山东济宁以规范化建设新成效展现环保铁军新担当新作为——金乡县生态环境保护综合执法大队被评为山东省县级生态环境保护综合行政执法机构规范化单位
查看隐藏内容（*）需先登录
***.******.***金乡县生态环境保护综合执法大队以创建全省首批生态环境保护综合行政执法机构规范化单位为契机，强化场所、人员、经费、装备保障，规范执法制度机制，提升执法帮扶效能，做到机构更标准、制度更完善、工作更规范，于****年*月被山东省生态环境厅评为县级生态环境保护综合行政执法机构规范化单位。一、打造标准机构，筑牢规范之基础规范设置执法机构办公场所，完善硬件设施，提升标准化建设水平。一是建设规范场所。积极争取县级财政支持，承租了金乡县智慧产业园一处独立院落，******按照生态环境执法机构统一外观标识进行了设计、装修，办公用房总面积****平方米，规范设置了党建活动室、视频会议室、调查询问室、执法设备间、档案室、信访接待大厅，能够满足日常办公需要。同时增设了阅览室、锻炼室，购置了一批党建读物、图书杂志以及健身器材，实现人员活动有场所、学习提升有环境、相互交流有平台，大大增强了执法人员的归属感、凝聚力和战斗力。二是完善规章制度。健全完善日常考勤管理制度、行政执法检查规范、行政处罚流程、行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、包容审慎监管制度、案卷管理制度、环境信访办理制度等多项规章制度，并抓好各项制度的执行督查与考核奖惩，提高执法机构和执法人员依法履职能力，切实维护人民群众合法环境权益。三是强化设备支撑。累计投资**余万元配备了无人机、无人船、手持式VOCs检测仪、大气多参数检测仪、水质快速检测仪等**类现场执法辅助设备，帮助快速锁定违法排污行为，显著提升执法效率，有效震慑潜在的不法行为，督促企业切实落实环保主体责任。投资***.**万元购置了机动车排气污染遥感监测车，实现对行驶机动车尾气排放的实时在线监测和数据上传共享。该监测车投运以来，共上路遥感监测机动车*****余辆，为机动车尾气排放监管提供有力数据支持。二、强化队伍建设，凝聚规范之核心常态化开展执法大练兵，以学助练、以练强兵，促进执法队伍树形象、转作风、提能力。一是强化党建引领。围绕“红色铁军 生态金乡”党建品牌，坚持抓党建、带队伍、促执法、保生态的工作理念，组织形式多样、内容丰富的党建活动，充分激发党员先锋模范作用，增强投身环保事业的凝聚力和战斗力。持续深化党风廉政建设，持之以恒纠正四风问题，邀请“清风金乡”廉政宣讲团成员到局机关开展廉政讲堂教育，用身边案警示教育身边人，增强警示教育的针对性和实效性，筑牢拒腐防变思想防线。二是完善人员配置。根据执法工作需要，设置综合科、机动车尾气监管科、信访科和三个执法中队，共有执法人员**名，大专以上学历占**%以上，全员取得行政执法证，持证上岗率***%。按照行政执法标准化建设要求，统一配发行政执法制式服装和移动执法终端，树立良好队伍形象。三是注重实战练兵。将专题培训、日常执法监管、专项执法行动充分衔接，将理论知识充分体现到打好污染防治攻坚战的进程中，持续提升执法人员监管水平和履职尽责的能力，****年以来共开展各类培训*次，双随机检查***家次，专项执法行动*次，累计发现并整改问题**个，打击环境违法行为**起，处罚款***.****万元。三、突出执法实效，抓实规范之根本坚持规范化执法导向，更深、更细、更实地开展现场执法帮扶、执法文书自查、差异化管理等工作，促进执法制度、执法模式、执法流程更加规范。一是组织开展案卷自查活动。以三个中队交叉互查的形式，从案卷材料完整性、案件办理程序合法性、文书制作规范性等方面入手，对每个案卷执法主体是否合规、处罚主体是否明确、违法事实证据是否确凿、适用法律是否得当、行政处罚决定是否正确等进行全面自查，****年共组织开展案卷自查活动*次，自评查案卷**份，案卷自查率达到***%。二是积极开展“送法入企”。为帮助企业解决生产经营中遇到的生态环境法律问题，更好服务企业高质量发展，积极开展“送法入企”活动，对环保法律法规进行详细宣讲，以“服务+监管”的模式，引导企业自觉增强对生态环境保护法律法规的学、知、懂、守。****年以来，共开展“送法入企”活动*次，发放宣传手册***余份，服务企业***余家次。三是实施差异化管控。建立企业正面清单制度，将**家企业列入了环境监督执法正面清单，更多采用非现场检查措施，减少或免于现场环境执法检查，对白名单企业轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的环境违法行为，可不予处罚，充分发挥正面清单示范引领、正向激励作用。****年以来借助无人机、无人船、视频监控等技术手段共开展非现场执法监管***次；共办理减轻处罚案件*件，减轻处罚金额**.****万元。四是全力做好信访工作。建立了完善的环境信访办理工作机制，成立了信访维稳、生态舆情管控和重点民生问题化解工作专班，优化办理流程，加强跟踪回访，有效解决和及时回应群众关心的生态环境问题，人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感不断提升。****年群众居住环境满意度得分居全市第二名。同时，积极落实环境信访有奖举报制度，广泛开展宣传，鼓励群众举报，拓宽线索范围，提高了对环境违法行为进行有效打击的针对性和时效性。****年以来，共办理有奖举报**件，发放奖金*****元，案件数量和奖励金额均居全市第一位。***.******.***
