山东济宁做好三个坚持，筑牢政采风险“防火墙”
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详细信息为进一步深化放管服改革，优化政府采购营商环境，济宁市着力做好三个坚持，筑牢风险防控预警底线，全力打造依法依规、统一开放、竞争有序的政府采购市场环境。一、坚持制度引领，健全风险防控预警机制。一是印发《关于全面落实预算单位采购人主体责任的工作意见》，明确了采购人采购准备、采购文件、采购评审、采购合同、履约验收、质疑投诉等*个方面、共**项失责行为，进一步规范了采购人政府采购行为，提高了政府采购效率与质量。二是印发《关于进一步加强政府采购内部控制制度建设的通知》，要求采购人明确政府采购环节、贯彻政府采购制度、合理设置岗位等职责，严格按照细化各流程、各环节的工作要求和标准，建立健全内控制度、完善规范措施和流程，实现对政府采购活动内部权力运行的有效制约。三是印发《关于建立政府采购风险提示制度的通知》，从编制政府采购预算、公开采购意向、采购形式及方式的确定、采购委托、制定招标文件、招标程序、开标评标、中标（成交）结果、签订政府采购合同、履约验收、询问与质疑、采购档案、采购信息公开等**个方面、**个具体事项对采购人、代理机构进行风险提示，切实防范政府采购过程中的违法违规风险，确保政府采购资金使用安全高效。二、坚持流程优化，完善风险预警措施。一是在交易环节，设置预警功能，对采购人发布中标（成交）公告、合同签订等环节发送短信提醒，促进采购效率提升。二是在开评标环节，通过大数据监测识别投标人Mac地址、运用防篡改技术等手段，对可疑数据进行预警，破解围标串标识别难题。三是在履约支付环节，比对项目履约进度和支付进度，督促采购人及时支付资金，提高政府采购项目支付效率。三、坚持数据融合，拓展预防风险技术手段。一是开发“云视通”数字见证平台，将交易系统、监控设施、智能门禁、在线对讲等软硬件设施数据深入融合，变传统的“一人一标”现场见证为“一人多标”数字见证，做到交易有迹可循、全程追溯，提高见证质量和效率，筑牢风险防控底线。二是开发评审专家费在线支付系统，在市县全面应用，避免了代理机构与评审专家的直接接触，防止了劳务报酬发放过程中的廉政风险。三是开发评审专家小助手，实现专家扫码自助签到、自助采集数字签名、自助找回密码，避免了评审专家与相关工作人员的正面接触，防止了评审专家签到过程中的廉政风险。
