陕西汉中凝聚共识 源头治理 以“四个最严”捍卫人民群众“舌尖上的安全”
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豇豆农残攻坚治理是“治违禁 控药残 促提升”三年行动具体化、精准化的有效措施，也是今年农产品质量安全的重点工作。在豇豆农残攻坚治理中，全县上下齐心协力抓源头、部门联动管市场、日常监管控生产、四级网格强监管、抽样检测保品质、联合执法治违禁，深入落实“四个最严”要求，守牢农产品质量安全底线，保障人民群众“舌尖上的安全”。
一是高点站位，夯实责任。县委、县政府始终把农产品质量安全作为有机产业高质量发展的头等大事，坚持党政同责、齐抓共管，成立了由县委常委、副县长任组长，农业农村、市场监督管理等**个部门和**个镇（街道）主要负责人为成员的“豇豆农药残留突出问题攻坚治理工作领导小组”，明确职责分工，强化组织保障。组长每半个月调研一次治理工作，及时协调解决实际困难和问题，确保治理工作顺利推进。县、镇（街道）、村（社区）三级层层签订目标责任书，将豇豆攻坚治理纳入镇（街道）年度目标责任考核。**个镇（街道）成立工作专班，由党政“一把手”亲自挂帅，专人负责，实施产前、产中、产后监管，有力保障了豇豆农残源头治理和全过程管控。
二是强化培训，凝聚共识。发放、张贴《禁限用农药名录》《豇豆经常检出问题农药清单》*.*万张，《洋县豇豆种植技术明白纸》《洋县豇豆攻坚治理监管公示》*万余张；通过悬挂横幅、宣传栏、微信群、明白纸等多种方式宣传豇豆治理标准、要求等，设立举报电话，全面提升群众知晓率和参与度，营造群防共治的社会氛围。先后召开农产品质量安全监管暨豇豆农残攻坚治理推进会、调度会、培训会**场次，对**个镇（街道）分管领导、镇级监管员、村级协管员，农业生产经营主体（企业、合作社、家庭农场）负责人、豇豆种植大户进行培训。紧盯豇豆开花结荚期，及时召开豇豆绿色防控现场会，深入豇豆种植基地对安全用药、科学防控等内容进行了现场指导培训，全面夯实主体责任，扎实稳步推进豇豆农残攻坚治理工作。县农检中心组织全县**个镇（街道）监管站农业检测技术人员，以胶体金速测技术培训为主、巩固提升酶抑制法快速检测能力，从基地采样、样品前处理、农残检测、结果判定，不合格产品处理、检验检测档案资料收集归档、合格证开具等方面开展全流程实操培训，为全面开展豇豆农残检测提供了技术支撑和保障。
三是靶向施策，精心指导。组织专业人员***人次深入田间地头，现场指导种植、施肥、用药，严把生产种植关、绿色防控关、质量安全关。以平川*镇（街道）为重点，开展豇豆生产全程监管和服务指导，选择文化素质高，接受能力强的种植户***户为示范户，免费配送农药，对使用范围、剂量、次数、方式和安全间隔间期等进行讲解指导，并在豇豆种植地块规范悬挂粘虫板，带动全县豇豆种植户规范用药、科学防控、标准化生产。同时，积极创建示范基地，在以顺辉农业（农业农村部联系点）为代表的示范基地推广轮作倒茬、配方施肥、增施有机肥、覆盖银色地膜等农业防治措施，采取张挂黄板、安装太阳能杀虫灯等开展物理防治示范。县农检中心强化检测和技术支撑，筹集资金扶持顺辉农业建立自检室，配备胶体金农残速测仪，为豇豆批批检测、带证入市提供了保障。
四是压实责任，狠抓落实。实行县包镇、镇包村、村包组、组包户的管理方式，分层压实“镇-村-组-户”四级网格责任，做到“区域定格、网格定人、人员定责”。印发镇级监管员和村组协管员监管工作职责，明确工作内容和方法要求，制作巡查胸牌，填写《网格员巡查记录》。与生产者签订了责任书，填写《农事操作记录》，建立生产档案，在重点生产企业建立企业自检室。对全县所有豇豆种植户，建立生产主体名录台账，实行一户一档，动态调整更新，落实监管员、协管员全程指导服务。目前全县纳入监管台账*****户，其中股份经济合作社*个、企业*个，总面积****亩。镇级监管员每周巡查一次种植企业、合作社等主体，巡查**%的豇豆种植户，一月内巡查辖区所有豇豆种植户；村组协管员每周巡查两次监管范围内所有种植户，及时掌握标准化生产、用药、采摘、上市等情况，全面做好风险监测和信息上报。同时，加强豇豆收购主体日常监管，建立监管台账。全面推行农产品承诺达标合格证制度，为生产主体配备合格证打码机**台，其中豇豆生产主体*台，印制手写承诺达标合格证**万张，购买豇豆专用二维码合格证*万张，督促指导生产者落实质量安全主体责任，推动合格证的全面使用，确保来源可追溯，责任可追究。
五是齐抓共管，合力推进。职能部门各司其职，相互配合，合力推进豇豆农残攻坚治理。县农业农村局牵头抓总，落实技术服务、投入品监管、生产过程管控、产品监测等，协调开展联合巡察检查、违法违规案件查处等。县农技中心开展农资（药）经营人员培训***人次，指导设立豇豆允许使用农药销售专柜**个，建立生产档案*****份。县农检中心开展豇豆禁限用农药和常规农药例行检测****批次，监督抽检***批次（其中委托第三方检测豇豆**批次）；在豇豆农残胶体金法检测中，戚氏街道陶岭村王志强户豇豆吡虫啉农残疑似超标，检测人员按照工作流程采用液相色谱仪开展定量检测，检测结果为*.**mg/Kg，低于GB****-****最大残留限量值，判定结果为合格；截至目前，豇豆农药残留检测合格率为***%。在县级抽样检测的同时，市级抽检**个，省级监督抽样**个，农业农村部监督抽样**个。实行豇豆检查结果县、镇、村信息共享，作为开具合格证的重要依据。同时，畅通监督举报渠道，严格市场监管，对生产销售不合格豇豆的常规农药残留超标的案件，做到速查速决，形成强大震慑力，切实保障人民群众“菜篮子”安全。
六是克难攻坚，保障物资。按照农业、物理、生物防治为主，化学防治为辅的防治方针，开花结荚前施用高效低毒化学农药、压低病虫基数，结荚后施用生药农药、控制病虫危害的原则，主推两个方案：开花结荚前施用*%氯虫苯甲酰胺+多杀霉素，实现虫卵双杀；结荚后施用短稳杆菌和在豇豆上登记的金龟子绿僵菌等生物农药，控制虫害发生。截至目前，采购太阳能杀虫灯**盏、粘虫板**万张、生物农药*.**万瓶（袋），胶体速测仪*台、速测卡****张，投入资金**.*万元，为豇豆农残攻坚治理提供了有力的资金保障。
