广东广州中共广州市黄埔区龙湖街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报(社会公开)

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是否有视频,加载播放器正文开始根据市委统一部署,****年*月**日至**月**日,市委第七巡察组对黄埔区龙湖街道党工委进行巡察。****年*月**日,市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。  一、深入学习理论、提高政治站位  一是加强组织领导。街道党工委深入贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作系列重要论述,坚决扛起巡察整改主体责任,坚持早谋划、早启动、早部署,迅速成立龙湖街道党工委落实市委巡察整改工作领导小组,对整改工作牵头抓总,严格落实整改第一责任人职责,坚持直接抓、主动抓、靠前抓整改落实工作。组成整改专班,构建“横向到边、纵向到底”的整改落实工作体系。  二是细化整改任务。街道党工委认真对照反馈意见和整改要求,认真研究制定整改措施和方案,开展整改。街道党工委及下属各部门、单位主动认领整改任务,对照清单落实整改。召开*次党工委会议,审定落实市委巡察整改工作措施、任务分工及整改工作方案。细化整改任务**项,建立涵盖承办单位**个的问题台账。定期组织召开交办会、部署会、进度汇报会等,做到整改节点按时推进,整改事项逐项把关,整改问题不解决不松手。  三是全力推进整改。街道党工委召开领导班子****年度暨省委巡视市委巡察专题民主生活会,从**个方面及市委、区委巡察反馈的问题查摆突出问题,明确努力方向和整改措施。街道党工委坚持问题导向,对重要事项明确处置意见。街道整改领导小组定期听取汇报,研究细化整改措施;整改领导小组办公室强化日常督促落实。全街道上下推动整改一抓到底、抓出实效,件件有落实,杜绝“虚假整改”“纸面整改”。  四是严肃整改纪律。街道党工委坚持整改工作与全面从严治党工作相结合,深刻认识巡察整改的重要意义,深刻剖析问题背后的根源症结,进一步严明整改纪律并层层传达。聚焦正风肃纪,以巡察整改为契机,把落实巡察整改作为转作风、促工作提质的重要方式,把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,解决巡察发现的问题,补齐短板、完善长效机制建设,确保整改任务落地见效,进一步净化政治生态,推动纪律作风持续向好。  二、坚持问题导向、逐项抓好落实  第一方面问题,城市治理水平提升不够有效  (一)统筹协调整体推进工作存在不足  *.针对统筹工作有时顾此失彼问题的整改。  整改情况:一是健全工作机制。印发《龙湖街道党政办公室关于加强古树名木、历史文化遗产保护工作的通知》等。累计巡查***次,暂未发现濒危或病变古树名木,历史文化建筑保存完好。二是高水平完成九佛人民公社礼堂旧址复建。开展*次问卷调查,保障群众参与权。复建于****年*月底完工。三是全面铺开城乡社区协商工作。完成建设*个街道级和**个村(居)级城乡社区协商议事厅。四是提升党建工作质量。街道党工委书记****年度抓基层党建工作述职评议考核等次为“好”,街道****年度绩效考评结果为“优秀”。五是做好统筹协调。理顺好领导班子成员与分管部门的分工和协调关系。  *.针对一些集体决策流于形式问题的整改。  整改情况:一是全面梳理党工委会议题,自查自纠,严格按照流程执行。二是依法依规抓好项目建设。严格规范服务合同、工程项目管理,将项目储备、前期工作、资金申报与资金使用并联管理,保障重点工作落地实施。三是完善集体决策制度。严格落实《龙湖街党工委议事规则(试行)》等,修订完善《龙湖街道较小金额装修工程、修缮工程管理办法(修订)》等,依法依规集体决策。