经市委批准，近日，市委巡察组反馈了五届市委第四轮巡察情况。一、对市总工会党组巡察反馈情况反馈问题近年来，市总工会党组贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，团结一致，班子和谐干事，有上进心和责任感，各项工作取得了长足进步。但巡察也发现一些问题，主要是：党组学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述不到位，政治性、先进性教育聚力不足，典型带动作用发挥不力；履行职能职责还有差距，维护保障职工权益不够主动，指导推动职工创新氛围不够浓厚；以职工为中心的工作导向不够鲜明，督促推动落实工会经费和更新保障职工活动场所还有差距；全面从严治党政治责任扛得不牢，廉政风险防范有漏洞，党建工作责任制落实不到位，选人用人不够规范。意见建议一要强化政治引领，把党的创新理论第一时间传递到全市广大职工中去，筑牢党执政的阶级基础和群众基础。二要号召建功立业，激励全市广大职工锐意担当，充分发挥工人阶级主力军作用。三要服务职工群众，持续改进工作作风，不断增强全市广大职工的获得感、幸福感和安全感。四要压实整改责任，强化整改落实，做实巡察“后半篇文章”。二、对团市委书记班子巡察反馈情况反馈问题近年来，团市委书记班子认真贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要论述精神，聚焦主责主业开展工作，全市共青团和青少年工作有了新的提升。但巡察也发现一些问题，主要是：书记班子思想政治引领作用发挥不够充分，工作重点不够突出，意识形态工作抓得不够扎实，联系服务青少年工作不够紧密，基层团组织建设还存在一定差距；担当作为不够有力，吸引青年人才留晋兴晋作用发挥不够充分；作风建设存在短板，资金管理不够规范，机关化、行政化顽疾依然存在；引领凝聚效果不佳，组织发动作用较弱，警示教育开展不够，党建工作标准化规范化程度不高，巡察整改不够扎实有效。意见建议一是要强化引领力、服务力、组织力，一体推进共青团、青联、学联和少先队组织体系建设。二是要深入转变工作作风，拓展工作局面，打造工作品牌。三是要做好青年工作组织谋划，明确工作重点，创新工作思路和方法，压实整改主体责任，细化整改措施，做好巡察“后半篇文章”。三、对市妇女联合会党组巡察反馈情况反馈问题近年来，市妇联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结向前、创新载体，在群团改革、平安家庭建设等方面取得明显成效，走在全省前列。但巡察也发现一些问题，主要是：党组推动解决“机关化”“行政化”“娱乐化”问题不够彻底，增强群团组织的“群众性”还有短板，推先推优工作的广泛性、代表性、影响力不强，对意识形态和保密工作重视不够；转变工作作风不够到位，家教家风实践基地等创新工作不够扎实，开展活动针对性不强，资金资产管理不够严格；领导班子建设还有差距，机关党建活力不足，党风廉政建设责任履行不够到位，干部队伍建设不够扎实。意见建议一要发挥好桥梁纽带作用，密切与妇女群众联系，当好妇女群众的主心骨、当家人，推动全市妇女儿童和妇联工作高质量发展。二要激发干部干事创业积极性，将全面从严治党要求贯彻落实到妇联工作的各个层面和各个环节，在基层党建上下功夫、创品牌、出彩头、走在前、作表率。三要压紧压实整改责任，理清目标任务，切实整改到位。四、对市归国华侨联合会党组巡察反馈情况反馈问题近年来，市侨联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极发挥桥梁纽带作用，在资助我市教育、卫生、脱贫、抗疫等方面作出了积极贡献。但巡察也发现一些问题，主要是：党组学习贯彻习近平总书记关于侨务工作重要论述不够深入，侨心聚得不紧、侨力汇得不够、侨智引得不好，在统筹各方资源涉侨引资、引导侨界智库参政议政等方面还有差距；为侨服务意识不强，帮助推动解决侨企困难不多，关心暖心侨眷不够；管党治党政治责任落得不实，财务资产管理不够严格，用身边事警示教育身边人效果不明显，党建责任制落实不到位。意见建议一是强化政治引领，增强围绕中心服务大局的自觉性，引导广大侨界群众听党话跟党走，画好侨界团结最大同心圆。