辽宁锦州深化新时代“枫桥经验” 创建调处“黑山模式”
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近年来，黑山县不断深化新时代“枫桥经验”，突显人民调解力量，切实发挥人民调解在防止矛盾激化、信访维稳、社会治安中的源头防范和标本兼治作用，创新构建“机制健全、组织完备、排查全面、调处有序”的基层矛盾纠纷排查调处“黑山模式”，受到省、市充分肯定和高度评价。
****年*月，黑山县以半拉门镇为试点，成立人民调解工作队。工作队改变以往的调解模式，整合调解员力量，实现集中调解，化单指发力变握掌成拳，组团开展全镇各村矛盾纠纷排查化解工作，当年纠纷化解率即超过了**%。黑山县委、县政府高度重视和关注全县人民调解工作，整县推广半拉门镇人民调解工作经验。
整合资源，组建队伍，依靠群众力量。坚持党委领导，全县**个乡镇(街道)分别成立了由党组织副书记任队长的调解工作队，司法所工作人员及乡镇(街道)退休机关干部为副队长，将村“两委”成员、网格员、村贤等公道正派、廉洁自律并具有一定文化水平、政策水平和法律水平的人员充实到调解队伍中，真正成为党委主导、全民参与、合力攻坚的人民调解专业队伍。同时，整合人民调解员、正风肃纪监督员、网格员、信访代理员等力量，实现“四员合一”。通过举办培训班、现场观摩等方式对调解员进行培训，使人民调解工作队调解纠纷更加专业化。
创新手段，源头化解，就地解决矛盾。通过组建专业人民调解队伍，把群众的事交给群众办，变被动调解为主动调解，变事后调解为事先防范。狠抓“四类排查”，即：联户日排查、小组周排查、村委会月排查、重要节点专项排查，确保矛盾纠纷早发现，早处置。坚持多元化解，对能立即解决的，依法及时就地解决并反映到位；不能及时解决的，在依法依规办理的同时做好群众疏导工作，确保实现纠纷联排、力量联动、矛盾联调。注重源头化解。在维护社会和谐稳定、平安创建中发挥了“缓冲器”“润滑剂”“减压阀”作用。
健全机制，规范管理，深化治理成效。全县各人民调解工作队均达到有场所、有队伍、有机制、有标识、有成效“五有”标准，形成了一整套有效预防和化解矛盾纠纷的人民调解工作制度体系。
