甘肃庆阳庆城县：以“庆阳三为”理念 提升农业社会化服务大有可为
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今年以来，庆城县全面贯彻中央和省委农村工作会议、一号文件精神，认真落实“庆阳大有可为，应当大有作为，关键是事在人为”的“三为”理念，以“三为”理念统领农业生产社会化服务工作，聚焦服务粮食作物生产、小农户，大力推广农业生产托管经营方式，引导发展服务带动型的适度规模经营，将先进适用的品种、技术、装备和组织形式等现代要素有效导入农业生产，加快推进农业生产过程的专业化、标准化、集约化，以服务过程的现代化实现农业现代化。筑牢生产基点，以“庆阳大有可为”，夯实农业社会化生产基石。庆城县围绕撂荒地和苗林腾退地种植小麦、玉米两种粮食作物生产，实施以农业生产托管为主的农业社会化服务，以整村、整组或更大区域集中连片推动农业生产服务托管，做到系统思维、统筹谋划，确保农业生产社会化服务各项措施落实见效。庆城县具有悠久的农耕传统、富集的能源资源以及重要的生态屏障，不仅可以为国家的粮食安全、能源安全、生态安全作出更大贡献，也必将在服务“国之大者”中获得更多政策支持，赢得更多发展先机，争得更多发展空间。截至目前，全县耕地保有量划定***.**万亩、永久基本农田保护划定**.**万亩，并对撂荒地逐地块进行核查，恢复种植****亩，引导农户参与到规模高效、集中连片的现代农业生产发展当中，全力落实粮食安全生产，拓展了农作物生产空间,也为粮食安全提供物质保障。紧盯主攻焦点，以“应当大有作为”，扛起农业社会化发展主责。庆城县结合农业生产社会化多样化需求，成立农业生产社会化服务工作领导小组，对全县农业社会化服务组织进行全面调查摸底，制定实施方案，因地制宜发展单环节、多环节、全程托管等多种服务模式，积极培育服务主体，着力创新服务模式，支持拓展服务领域，发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务。根据不同作物、不同方式、不同环节、不同对象和市场发育成熟度，上级下达庆城县农业生产托管项目资金***万元，庆城县确定财政补助标准，主要用于完成粮食生产单环节或多环节生产托管服务面积*万亩以上，其中小麦*万亩以上、玉米*万亩以上，原则上单环节托管和单季农作物生产财政补助占服务价格比例不超过**%，单季节作物全程托管每亩补助金额不超过**元。服务小农户的补助标准须高于服务规模经营主体的标准，补助小农业户的资金或面积至少占**%以上。接受托管服务的农民合作社、家庭农场、农业企业等单个规模经营主体，年补贴最高不得超过**万元，防止“政策垒大户”。服务组织收取的单环节作业费用参照当地当年作业费用标准，不得随意提高收费标准，为加快建设农业强县和农业农村现代化提供有力支撑，扛起了打好“应当大有作为”发展主责。架好制高原点，以“关键是事在人为”，锤炼农业社会化队伍能力。关键是事在人为，是对庆阳党员干部群众的一种深切勉励，体现了新时代使命担当，吹响了庆城县农业农村人奋发进取的时代号角。实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。庆城县持续加强引导推动，农业社会化服务在有力保障国家粮食安全和重要农产品有效供给、促进农业节本增效以及农民增产增收方面发挥了重要作用。庆城县建立健全监督机制，明确分工，强化责任，扎实做好督查和业务指导工作，并强化社会监督，公布举报电话，设置举报信箱，及时受理群众反映的问题。庆城县强化资金监管，做到专款专用，及时拨付，不截留、不挪用。对违规挪用、套取、骗取补助资金的行为，坚决依法依规查处，确保项目资金使用安全。截至目前，全县培育发展农业生产社会化服务组织**个，利用微信、抖音等新媒介开展宣传**次以上，发放宣传资料****多份，积极宣传农业生产社会化服务相关政策，营造浓厚的社会氛围，充分调动农户和服务组织的积极性。同时，引导服务组织创新服务方式和服务机制，加强服务质量和价格监管，切实提升服务能力和水平，持续提升农业农村现代化水平。
