北京顺义【区审计局】加强行政事业单位合同管理的审计建议
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近期,顺义区审计局在对行政事业单位审计中,发现部分单位在合同管理方面,存在合同管理制度不够细化完善、合同归档管理不及时、合同签订要素不完善,部分合同对具体事项约定不明确,无签订日期,对未达事项无奖惩措施等问题,在合同的管理执行过程中存在一定风险。针对以上问题审计建议: 一是建立健全合同管理制度,提高合同管理意识。健全本单位合同管理办法,明确合同归口管理部门和相关部门职责,对单位的合同实行统一全过程管理,建立合同管理部门与财务部门承办部门协调沟通机制,明确各职能部门在合同管理过程中的职责,使其各司其职、各尽其责。 二是加强对合同档案的管理,确保合同资料完整。由合同归口管理部门,严格按照单位内部合同管理制度及时对合同进行收集、分类、统计和归档,详细登记合同的订立、履行和变更情况,实行对合同的全过程动态管理,确保合同项目资料全面完整。 三是完善合同签订要素,防范合同风险。签订前期要加强对合同主体资格、资质等级、履约能力、社会信用等条件预审,明确并检查合同的必要条款,如合同开始时间、合同标的、履行方式、数量、价格、生效条件等,看清免责条款,明确争议解决方式和违约责任,有效防范合同履约风险。