四是完善《龙湖街制度汇编》小手册,成为日常工作指引。五是严格按照区司法局相关要求落实法制审核程序。  *.针对依法行政存在偏差问题的整改。  整改情况:一是严格按照区司法局相关要求落实工作,聘请专职律师,成立法制审核小组及案件会审小组,进行案件审核。二是除积极参加区司法局、各线口职能局不定期开展执法人员业务培训外,每月至少*次开展执法人员执法业务学习及交流。三是严格按照执法要求开展执法行动,做到双人执法和文明执法。  (二)强化基层治理效能不够全面  *.针对征地拆迁和城市更新项目后续工作有隐患问题的整改。  整改情况:一是对“留守户”进行梳理摸底,建立问题清单,分组管理,由专人负责,耐心解释,加大动迁力度。二是稳步推进城市更新项目。街道各旧改项目均有序推进,汤村村旧改项目完成一期摇珠分房。三是跟紧报批节奏,争取埔心村旧改项目和旺村北旧改项目早日获得实施方案批复。四是加大动迁力度。对拆迁进度较慢的何棠下村旧改项目进行约谈并督促其加快动迁,街******四方联合,形成合力,加大留守户上门动迁力度,加快推进未签约房屋的签约工作。  *.针对社会矛盾纠纷化解机制有弱项问题的整改。  整改情况:一是提高捕捉研判“弱信号”能力。用大概率思维应对小概率事件;通过社交媒体、领导留言板等渠道收集舆情信息,及时处置;制定维稳工作方案,完善应急预案,确保龙湖街辖区社会面稳定。二是抓早抓小抓苗头。注重群众工作方法,做好分析研判、应急处置,提升群众满意度。三是建立社会矛盾纠纷化解专班工作机制。建立法治、德治、自治相结合的矛盾纠纷化解机制,全力化解。目前已建立舆情工作台账。****年**月以来,已及时发现舆情事项**起,均得到核查处置。  *.针对综合治理平安建设有短板问题的整改。  整改情况:一是提高出租屋纳管率。及时更新“房屋状态”和人员信息,大力推广“靠埔通”和“粤居码”等自助居住登记申报方式,尽量做到登记在册的出租屋和人员信息核查更新率达到***%。二是建立出租屋楼栋长管理工作机制,全面压实出租屋业主等责任人的管理责任,落实租赁房屋登记责任。三是加强宣传引导。加大综合治理平安建设、防范电信诈骗警情的宣传力度,防范电诈经验做法被广州市治安整治办工作简报刊登。经市、区考核验收,成功解除龙湖街涉电信诈骗挂牌整治。  (三)提升为民服务质量仍有差距  *.针对配足民生基础设施力度不够大问题的整改。  整改情况:一是积极协调相关部门高标准配备社区卫生服务站,按计划加快推进社区卫生服务站建设。二是按要求落实颐康服务站建设。辖区**个村(社区)颐康服务站已通过验收,符合市、区“****年底实现颐康服务站覆盖***%的村居”的要求。三是满足征拆安置居民生活需要。新建九龙新城临时摆卖点和凤语湾市场,基本满足辖区安置区周边居民生活所需。目前在群众主要居住的知识城南起步区已建有四个综合性商场,其中有三个综合超市。四是全面摸查生活购物设施情况,协调有关部门科学规划布点便民临时摆卖点和商业市场,满足居民生活需求。  *.针对整治城市管理痛堵点问题办法不够多问题的整改。  整改情况:一是因地施策,探索城市管理难题解决方案。今年以来专项整治行动**次,出动工作人员****人次,整治、劝导游商乱摆卖****宗。二是对油烟排放重点区域万科幸福悦商业街进行*轮油烟检测,共*个点位,已督促及时整改。三是完成旺村非法倾倒废矿物油应急处置现场施工,并美化复绿现场。四是制定燃气安全隐患排查整治方案,建立燃气安全管理机制。今年以来燃气安全检查**次,检查店铺***宗。五是多措并举抓好生活垃圾分类。组织**余次垃圾分类宣传活动。建立“智慧环卫”系统,推进小区投放点及收集点基础设施建设优化提升。  *.针对解决群众急难愁盼问题效果不够好问题的整改。  整改情况:一是制定各村经济社干部管理考核制度。我街道已制定并印发《龙湖街农村经济社董事长考核方案》。