江苏南通启东：深入推进“五全建设”，助力“非现场”精准打击
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****年*月，南通市生态环境局印发的《关于加强全市生态环境非现场监管执法工作的实施意见（试行）》是全省首份推行非现场执法监管的地市级文件。此后，“五全建设”目标便逐渐在启东市的执法工作中成为非现场监管执法工作做实做细的重点之一。 什么是“五全建设”？ “五全建设”主要面向排污单位，而五全即自动监测监控设备全检定、设施全验收、异常全标记、质控全流程、数据全联网，有效集成末端、视频、工况、用电等自动监控点位，实现对环境质量和重点污染源的评估与风险预测，这一举措在省内无疑是开创性的。 *月*日，南通市启东生态环境综合行政执法六局联合监控中心针对吕四港镇纳入非现场监管的企业，召开“五全建设”推进工作会。会上，监控中心主任对参会企业提出建设要求及注意要点。执法六局分局长以案说法，******未按规定安装在线监控并联网案、由扬尘在线数据出现高值这一线索进行立案******未采取有效措施抑制扬尘******自行监测数据造假案等，提醒企业重视自动监测监控，利用自动监测监控数据倒逼企业形成向上发展的健康趋势。 同时，以下时间节点请注意： *.相关排污单位要在*月底前完成自动监测监控设备的“五全建设”任务； *.**月开始，将对相关排污单位的“五全建设”情况进行检查，对检查中发现的问题进行监管执法。 现阶段，南通市启东生态环境局以非现场监管执法工作为重点，将按时高质完成“五全建设”作为立足点，结合无人机巡查、走航监测等科技手段，对生态环境执法热点、难点逐一击破。下一步，南通市启东生态环境局将继续深入研究非现场监管执法，对守法企业无事不扰，对违法企业有案必查。
