。 *）、投标人须保证投标期间提供的所有资料真实有效，并愿意承担因提供虚假资料引起的一切不良后果（提供承诺书,格式自拟)。 *）、本次招标采用资格后审,不接受联合体投标。 注：投标人可以同时投多个标段，但只能中一个标段。三、招标文件的获取： *、招标文件下载时间：****年*月*日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间）。 *、地点：平顶山市公共资源交易中心系统（网址：http://***.******.***/） *、方式：潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心系统（网址：http://***.******.***/）“供应商登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：链接地址：http://***.******.***/fwzn/*****.jhtml 办理CA证书：http://***.******.***/tzgg/*****.jhtml *、售价：*元 四、投标截止时间及地点 *、时间：****年*月**日 * 时**分（北京时间） *、地点：平顶山市公共资源交易中心系统 五、开标时间及地点 *、时间：****年*月**日 * 时**分（北京时间） *、地点：平顶山市公共资源交易中心系统六、发布公告的媒介 本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《叶县政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》、《河南省公共资源交易公共服务平台》上发布。招标公告期限为五个工作日 七、其他补充事宜 *.本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、优先采购节能环保产品等政府采购政策。 *、监督单位：叶县建设工程招标投标领导组办公室 联系人：李先生 联系方式：****-******* 统一社会信用代码：****************** *、投标人通过平顶山公共资源交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉内容。 *、“该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅”。 八、联系方式 *、招标人信息 名称：叶县城市管理局 地址：叶县叶廉路原县委招待所院内 联系人：李亚丽 联系方式：*********** *、招标代理机构信息（如有） 名 称：****** 地 址：平顶山市中兴路北段广厦商务中心*楼 联系人：陈欢欢 联系电话：*********** ****-******* *.项目联系方式 项目联系人：陈欢欢 联系方式：***********第二章 投标人须知 投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容***.******.***招标人名称：叶县城市管理局 地址：叶县叶廉路原县委招待所院内 联系人：李女士 联系方式：***.******.***招标代理机构名称：****** 地址：平顶山市中兴路北段广厦商务中心*楼 联 系 人：陈欢欢 联系电话：*********** ***.******.***项目名称附属式垃圾中转站项目 ***.******.***建设地点叶县***.******.***资金来源财政资金***.******.***出资比例***%***.******.***资金落实情况已落实***.******.***招标范围附属式垃圾中转站设备采购及安装、调试等***.******.***计划工期**日历天***.******.***质量要求合格***.******.***投标人资质条件、能力和信誉*、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； *、落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目*-*标段专门面向小微企业采购，投标人须提供相关声明函。*标段非专门面向中小企业采购。 符合条件的提供以下对应材料之一：*)若为中小微型企业需提供《中小企业声明函》（格式见采购文件）；*)若为监狱企业需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；*)若为残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》； *、本项目的特定资格要求 *）、在政府采购活动中，投标人只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供以下证明材料： （一）具有良好的商业信誉的证明材料 （二）符合国家相关规定的财务状况报告 （三）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 （四）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料 （五）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料 （六）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。 注：投标人在投标时，按规定提供相关承诺函，无需再提交上述证明材料。招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。 *）、投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等（或三证合一营业执照）。 需具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的企业安全生产许可证。 *）、拟派项目经理须持建筑工程专业贰级及以上建造师注册证书（不含临时执业资格证书），且无在建工程及不更换项目经理（提供无在建工程及不更换项目经理书面承诺书，格式自拟）。 *）、投标人技术负责人须具有相关专业中级或以上技术职称。*）、投标人拟派项目经理、技术负责人及委托代理人须是本单位的正式员工，满足以下条件：①投标人与之签订的有效劳动合同；②具有****年*月以来任意连续*个月的投标人为其缴纳的养老保险证明材料。 *）、投标人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目的采购活动（提供承诺书,格式自拟)。 *）、投标人须保证投标期间提供的所有资料真实有效，并愿意承担因提供虚假资料引起的一切不良后果（提供承诺书,格式自拟)。 *）、本次招标采用资格后审,不接受联合体投标。***.******.***是否接受联合体投标不接受***.******.***踏勘现场不组织***.******.***投标预备会不召开***.******.***投标人提出问题的截止时间投标截止日期**日前***.******.***招标人澄清的时间投标截止日期**日前*.**分 包不允许*.**偏 离允许*.*构成招标文件的其他材料答疑、招标文件补充材料等***.******.***投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日期**日前***.******.***投标截止时间同开标时间***.******.***构成投标文件的其他材料招标文件要求提供其它资料***.******.***投标有效期** 日历天***.******.***投标保证金*、投标保证金数额：*****元； 本项目支持以保函形式缴纳保证金,具体详见平顶山市公共资源交易平台《平顶山市公共资源交易中心关于招投标业务启用电子保函事宜的通知》 *、保证金递交的截止时间：开标前*天**时**分前 *、保证金汇入： *.* 投标人打开http://***.******.***.***:****/ggzy 登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳； *.*成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。 *.*投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。 *.*每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。 *.*未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。　　 *、递交形式：（*）投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。 （*）投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接： 链接地址：http://***.******.***/fwzn/*****.jhtml *、投标人应充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 *、投标人少交保证金属无效缴纳。 *、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日**点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。 *、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。***.******.***近年财务状况的年份要求/***.******.***近年完成的类似项目的年份要求/***.******.***近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/*.*是否允许递交备选投标方案不允许***.******.***签字和（或）盖章要求投标文件应按招标文件中的要求加盖电子签章 注：*、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。 *、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。***.******.***电子投标文件的上传加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)》公共资源交易系统（http://***.******.***.***:****/ggzy/）。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。***.******.***递交投标文件电子版地点平顶山市公共资源交易中心.全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》***.******.***是否退还投标文件电子版否*.*开标时间和地点开标地点：平顶山市公共资源交易中心系统 时间： ****年 *月 **日*时**分*.*开标程序全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。***.******.***评标委员会的组建评标委员会由评审专家及招标人代表共*人及*人以上单数组成。 评标委员会中具有技术经济方面的专家不少于*/*。 注：“上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审”。*.*是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：*(如果有特殊情况，按实际情况推荐)**. 需要补充的其他内容**.* 词语定义***.******.***类似项目工作内容相似或相近***.******.***不良行为记录/**.* 招标控制价招标控制价本标段招标控制价为********元，投标人投标总价超出招标控制价的为无效投标。**.* “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用**.* 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标是**.*投标人代表出席开标会全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。**.*中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场／交易中心予以公示，公示期不少于*日历天。**.*知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。**.*重新招标的其他情形除投标人须知正文第*条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。**.**同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。**.**监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。**.**解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。河南省财政厅关于防范投标人串通投标促进政府采购公平竞争的通知 为进一步优化政府采购营商环境，维护政府采购市场公平公正、竞争有序，防范和惩治投标人串通投标的不正当竞争行为，促进政府采购诚信建设，现就有关事项通知如下： 一、加强采购文件编制环节防范 采购人、采购代理机构要切实做好投标人围标、串标、陪标行为的防范，除政府采购法律法规规定的恶意串通、视同串通投标情形外，在不影响公平竞争的前提下，可在采购文件中明确规定参与同一个标段（包）的投标人存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效： （一）不同投标人的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的； （二）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； （三）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备打印、复印； （四）不同投标人的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同投标人联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的； （五）不同投标人的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致； （六）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的； （七）不同投标人投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手； （八）其它涉嫌串通的情形。 二、加强大数据分析预警 要健全电子化政府采购平台与公共资源交易平台的互联互通、信息共享机制，实现政府采购管理和交易全流程电子化。公共资源交易平台要完善政府采购交易环节的电子化运行机制，建立大数据分析预警机制，通过投标人参与政府采购活动的频次、中标（成交）几率、报价情况、履约情况等，对投标人诚信进行综合分析，对于相对固定群体多次同时投标、轮流中标、屡投不中、多次弃标等异常现象及时预警，重点跟踪。要加强对电子投标（响应）文件对比分析，提高投标（响应）文件雷同、异常一致、规律性报价等识别能力，通过技术手段加强围标串标的预警与防范，为项目评审和监督检查提供数据支撑。 三、加强政府采购信息公开 采购人、采购代理机构要及时、完整、全面、准确发布政府采购信息，促进政府采购有效、公平竞争，切实将政府采购活动置于阳光之下。逐步扩大政府采购中标（成交）信息公告范围，除法定的中标（成交）投标人及主要中标成交标的信息外，有条件的地方可以将未中标（成交）投标人名单和地址、评审结果排序等信息一并公开，广泛接受社会监督。 四、加强监督检查和处理处罚 采购人、采购代理机构、评审委员会、投标人在政府采购活动中要依法相互监督和制约，并自觉接受各级财政部门的监督。发现存在串通投标等违法违规行为，应当及时向财政部门报告。各级财政部门要切实加强对政府采购活动的监督管理，及时查处政府采购活动中的串通投标等违法违规行为，并依法依规进行处理。对于影响恶劣、情节严重、造成严重损失的串通投标行为，或者财政部门因调查手段不足而无法处理处罚的串通投标行为，要依法移交公安机关查处。 