二是坚持全面从严治党，切实改进工作作风，努力为群众解难题、办实事，以党建带侨建，不断提升履职能力水平。三是严格落实整改责任，抓好巡察问题整改和成果运用，增强巡察整改的实效性。五、对市卫生健康委员会党组巡察反馈情况反馈问题近年来，市卫健委党组持续深化医药卫生体制改革，促进人民卫生健康水平不断提高，在医疗物资和医务人员保障方面为全市疫情防控和经济社会发展作出了积极贡献。但巡察也发现一些问题，主要是：深学笃行习近平总书记关于卫生健康工作重要论述不到位，筹划构建公共卫生服务体系还有不足，推动发挥市级医院引领支撑作用不明显，统筹协调形成医改合力、推动打通基层医疗服务“最后一公里”还有差距；工作作风不够严谨，综合监管重形轻效，对民营医疗机构日常监管缺失，对公立医院监管不力，部分医院违规收费、违规采购医疗设备、违反中央八项规定精神等问题禁而未绝；管党治党压力层层递减，基层党建工作抓得不实，推动加强医疗卫生人才队伍建设还有差距。意见建议一是要不断深化医药卫生体制改革，大力推动医疗卫生服务能力建设，夯实基层基础设施建设，在夯基础、破难题、提质效上下功夫。二是要树牢以人民健康为中心的理念，下大力气加强对医疗卫生行业特别是公立医院综合监管，持续整治行业不正之风。三是履行好管党治党政治责任，在夯实基层党组织建设上下功夫。四是抓好巡察整改和成果运用，在做好自身整改的同时，重点督促指导所属单位特别是公立医院抓实抓细整改事项，确保整改取得实效。六、对市医疗保障局党组巡察反馈情况反馈问题近年来，市医保局党组认真贯彻落实习近平总书记关于医疗保障工作重要指示批示精神，加强医保基金监管，推进医保制度改革，基金“穿底”风险得到有效化解。但巡察也发现了一些问题，主要是：党组理论武装不够深入，思想引领不够充分，推动改革不够全面，改革红利覆盖不够彻底；基金监管综合施治不够有力，行业监管有短板，考核处罚有差距，医保杠杆作用效果不够明显；工作作风不够扎实，医保基金使用管理不够规范，便民政策落实不及时不到位，财务管理存在风险隐患；管党治党压力传导不够，组织建设存在薄弱环节，巡察、审计等发现问题整改不到位。意见建议一是进一步提高政治站位，把管好用好“保命钱”“救命钱”作为践行“两个维护”的使命担当，推进医保各项改革政策落地见效。二是进一步强化职责担当，防范潜在风险，发挥好医保资金杠杆作用。三是要切实完成好巡察整改各项任务，健全完善制度，规范操作流程，以整改促改革、强监管、转作风。七、对市疾病预防控制中心党组巡察反馈情况反馈问题近年来，市疾控中心党组认真贯彻落实习近平总书记关于改革完善疾病预防控制体系重要部署，不断加强重大传染病综合防治体系建设，全市疾控事业取得一定进步。但巡察也发现一些问题，主要是：党组学习贯彻习近平总书记关于疾控工作重要指示批示不够到位，落实新冠疫情常态化防控有差距，主动作为不够，科研测试水平不高，推进实验室建设力度不大，提升应对突发事件应急处置能力不足；贯彻“人民健康至上”理念有差距，健康教育宣传浮于表面，儿童疫苗接种工作打折扣，职业病综合防控不到位；履行管党治党政治责任不够有力，重业务、轻党建，制度执行不严格，干部管理不规范。意见建议一是提高政治站位，牢固树立“人民健康至上”理念，自觉把疾控工作放在全市经济社会发展大局中谋划和推进。二是积极担当作为，扎实推进实验室基础设施建设等疾控各项工作落细落实。三是发挥好党组领导核心作用，全面落实新时代党的建设总要求，认真落实党建责任。四是坚决扛牢整改政治责任，以巡察整改实效推动疾控事业高质量发展。八、对市第一人民医院党委巡察反馈情况反馈问题近年来，市第一人民医院党委坚持将清廉医院建设与管党治党、业务工作相互融合，稳步推进医疗体制改革，医疗质量和安全逐步提升。但巡察也发现一些问题，主要是：院党委把关定向作用发挥不够充分，缺乏对发展规划、绩效考核、学科建设、信息化建设等重点工作的统筹谋划，推动解决现代运营管理体系不够健全、人才科研活力不足等问题不够有力；宗旨意识树得不牢，诊疗操作还不够规范，护理质量不高，便民服务不优，重复收费、超标准收费等问题尚未得到彻底纠治；财务管理、内部运行缺乏制度约束，医疗设备采购等不够严格，部分设备可行性分析不足，购置后使用率不高。意见建议一是充分发挥党委全面领导作用，加强统筹谋划，提升医院核心竞争力。二是加强医风医德建设，规范医疗服务和收费行为，打造人民满意的清廉医院。