浙江智果十年蝶变③丨因地制宜走好乡村善治路
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近日，魏塘街道智果村党总支委员陈彪的桌上又多了几份村民提的意见书，内容五花八门：“暑假到了，建议给在家的孩子弄个兴趣班”“最近天气热，室外活动不多，希望可以在茶室多放放电影”“最近老王家里有人接到诈骗电话了，最好再宣传宣传反诈”……陈彪告诉记者，为了更好了解居民的所思所想，解决群众“急难愁盼”问题，村里特地安排了社区干部定期到初心茶语社驻点，与居民们拉拉家常、听听民意，并在茶社里设置了“问题墙”和“回音壁”，供居民随时随地提问题和解疑惑。因此，每隔几天就会有各种各样的“小纸条”汇聚到陈彪那里，由他进行分门别类，能立刻解决的马上安排人，不能立即解决的则拿到村务会上再一起讨论解决。“以往收集民情民意更多的还是村里上门，村民主动的渠道没有那么多。”陈彪说，自从有了初心茶语社，大伙吹吹空调、喝喝茶、拉拉家常，既反映了问题，也疏导了居民的情绪，形式简单，却给村里带来了不少好处，一举多得。听民声、知民情、解民忧、暖民心。今年以来，智果村还创新开展党员“三包三承诺”制度，在原有的“志愿服务突击承诺、定岗履职长期承诺和帮带群众暖心承诺”三项基础上，新增了“包房前屋后环境卫生、包出租房消防安全、包邻里和谐”的“三包”服务，进一步扩大了党员干部的“责任田”，以党建引领带动村民在生态环境整治、和谐邻里关系、促进乡风文明等方面发挥重要作用。此外，位于城郊结合部和工业园区周边的智果村，外来人口接近常住本地人口数的两倍，如何治理有道，因地制宜“找对路子”是智果村一直以来的努力方向。近年来，智果村以智果村—向阳工业社区为试点，积极探索党建善治“双区”联动制度，打造*小时以内在工业社区、*小时以外在村（社区）的管理新模式，形成**小时管理服务闭环。每月定期召开联席会议，互通信息；工业社区与村（社区）书记轮流担任轮值书记；建立资源共享、共治共推清单；党员双报到、双服务、双培育……“比如在招工就业方面，社区一旦接到企业用工需求，就会联合村里帮忙发布招工信息，基本一两天内就能招好。既解决了招工难，又解决了就业问题，一举两得。”陈彪说。通过组织共建、资源共享、发展共谋、活动共办、区域共治等创新做法，从环境保护到社会治理、管理服务，智果村的矛盾问题不断被解决，也不断凸显党建引领下政府服务企业、服务群众、服务基层的成效。建立健全制度的同时，智果村又构建了“网格长+专职网格员+微网格长”的“*+*+N”三级联动网格架构体系，充分挖掘人力资源。不久前，智果村开展了消防安全整治行动，全村**名党员、网格员集体出动，通过上门宣传、隐患排查、立整立改等方式，实现*天内完成***户居住出租房不规范充电插座拆除工作，进一步保障了居民生命财产安全。“*+*+N”体系充分激发了干部群众力量，为完善村级治理体系、提升治理水平提供了重要支撑。“面对乡村善治这一课题，智果村将不断发挥主观能动性，积极探索党建引领下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让智果村充满活力，和谐有序。”智果村党总支书记陆才望说。
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