五、强化联合惩戒 推动与工程招标投标领域串通投标处理处罚信息共享和互认，工程领域招标投标行政主管部门对投标人串通投标的处理处罚结果，在我省政府采购活动中可以直接采信，采购人、采购代理机构要在招标采购文件中载明。人民法院对涉及政府采购案件裁判文书中认定有串通投标的，需要给予行政处罚的，财政部门可依据法院判决追加行政处罚。财政部门要及时公开投标人串通投标处理处罚信息，依法纳入投标人信用信息和不良行为记录，并将其信用信息纳入“信用河南”信用信息共享平台。 六、加强投标人普法宣传 各级财政部门要按照“谁执法、谁普法”的要求，做好政府采购法律法规的普法宣传，积极开展政策培训、宣讲、解读等活动，使政府采购政策特别是惠企助企政策直达投标人。发挥短信、微信、公众号等新兴媒体的传播覆盖力，向投标人普及政府采购法律法规，让投标人深入了解参与政府采购活动的权利和义务，提高政府采购投标人法律意识和公平竞争意识。加强投标人围标、串标、陪标等违法违规案例警示宣传，让投标人知晓串通投标的法律责任和严重后果，促进投标人依法参与政府采购活动。所属行业 采购标的所属行业：工业 划定标准为：中小微企业划分按照《国家统计局关于印发统计上大中小 微型企业划分办法（****）的通知》国统字【****】*** 号文件及《工 业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定（工信部联企业〔****〕*** 号）规定的划分标准为依据。*. 总则 *.* 项目概况 ***.******.***根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程货物进行招标。 ***.******.*** 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 ***.******.*** 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 ***.******.*** 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 ***.******.*** 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 *.* 资金来源和落实情况 ***.******.*** 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 ***.******.*** 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 ***.******.*** 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 *.* 招标范围、计划工期和质量要求 ***.******.*** 本次招标范围：见投标人须知前附表。 ***.******.*** 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 ***.******.*** 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 *.* 投标人资格要求 ***.******.***投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表； ***.******.*** 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第***.******.***项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： (*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； (*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 ***.******.*** 投标人不得存在下列情形之一 (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。 (*）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外。 (*）为本工程的监理人。 (*）为本工程的代建人。 (*）为本工程提供招标代理服务的。 (*）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，************，都不得在同一货物招标中同时投标。一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。 (*）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。 (*）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。 (*）被责令停业的。 (**）被暂停或取消投标资格的。 (**）财产被接管或冻结的。 (**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 *.* 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 参照河南省招标投标协会关于印发《河南省招标代理服务收费指导意见》的通知豫招协[****]***号文件为依据收取向中标人收取代理服务费，三标段收费金额为******元；投标人应在报价时综合考虑。 *.* 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 *.* 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 *.* 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 *.* 踏勘现场 ***.******.*** 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 ***.******.*** 投标人踏勘现场发生的费用自理。 *.* .* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 ***.******.*** 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 *.** 投标预备会 ***.******.*** 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 ***.******.*** 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在电子交易信息系统中提出。 ***.******.*** 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，在电子交易信息系统中进行对投标人所提问颗的澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。 *.** 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 *.** 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 *. 招标文件 *.* 招标文件的组成本招标文件包括： （*）招标公告 （*）投标人须知 （*）评标办法 （*）合同条款及格式 （*）工程量清单 （*）技术标准和要求 （*）投标文件格式 （*）其他资料 根据本章第*.**款、*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，到招标监督机构和造价管理机构备案后，构成招标文件的组成部分。 *.* 招标文件的澄清 ***.******.***投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在电子交易信息系统中及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易信息系统中要求招标人对招标文件予以澄清。 ***.******.*** 招标文件的澄清（答疑）、纪要、修改补充通知在招标监督机构和造价管理机构备案后，在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在电子交易信息系统中发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。 *.* 招标文件的修改 ***.******.*** 在投标截止时间**天前，招标人可以在电子交易信息系统中修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。 *.投标文件 *.* 投标文件的组成 ***.******.*** 投标文件应包括下列内容： (l）投标函及投标函附录； (*）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； (*）投标保证金； (*）已标价工程量清单； (*）施工组织设计； (*）项目管理机构； (*）资格审查资料； (*）其他材料。 具体详见电子投标文件格式。 ***.******.*** 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第***.******.*** (*）目所指的联合体协议书。 *.* 投标报价 ***.******.*** 投标人应的要求填写相应表格。 ***.******.*** 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“分项报价表”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第*.*款的有关要求。 *.* 投标有效期 ***.******.*** 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 ***.******.***出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在电子交易信息系统中通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。*.* 投标保证金 ***.******.*** 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 ***.******.*** 投标人不按本章第***.******.*** 项要求提交投标保证金的，否决其投标。 ***.******.*** 招标人与中标人签订合同后*日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 ***.******.*** 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 *.* 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）符合投标人须知前附表“***.******.***投标人资质条件、能力和信誉”要求。 *.* 备选投标方案（不接受） 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 *.* 投标文件的编制 ***.******.***（*）投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)》公共资源交易系统（http://***.******.***.***:****/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按采购文件要求制作电子投标文件。 （*）电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)》公共资源交易系统组件下载交易系统操作手册（投标人、供应商）。 ***.******.***（*）投标人须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。 （*）投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的采购文件，按标段制作电子投标文件，并按采购文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。 （*）一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中包含*个文件和*个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。 ***.******.*** 签字和（或）盖章要求：详见投标文件格式。 ***.******.*** 投标文件应按招标文件要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 ***.******.*** 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。 *. 投标 ***.******.*** 加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)》公共资源交易系统（http://***.******.***.***:****/ggzy/）。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。 ***.******.***.投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。 *.* 投标文件的递交 ***.******.*** 投标人应在投标人须知前附表第***.******.***项规定的投标截止时间前递交投标文件电子版。 ***.******.*** 投标人递交投标文件电子版的地点：见投标人须知前附表。 ***.******.***是否退还投标文件电子版：见投标人须知前附表。 ***.******.*** 投标人递交投标文件电子版时要填写递交投标文件电子版确认表。 ***.******.*** 逾期送达的投标文件电子版，招标人不予受理。 *.* 投标文件的修改与撤回 ***.******.*** 在本章第***.******.***项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 ***.******.*** 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第***.******.***项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 ***.******.*** 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第*条、第*条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 *. 开标 *.* 开标时间和地点 招标人在本章投标人须知前附表第***.******.*** 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。 *.* 开标程序 全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。 *. 评标 *.* 评标委员会 ***.******.***评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会组成详见投标人须知前附表。 ***.******.*** 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避。 （*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属。 （*）项目主管部门或者行政监督部门的人员。 （*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审。 （*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 *.