福建莆田“五证”同时发 拿地即开工——城厢区创新审批机制加快推进项目落地
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“从交地到开工，仅用了*天时间。时间短、成本低、效率高。我们将加快建设进度，确保项目高标准、高质量、高效率完工。”日前，新落户城厢区华亭镇西许村的富力智造产业园项目开工建设，富力集团莆田负责人郑新华点赞道。“开工慢”曾是企业头疼的堵点、难点、痛点问题，项目审批事项多、环节多，企业运营成本高。那么，城厢区如何实现“拿地即开工”？“项目前期手续涉及**多个具体审批环节，以往从项目报批到开工建设最短需要**个月时间。”城厢区重点项目前期工作领导小组办公室副主任黄世高介绍，“我们区从‘被动审批’转变为‘主动服务’，从‘线上审批’转变为‘线下推进’，从‘串联审批’转变为‘并联审批’，把设计方案技术审查等关键环节前移至土地摘牌前开展。通过审批范围、审批时限等做‘减法’，建立要素联合保障机制，审批事项闭环办理等举措，避免项目业主‘多头跑’。”项目建设是经济高质量发展的生命线。今年，城厢区聚焦产业发展，针对工业项目推行简便办、并联办、同步办等审批新机制，为企业提供“提前介入+细心指导+一站服务”工程建设审批模式，再造审批流程。在企业完成交地当天，同时发放《土地出让合同》《不动产权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》等多个手续。企业在拿地后，即可实现依规动工建设，大幅减少企业用地成本、用时成本。该区还首创建设项目设计方案“多部门联动预审”模式，全方位服务项目建设，最大限度压缩审批时间，破解“项目等地”窘境，推动富力智造产业园“五证”同发，比规定时限提前*个月左右实现开工建设。眼下，城厢区正全面推广“模拟审批、五证同发”模式，提升全周期、全流程服务效率，加快项目建设，推动小微产业园更快见效。该区制定出台《“拿地即开工”项目实施方案》，并将适用范围由工业项目扩展到新增建设用地的公建项目、农村成片集中建房项目等。目前，该区*个项目拟列入“拿地即开工”模式，并全力推进实施，加快项目落地，推动经济社会高质量发展。陈丽君