二是要求各村依法执行相关行政决定和司法裁判。目前外嫁女权益问题已解决。各村均同意全面执行相关法律文件,均已完成符合条件的外嫁女子女股东名单的补充公示。三是***宗行政处理申请积件已***%出具决定书。四是完善劳资纠纷调处工作机制。****年*月至今共处理*****投诉工单***宗,处理现场投诉**宗,突发事件***宗,办结率***%。  第二方面问题,廉政风险防控存在漏洞  (一)“两个责任”履行不够到位  *.针对第一责任人责任落实不力问题的整改。  整改情况:一是建立“第一责任人”机制。加强对党组织落实谈心谈话制度的检查,做到会议必谈、领导必谈、部门必谈、季度必谈。二是开展谈心谈话和提醒谈话。****年**月以来,街道党工委书记对班子成员谈心谈话**次,提醒谈话*次;对**名村(社区)党组织书记谈心谈话**次。三是落实“两个责任”,督促街道领导班子成员定期研究部署分管范围党风廉政建设工作,推动主体责任和监督责任贯通联动。四是压实整改责任。****年度领导班子述职述廉述德和****年度民主生活会均对巡察整改反馈的问题予以回应,领导班子主动认领问题,认真整改。  *.针对监督执纪工作统筹谋划不足问题的整改。  整改情况:一是加强组织领导和统筹谋划。开展优化营商环境等专项监督,发放《黄埔区纪委监委广州开发区纪工委受理“破坏营商环境问题”信访举报公告》宣传册****份,发放“廉洁黄埔、携手共建”好家风宣传品****份,扩大廉政建设宣传覆盖面。二是认真研判日常监督检查发现的问题线索,提高问题线索处置能力。三是增强基层纪检监察队伍能力建设。****年**月以来,村(社区)纪检监察联络站积极履职,开展廉洁文化宣传教育活动累计***场次,实地走访***次,接待群众***人次,收集群众诉求***条,协助开展约谈**次。  *.针对纪律教育走过场问题的整改。  整改情况:一是强化警示教育,今年以来开展警示教育**场次,警示和引导党员干部对照检查、引以为戒,增强党员领导干部严守纪律规矩的意识。二是坚持以严的基调强化正风肃纪,开展节假日期间正风肃纪监督工作,今年以来组织开展廉政教育**场次,提醒党员领导干部拧紧纪律之弦,以优良党风政风引领社风民风持续向好。三是做实做细教育回访工作,持续跟踪受处分人员思想、工作情况,帮助回访对象深挖思想症结、消除思想负担,做到严管和厚爱结合、激励和约束并重。  (二)中央八项规定精神落实不够严格  *.针对公车管理制度执行有欠缺问题的整改。  整改情况:一是完善机制。严格落实省、市、区关于租赁使用公务车辆管理规定,制定《龙湖街机关公务车辆管理办法》,并严格执行。二是安装公务车粤通卡,签订北斗系统服务合同。三是做好公务用车使用台账登记。通过政务OA系统建立“申请-审批-用车”标准公车申请使用流程,各车调度出勤均有据可查。  *.针对工会经费管理混乱、使用超标准问题的整改。  整改情况:一是认真学习文件规定,严格按照标准执行,严格执行预决算管理和专账核算。二是清退超标准发放节日慰问品的费用。三是每年聘请专业的第三方审计机构进行财务审计。四是自****年*月开始,工会经费独立于单位行政账户使用,专账核算,严格按文件规定标准执行预决算管理。  (三)乡村振兴专项资金和农村集体“三资”管理存在薄弱环节  *.针对乡村振兴专项资金使用不够规范问题的整改。  整改情况:一是成立街道乡村振兴战略工作领导小组。加强对日常工作、资金使用等的指导力度。二是规范乡村振兴专项资金的使用。加强乡村振兴资金监督,修订《龙湖街乡村振兴专项资金使用管理制度》,组织村社干部深入学习。三是强化街级和村级乡村振兴队伍建设。按需组织工作人员学习各项政策法规和招标管理方法。****年乡村振兴资金使用预算已按要求上报。  *.针对农村“三资”监管不够重视问题的整改。  整改情况:一是高度重视,对各村社资产财务管理情况进行全面检查,落实整改,确保整改到位。