* 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 *.* 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。 如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。 评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。 *. 合同授予 * .* 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 *.* 中标通知 在本章第*.*款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 *.*履约担保 ***.******.*** 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 ***.******.*** 中标人不能按本章第***.******.*** 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 *.* 签订合同 ***.******.***招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起** 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 ***.******.*** 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。*. 重新招标和不再招标 *.* 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （*）投标截止时间止，投标人少于*个的； （*）经评标委员会评审后否决所有投标的。 *.* 不再招标 重新招标后投标人仍少于*个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 *. 纪律和监督 *.* 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 *.* 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 *.* 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 *.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 *.* 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 **. 需要补充的其他内容**.*见投标人须知前附表 **.*项目落实的政府采购政策 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%作为其价格分。 根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，监狱企业视同小型、微型企业。 根据《 财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[****]***号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。中标/成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，追究法律责任。 注：（*）投标人若为小型或微型企业，须提供中小企业声明函，并对其真实性负责； （*）投标人若为残疾人福利性单位，须按规定提供《残疾人福利性单位声明函》，并对其真实性负责； （*）投标人若为监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并对其真实性负责； （*）投标人为小型或微型企业的，同时又为残疾人福利性单位或监狱企业的，不重复享受政策。 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购政策。根据上述要求计算得出的价格仅限于评标时使用，对成交价格没有任何影响。投标人若不符合上述规定的或不能提供有效的证明资料，评标委员会将按照评标方法及标准中规定的方式计算。同一投标人，中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表条款号评审因素评审标准***.******.***形式评审 标准投标人名称与营业执照一致投标文件格式符合“投标文件格式”的要求联合体投标不接受报价唯一只能有一个有效报价***.******.***资格评审 标准营业执照符合第二章“投标人须知前附表”第***.******.*** 项规定网站查询网页页面资料真实性承诺书其他要求***.******.***响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知前附表”第***.******.***项规定工期符合或优于第二章“投标人须知前附表”***.******.***条款质量 符合或优于 符合或优于“投标人须知前附表”***.******.***条款投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”***.******.***条款投标报价不高于招标控制价综合评分部分（满分***分）***.******.***分值构成（总分***分）商务标：**分；技术标：**分；综合标：**分 投标人综合得分=商务标得分＋技术标得分+综合标得分。***.******.***评标基准价计算方法投标报价为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。 当有效投标少于*家时（不含*家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。***.******.***投标报价的偏差率计算公式偏差率=***%×（投标报价-评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评标标准***.******.***（*）商务标评分标准(**分)投标报价（**分）①投标人投标报价与评标基准价相等得基本分**分。 ②投标人投标报价高于评标基准价的，每高*%在基本分**分的基础上扣*分，扣完为止。 ③投标人投标报价低于评标基准价的，每低*%在基本分**分基础上加*分，最多加*分。④当投标人投标报价低于评标基准价*%以上（不含*%）时，每再低*%在满分**分的基础上扣*分，扣完为止。 不足*%按比例计算。 注：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。***.******.***（*）技术标评分标准（**分）*、投标货物技术参数（**分）完全满足或优于招标文件参数要求得 **分，技术参数中每有一项不符合的扣 *分，超过四项不符合要参数要求的，技术参数部分得*分。*、供货方案（**分）提供详细的设备供货方案（包括但不限于供货保障体系、产品包装等），根据其内容是否准确理解采购人需求并能够充分满足采购人需求，实施重点难点分析是否得当，运输方案是否合理等方面进行综合评价。设备供货方案合理成熟，能充分满足采购需求，实施重点难点分析非常得当，人员配备非常合理，可控性强，对招标文件的响应程度高，得*-** 分； 设备供货方案较合理，能满足采购需求，实施重点难点分析比较得当，人员配备比较合理，可控性较强，对招标文件的响应程度较高，得*-*分； 设备供货方案一般，基本满足采购需求，实施重点难点分析基本满足，人员配备合理性一般，可控性一般，对招标文件的响应程度一般，得*-*分； 无安设备供货方案描述，得*分。*、设备运输方案（*分）提供详细的设备运输方案，包括运输计划、项目实施人员、部署方案等，根据其内容是否准确理解采购人需求并能够充分满足采购人需求，实施重点难点分析是否得当，运输方案是否合理等方面进行综合评价。