三是加快补齐内部运营管理短板，提升管理能力水平和综合效益。四是坚决扛起巡察整改工作主体责任，认真扎实抓好整改落实。九、对市第二人民医院党委巡察反馈情况反馈问题近年来，市第二人民医院党委始终坚持公立医院公益性，在新技术开展、科室改革、优化服务等方面取得明显成效，承担了唯一一所市级方舱医院运营任务。但巡察也发现一些问题，主要是：院党委领导核心作用发挥不够充分，凝聚人心争先创优劲头不足，推动解决历史遗留问题狠劲不够，落实党委领导下的院长负责制还有差距；推进三大中心建设不够有力，落实高质量诊疗核心制度不到位，防范误诊、漏诊、不合理用药等风险意识不强，提升服务群众质效有差距；内部监管不够有力，存在诊疗收费不规范、招投标制度执行不严格等问题，医院精细化运营管理还有差距。意见建议一是要锚定争创三级甲等医院目标，坚持抓好事关医院生存、改革、发展和稳定的大事要事。二是要认真落实国务院关于建立现代医院管理制度的部署要求，不断提升办院水平。三是要提高医疗质量，加大医疗全流程监管力度，守护好人民群众的生命健康安全。四是要把巡察整改坚决扛在肩上、抓在手上，推动整改落实到位。十、对市中医院党委巡察反馈情况反馈问题近年来，市中医院党委聚焦特色专业，提升医疗质效，在推动医院总体平稳向上发展方面充分发力，是山西中医药大学在市级医院中唯一的附属医院、临床医学院。但巡察也发现一些问题，主要是：院党委学习贯彻健康中国战略有差距，对习近平总书记关于加强中医药传承创新发展等重要论述学用结合不够紧密，专科优势发掘不足，对人才断层、持续发展潜力不强等问题推动解决不力；以现代医院管理制度推进医院高质量发展的意识不强，纳入中医优势病种比率偏低，提高服务质量和规范化管理水平、保护患者和医护人员权益等方面还有差距；医德医风建设抓得不实，守护患者安全意识不强，对违规侵占医保资金和乱收费等问题整治不力。意见建议一要对标现代医院管理制度，努力提高医疗质量和服务水平。二要扎紧制度篱笆，坚决纠治“四风”和医疗乱象，扎实开展清廉医院建设。三要突出中医药特色，传承好医院传统优势制剂，真正实现中医专科强得起来、传得下去。四要坚持标准不降、劲头不松、力度不减，扎实做好整改各项工作。十一、对市妇幼保健院巡察反馈情况反馈问题近年来，市妇幼院坚持为全市妇女儿童提供孕产保健、妇女保健、儿童保健等公共卫生服务，不断满足妇女儿童健康需求，全市妇幼健康事业取得积极进步。但巡察也发现一些问题，主要是：市妇幼院领导班子履职尽责不够主动，落实上级决策部署行动较为迟缓，医疗运行制度执行不严格，等级医院标准化建设和妇幼健康服务体系建设存在差距；纠治违规收费问题不彻底，推动改善就医环境和智慧医院建设措施乏力；基础服务缺项，便民利民政策落实不到位，不能很好地满足群众就医需求；内部管理较为松散，医药耗材设备采购管理不够严格，资金资产管理不够规范，存在风险隐患。意见建议一是要统筹规划、科学推进妇幼健康服务体系和能力建设，积极拓展妇幼保健服务领域和内容。二是要积极推进妇幼院新区和信息化建设，加大妇幼保健人才引进力度。三是要建立健全医院决策、财务资产及后勤管理等规章制度，强化药品耗材管理、廉洁风险防控等能力。四是要落实落细整改政治责任，推动整改见真见底，在落实落地上持续发力。十二、对市传染病医院巡察反馈情况反馈问题近年来，市传染病医院党的建设逐步加强，干部职工思想作风有效改进，医院硬件条件显著改善，疫情防控期间医技队伍得到锻炼提高、单位受到全省记功表彰。但巡察也发现一些问题，主要是：贯彻落实中央、省、市关于深化医药卫生体制改革的部署要求不到位，职能定位不够清晰，等级医院创建谋划不足，“平战结合”不充分，薪酬制度改革和专科服务能力建设等还有差距；主动贴近服务基层不到位，医防融合不足，群众知晓率低，诊疗行为不够规范，医德医风建设不到位；开展“清廉医院”建设不扎实，药品耗材和设备采购等内部管理运行有漏洞，资金资产管理不规范，信息公开不到位。意见建议一是提高政治站位，把深化体制改革作为推动医院高质量发展的首要任务，狠抓医技能力提升，持续推进医院等级建设。二是站稳人民立场，深入基层搞调研、面向社会抓预防、跳出医院谋发展，持续提升服务质量。三是强化规矩意识，认真抓好整改，完善药品、医用耗材、医疗设备采购制度，加强财务、资产、设备管理，持续抓好清廉医院建设。