二是将党的领导贯穿于经济社各项工作中,把做好各经济社社委成员新党员发展和入党积极分子培养作为重中之重。三是加强业务学习,全面提升村级财务监督效能。四是加强农村集体资产和财务管理,实行财务和资金双代理。严格落实《黄埔区龙湖街农村集体资产和财务管理办法》,要求各村社严格把关。五是强化纪律意识。组织村社干部学习,提升村社干部的依规履职意识和业务管理能力。强化现场督导,落实具体问题整改。  第三方面问题,基层党组织组织力锻造不够扎实  (一)大党建工作格局未形成  *.针对街道“大党工委”工作停留于纸面问题的整改。  整改情况:一是落实“大党工委”制度。编撰《龙湖街道“大党工委”运行文件汇编》,于*月**日召开****年度上半年龙湖街道“大党工委”联席会议。二是提升街道“大党工委”、村社“大党委”机制运行质量,摸排辖内**家物业单位,目前合景天峻、万科幸福誉物业已建立党支部,纳入“大党工委”运行。三是形成共建共治共享新局面。与多家单位签署共建协议并拟定共建计划。截至****年*月,已开展活动**场。四是协调各联席成员在信息互通、资源共享基层治理方面发挥作用。****年第一季度走访成员单位*家。  *.针对指导基层党组织建设不力问题的整改。  整改情况:一是严格按照《中国共产党农村工作条例》等条例,熟悉掌握换届选举规则和程序要求,规范换届选举等流程。二是积极靠前监督,切实把村(社区)“两委”换届监督工作与基层党组织建设、基层正风反腐专项治理结合起来,夯实基层基础。三是发展党员比例向村及经济社倾斜。****年吸收预备党员**名,其中经济社成员**名,占比**%,较****年**%有大幅度提高。四是加强对组织生活会的指导督促。街道领导参加所驻村(社区)党支部组织生活会,并加以督导。  *.针对织密建强基层组织体系不够到位问题的整改。  整改情况:一是加大辖内“两新”党组织培育力度。制定党组织培育方案,目前列入双同步工作台账企业***家,其中摸查出有党员企业*家,已单独建立党组织*家,联合建立*家。我街道已摸查出有党员的企业***%成立党组织。目前已有**个“两新”非公企业党组织纳入党工委管理,较巡察整改前的*个“两新”党组织有大幅提升。二是加大“两新”组织发展党员工作力度。巡察以来,“两新”党组织已吸收入党积极分子*名,接收为预备党员*名,预备党员转正*名。三是强化流动党员管理,做到底数清、情况明。****年至今核查流动党员**人。  (二)党员干部“头雁”效应发挥不充分  *.针对对基层党员教育管理不到位问题的整改。  整改情况:一是扎实开展思想教育。利用“主题党日”、“三会一课”、远程教育等形式开展党员教育。截至****年*月,村(社区)党组织共开展**次党课,***次党支部党员大会、党支部委员会会议、党小组会。二是严格党员日常管理。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,着力打造过硬党员队伍。三是对后进村党组织进行整顿。印发《龙湖街道整顿后进村大涵村党组织工作方案》,经整顿,同意对后进村大涵村党组织“脱帽”。四是科学设置党校课程体系。****年共制定必修课程等各类课程**场,其中**场涉及村党组织党员教育。  *.针对党员发展流程执行不严格问题的整改。  整改情况:一是按照《中国共产党章程》等,优化发展党员流程,严格审核把关,定期抽查发展党员台账资料。二是制定落实党员发展计划,严格入党程序,加强培养监管,从源头上提升发展党员质量,优化党员队伍结构。三是全程指导、监督发展流程,坚持政治标准,把好“选人关”“考察关”“审查关”“公示关”,杜绝“带病”发展,做好关键环节,使发展党员工作制度化、规范化。巡察以来接收为预备党员**名,入党积极分子经培训考试合格**名,预备党员转正**名,所有发展党员流程均严格按要求进行。  *.针对书记带头讲党课制度未落实问题的整改。  整改情况:督促街属党组织严格落实书记带头讲党课制度,定期检查各党组织党课开展情况及台账资料。目前辖内各党组织陆续开展党课教育,各村(社区)党组织共开展书记讲党课**次,**个村(社区)党组织书记讲党课完成率***%。  (三)干部队伍培养使用有不足  *.针对梯队建设力度不够问题的整改。  整改情况:多渠道物色人选,从单位、村、社区等挑选工作表现突出、有经验的干部到街道担任负责人,加强梯队建设力度。采取提拔、调任等方式,加强人才队伍建设,优化干部结构。目前,已从区司法局选调优秀人员到街道担任党政办主任。  *.针对存在混岗问题问题的整改。  整改情况:根据现实需要,有步骤消化解决,理清执法类公务员与综合管理类公务员混岗问题,做到专人专岗。加强《机构编制管理条例》等规定的学习,重视规范管理使用干部。  三、巩固深化整改、推动更大成效  下一步,我街道将持续深入抓好巡察整改工作,力促巡察整改见底清零。用好巡察成果运用,聚焦全面从严治党,切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于推动高质量发展工作。  (一)强化政治引领,筑牢思想根基。坚持把巡察整改的各项要求贯穿到街道高质量发展工作的全过程,坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”,始终保持正确的政治方向,严格落实“第一议题”制度,学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度政治责任感,凝心铸魂,不折不扣地落实党中央各项政策,在高水平“国际化示范街区”建设、推动龙湖街道高质量发展中体现使命担当、贡献“龙湖力量”。  (二)压实主体责任,强化党的建设。坚持全面从严治党,严格落实街道党工委主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,不断强化责任担当。以党的政治建设为统领,以“红色教育阵地”“红色物业”为党建品牌,巩固党支部标准化规范化建设成果,以“民主生活会”“组织生活会”为载体,深入持久抓好党的二十大精神学习教育,把全街道思想和行动统一到党的二十大精神上来,增强党组织的政治功能和组织功能,激发广大党员持续发挥先锋模范和表率带头作用,不断提升基层干部队伍整体战斗力。持续强化党建引领基层治理,提升群众参与基层治理的主动性,打响“龙湖儿女”志愿服务品牌。  (三)深化整改成果,服务发展大局。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持“严”的主基调,进一步强化纪律作风建设,坚决纠治“四风”,整治漠视侵害群众利益和群众反映强烈的突出问题。坚持“当下改”“长久立”相结合,把整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入街道全域治理暨高质量发展工作的全过程。按照“五年大变化”“百县千镇万村高质量发展工程”的目标任务,持续聚焦就业、教育、住房、养老、社会治安等民生热点,提升工作质量。大力推进乡村振兴工作,提高农村集体经济组织收入,促进群众增收致富。发力城市更新工作,加快推进回迁房建设,分批摇珠分房,妥善化解临迁费发放问题,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。  欢迎广大干部职工对整改情况进行监督。如有意见建议,请向区纪委监委反映,电话:********,邮箱地址:区纪委监委,电子信箱:******。中共广州市黄埔区龙湖街道工作委员会****年*月**日正文结束
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