设备运输方案合理成熟，能充分满足采购需求，实施重点难点分析非常得当，人员配备非常合理，可控性强，对招标文件的响应程度高，得*-* 分； 设备运输方案较合理，能满足采购需求，实施重点难点分析比较得当，人员配备比较合理，可控性较强，对招标文件的响应程度较高，得*-*分； 设备运输方案一般，基本满足采购需求，实施重点难点分析基本满足，人员配备合理性一般，可控性一般，对招标文件的响应程度一般，得*-*分； 无设备运输方案描述，得*分。*、安装调试验收方案（**分）提供详细的安装调试方案，包括安装计划、项目实施人员、部署方案等，根据其内容是否准确理解采购人需求并能够充分满足采购人需求，实施重点难点分析是否得当，安装调试方案是否合理等方面进行综合评价。安装调试验收方案合理成熟，能充分满足采购需求，实施重点难点分析非常得当，人员配备非常合理，可控性强，对招标文件的响应程度高，得*-** 分； 安装调试验收方案较合理，能满足采购需求，实施重点难点分析比较得当，人员配备比较合理，可控性较强，对招标文件的响应程度较高，得*-*分； 安装调试验收方案一般，基本满足采购需求，实施重点难点分析基本满足，人员配备合理性一般，可控性一般，对招标文件的响应程度一般，得 *-* 分； 无安装调试方案描述，得*分。*、设备质量保证措施（**分）根据投标人对本次采购项目在投标设备的生产、运输、安装过程中合理性、可靠性、实用性、经济性等方面所制订的质量保证措施进行评分，有详细可行的质量保证措施的得 *-** 分；质量保证措施可行但不详尽的得*-* 分；质量保证措施有明显缺陷的*-* 分；无设备质量保证措施得*分。*、培训方案（*分）根据投标人对项目的制定的培训方案（包括但不限于培训形式、培训人员、培训时间）的可实施性强、合理性，架构合理进行评分。 培训方案针对项目实际情况，包括培训形式、培训人员、培训时间等，方案全面、可行性强的得*-*分； 培训方案符合相关标准、培训方案方案较全面，可行性一般的得*-*分； 培训方案思路、方案不完整，可行性差的得*-*分； 无培训方案得*分。***.******.***（*）综合标评分标准(**分)服务承诺（*分）保修期内和保修期外服务承诺应是书面的符合实际情况编制，包含保修期内及保修期外的相应保修内容、保修措施等，确保依法依规、合理、详实可行情况进行打分。 服务承诺内容合理、详实可行的得*-*分；售后培训计划及售后服务体系较完善得*-*分；售后培训计划及售后服务体系一般得*-*分；缺项得*分。售后计划（*分）售后服务计划包括但不限于响应时间、售后网点、售后人员、售后服务体系等内容； 提供的有完善的售后计划及售后服务体系、内容完善的得*-*分；提供的售后计划及售后服务体系较完善、保障措施不够或内容不够完整的得*-*分；不提供得*分。节能产品、环境标志产品（*）投标货物中有节能、环境标志产品的，提供有效期内的认证证书： 中国节能产品认证证书的得*.*分，中国环境标志产品认证证书的得*.*分。不提供得*分。***.******.*** (*)其他因素 评分标准//*、评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 *、评审标准 *.* 初步评审标准 ***.******.*** 形式评审标准：见评标办法前附表。 ***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。 ***.******.*** 响应性评审标准：见评标办法前附表。 *.* 分值构成与评分标准 ***.******.*** 分值构成 (l）技术部分：见评标办法前附表； (*）综合部分：见评标办法前附表； (*）投标报价：见评标办法前附表； (*）其他评分因素：见评标办法前附表。 ***.******.*** 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 ***.******.*** 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 ***.******.*** 评分标准 (*）技术部分评分标准：见评标办法前附表； (*）综合部分评分标准：见评标办法前附表； (*）投标报价评分标准：见评标办法前附表； (*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 *、评标程序 *.* 初步评审 ***.******.***评标委员会依据本章第*.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。（适用于未进行资格预审的） ***.******.*** 评标委员会依据本章第***.******.*** 项、第***.******.*** 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第***.******.*** 项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的） ***.******.*** 投标人有以下情形之一的，评标委员会将否决其投标： (l）第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定的任何一种情形的： (*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 ***.******.*** 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。 (*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 *.* 详细评审 ***.******.*** 评标委员会按本章第*.* 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 (*）按本章第***.******.***(*）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A ； (*）按本章第***.******.***(*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B； (*）按本章第***.******.***(*）目规定的评审因素和分值对综合部分计算出得分C； (*）按本章第***.******.***(*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。 ***.******.*** 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 ***.******.*** 每个评标委员会成员计算的投标人得分=A 十B 十C 十D ；投标人的最终得分=评标委员会所有成员得分的算术平均值。 ***.******.*** 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。 *.* 投标文件的澄清和补正 ***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 ***.******.*** 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 ***.******.*** 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 *.* 评标结果 ***.******.*** 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。 ***.******.*** 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式 甲方： (招标人) 乙方： (投标人)签订时间：签订地点：根据《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》，就 (项目名称及标段) 采购合同，协商内容如下： 项目名称：甲方：（采购人）乙方：（供应商） 甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，经双发友好协商，本着诚实信用、公平交易的原则签订本合同。 *.合同总则 本次甲方采购 ，乙方为甲方提供 等服务。*、采购产品明细编号产品名称设备品牌型号生产厂家数量单位单价合计*****合计（大写）（小写）*.合同金额 本合同金额为人民币（大写）： 元（ ￥ 元），含货款、包装运杂费、安装调试等费用，为含税价。 *.技术资料 *.*乙方按甲方规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。 *.* 未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。 *.知识产权 乙方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 *.转包或分包 本合同范围的货物，由乙方直接供应，不得转让他人供应。 *.维护期、质保期及交货地点*.* 交货期： 日历天 *.*质保期： 年，同招标文件规定质保时间。 *.* 交货地点： 。 *.货款支付 *.*付款方式 付款方式：现金或银行现金转账，签订此合同当日起算，须在 日内支付给出乙方此合同货款的**%款项，即：￥ 元（大写： ）。 设备到达甲方指定地点后，经甲方、乙方共同确认支付给乙方此合同货款的**%，即：￥ 元(大写： ）。 设备供应完毕并验收合格后支付乙方合同货款剩余的**%，即：￥ 元(大写： ）。 *.* 付款方式：银行转账。乙方收款账号：，开户行： ，开户名称： 。 *.税费 本合同执行中的车辆、设备对应税率的增值税有乙方承担。 **.货物包装、发运及运输 **.* 乙方在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。 **.* 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。 **.* 乙方在货物发运手续办理完毕后**小时内或货到甲方**小时前通知甲方，以准备接货。 **.* 货物在甲方验收合格前发生的风险均由乙方负责。 **.* 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。 **.质量保证及售后服务 **.* 乙方提供的货物完全符合强制性的国家技术质量规范，满足质量、规格、性能和技术规范等的要求。 **.* 乙方提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。 **.*合同项下货物的质量保证期为自货物交付使用起 个月，在甲方正常使用情况下，若设备出现任何故障，乙方均无偿进行维修直至完全排除故障，无法维修的，由乙方免费更换新设备。 **.调试和验收 **.* 乙方按照甲方规定的时间、地点对产品进行安装、调试、策略配置，以满足甲方的使用需求。 **.双方的责任及义务 **.* 乙方自觉遵守国家有关信息安全的各项法律法规，及相关的规章制度。 **.* 乙方不得以直接或间接方式向第三方透露甲方相关保密信息。包括本项目的相关文件、技术方案、实施计划等相关信息。 **.违约责任 **.* 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五作为违约金，如造成乙方损失超过违约金的，超出部分由甲方继续承担赔偿责任。 **.* 乙方逾期交付货物的，乙方按逾期交货总额每日万分之三向甲方支付违约金。违约金由甲方从待付货款中扣除。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 **.不可抗力事件处理 **.*因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关权威机构出具的证明后的**日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 **.* 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。 **.合同纠纷处理 因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决： （*）向合同履行地人民法院提起诉讼。 **.其他约定 **.* 本合同未尽事宜，由双方协商并按照相关法律、法规等规定办理。 **.*本合同正本一式 肆 份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执 贰 份。自采购合同签订之日起*个工作日内，甲方按照有关规定将合同副本报同级财政部门备案。 **.*合同附件为招标文件相关内容。 **.*签定地点：甲方指定地点。甲方： 法定代表人： 委托代理人： 统一社会信用代码： 地 址： 电 话： 联系人： 联系人电话： 开户银行： 账 号： 签署日期： 年 月 日乙方： 法定代表人： 委托代理人： 统一社会信用代码： 地 址： 电 话： 联系人： 联系人电话： 开户银行： 账 号： 签署日期： 年 月 日第五章 招标要求序号设备名称数量单位*车厢可卸式垃圾车**辆*移动压缩设备**座*喷淋除臭系统**套*场地清洗机**套车厢可卸式垃圾车主要技术参数要求项目内容参数备注整车技术要求外形尺寸（长×宽×高）（mm）≥****×****×****最大总质量(kg)≥*****整备质量(kg)≤****额定载质量(kg)≥****前悬/后悬（mm）≥****/****底盘技术要求发动机功率（kW）≥***最大马力（PS）：≥***燃料种类LNG底盘排放标准国六上装技术要求提升能力≥**T液压系统压力（MPa）≥**倾斜角（°）≥**移动压缩设备 （一）、技术参数要求：项目参数要求外形尺寸（长×宽×高mm）≥****×****×****压缩力（KN)≥***系统压力（Mpa)≥**电机功率（KW)≥*压缩腔有效容积 ( m*)≥*.*压实密度(t/ m*)≥*.**箱体容积( m*)≥**压缩循环时间（s）≤**上料斗容积（m&sup*;）≥*（二）、功能要求： *、整个垃圾压缩设备须由箱体、料斗及举升装置、压缩机总成、后门总成及锁紧密封系统、液压系统、电气控制系统等主要部件构成。 *、压缩腔须带有破碎梁，可破碎大件垃圾，压缩头在压缩腔内须为无导轨、水平式运动；压缩腔后部须有排污口，采用消防接头密封。 *、压缩推头须采用M形曲线设计，采用三层渐进，以减小安装尺寸。须采用无导轨设计，四周间隙小，能有效防止垃圾滞留在机体内。压缩头的所有部件须进行严格的防腐、防锈、耐磨处理。 *、压缩头和压缩腔材料须采用高强度耐磨钢。 *、推头油缸与主机及压缩头的联接须采用快换式销轴，安装方便。 *、料斗有效宽度须不小于****mm，容积不小于*m&sup*;。无论是板车、电动车还是小型自卸车和拖拉机，须均能进行配套使用。 *、后门应为整板制作，无外漏加强筋，造型圆滑美观。 *、后门锁紧须采用从车厢可卸式垃圾车取力的液压锁紧装置锁紧，可在驾驶室内进行开门、倾倒、锁门的所有作业。后门开启角度要大，使垃圾倾倒更彻底干净； *、后门须装有整体式双唇结构密封胶条，保证后门与箱体间的密封，有效的减少垃圾转运过程中的撒漏。 **、液压、电器系统须装在压缩机上部的可抽拉式支座上，节省空间，方便安装维修。支座上需设置滚轮，使液压、电器系统抽拉省力。 **、液压系统须选用压力继电器，当推头压缩垃圾达到最大系统压力时，可以使推头自动换向，自动收回推头，安全可靠。**、控制系统应可实现装载量分段指示(*/*、*/*、*/*)及满载警示功能；应具有紧急停机功能；应具有压缩头强制回退功能。 **、控制系统应实现设备故障自动报警、诊断功能，报警诊断故障类型应包括：油温高温、相位错误、马达过载、油压过低、机械卡死、紧急停止 **、设备须可显示系统的工作压力，压头前进与后退情况，及设备压缩工作时间计时。 **、压缩腔内须设计有固定钩爪，防止压缩进箱体内的垃圾回弹回压缩腔内，避免垃圾重复压缩降低垃圾压缩效率。喷淋除臭系统以及场地清洗机喷淋除尘除臭系统系统包含主控系统，供液系统，供气系统，雾化系统；采用高压气体带动常压液体的汽水混合喷射降尘技术，在能有效降尘的同时尽量减少用水量；系统既可单独喷射自来水降尘，也可喷射自来水与植物除臭液的混合液进行降尘、除臭；气体加压系统因采用低噪无油空压机，降低设备噪音，便于维护。基本参数要求： 造雾泵:流量：≥*L/min ，功率：≥*.**kw PE原药箱：≥**L PE溶液箱： ≥**L 液位控制器:控制范围*.*米～*.*米，闪光，蜂鸣 控制系统: PLC主要结构要求： 储液箱均采用不锈钢材料制作；喷嘴为不锈钢材料制作场地清洗设备工作压力：≥**MPa出水量：≥**L/min电机功率：≥*KW 形式采用推车式，具有滚轮设计方便拖动；第六章 技术标准和要求技术规范和标准不全或与现行规范标准不一致时，以现行规范标准为准。第七章 投标文件格式（项目名称、标段）投 标 文 件项目编号：投标人： （电子签章）法定代表人或其授权委托人： （电子签章）年 月 日一、投标函（招标人名称）：*．我方已仔细研究了 （项目名称、标段）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （小写 元）的投标总报价，工期： 日历天，按合同约定实施和完成承包项目，质量达到 。 *．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 *．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写 元）。 *．如我方中标： （*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同。 *．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形。 *．其他补充说明在“其他材料”中列明。 投标人（电子签章）： 法定代表人（电子签章）： 日期： 年 月 日二、投标函附录项目名称、标段投标范围（招标范围）投标总价（元）人民币(大写)： 人民币(小写)：投报工期质量质保期投标有效期其他说明投标人： （电子签章） 联系电话： 法定代表人或授权委托人（电子签章）： 年 月 日三、法定代表人身份证明投 标 人：单位性质：地 址：成立时间： 年 月 日 经营期限：姓 名： 性 别：年 龄： 职 务：系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。投标人： （电子签章）年 月 日 授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）（联系方式： ）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）第 标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件投 标 人： （电子签章）法定代表人： （电子签章）年 月 日三、投标保证金（附投标保证金缴款凭证、系统回执单、开户许可证或相应证明文件）四、分项报价表 项目编号： 单位： 元序 号产品 名称品牌规格 型号产地单位数量单价合价投标报价金额合计 (大写)：投标人： ( 电子签章) 法定代表人或委托代理人： (电子签章) 日期： 年 月 日五、技术参数偏离表序号招标文件货物名称 及规格参数投标文件货物名称 及规格参数有无偏离偏离描述***...............投标人： ( 电子签章) 法定代表人或委托代理人： (电子签章) 日期： 年 月 日六、资格审查资料 (一) 政府采购投标人信用承诺函 致 (招标人或采购代理机构)： 单位名称： 统一社会信用代码： 法定代表人： 联系地址和电话： 我单位自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法 律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定.我单位郑重承诺，本公司 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： ( 一) 具有独立承担民事责任的能力； (二) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (三) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (四) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (五) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (六) 未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记 录名单的证明材料 (七) 法律，行政法规规定的其他条件。 我单位保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切 法律责任，并承担因此所造成的一切损失。 投标人 (企业电子签章)： 法定代表人或授权代表 (电子签章或签字)： 日期： 年 月 日注：*．投标人须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件 要求，按无效投标处理。 *．投标人的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或 盖章的，应提供“法定代表人授权书”。(二) 其他资格审查资料七、技术部分八、其他投标人认为有必要提交的资料他资格审查资料 (按招标文件要求)中小企业声明函 (货物)本公司 (联合体) 郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[****]** 号) 的规定，本公司 (联合体) 参加 (单位名称) 的 (项目名称) 采购活动，提供的货物全部 由符合政策要求的中小企业制造。相关企业 (含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业) 的具体情况如下： *. (标的名称) ，属于 (采购文件中明确的所属行业) 行业；制造商为 (企业名称) ，从业 人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 ，属于 (中型企业、小型企业、微型企业) ； *. (标的名称) ，属于 (采购文件中明确的所属行业) 行业；制造商为 (企业名称) ，从业 人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 (中型企业、小型企业、微型企业) ； 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负 责人为同一人的情形。 本企业对上述表明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称： (电子签章)法定代表人或授权委托人： (电子签章) 年 月 日注：* 、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 * 、投标人若非中小型企业，投标时此页可删除。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知》(财库〔****〕 *** 号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 (项 目名称) 第 标包采购活动提供本单位制造的货物 (由本单位承担工程/提供服务)， 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物 (不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称： (电子签章)法定代表人或委托代理人： (电子签章)年 月 日注：投标人若非残疾人福利性单位，投标时此页可删除。监狱企业证明文件(监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，并对所提供证明文件的真实性负责，否则不予认可。)注：投标人若非监狱企业单位，投标时此页可删除。附件 * 河南省政府采购合同融资政策告知函 各投标人： 欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！ 政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的投标 人融资难、融资贵问题推******若成为本次政府采购项目的中标成交投 标人，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省 政府采购合同融资工作实施方案》(豫财购〔****〕** 号)，按照双方自愿的原则提供便捷、 优惠的贷款服务。 贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平 台”查询联系。递交时间