广东皇岗边检站选取2023-2024年食堂食材配送服务供应商项目-C包质疑事项的答复函
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远东鹏质疑复函〔****〕*-*号
各投标人：
****年*月*日，我司收到《关于皇岗边检站选取****-****年食堂食材配送服务供应商项目的质疑函》（以下简称《质疑函》），就《招标文件》的招标程序有关事项提出质疑。现就《质疑函》反映的“皇岗边检站选取****-****年食堂食材配送服务供应商项目”（项目编号：****-****FE****SZF-*）项目有关问题，答复如下：
一、关于质疑事项*的问题及答复
（一）《质疑函》反映的问题：
将皇岗边检站选取****-****年食堂食材配送服务供应商项目分包为*个独立包进行采购，投标人可投其中一个包或同时投多个包。本项目可兼投不可兼中。投标时需按包号分别制作投标文件，按包号分别密封递交。
事实和依据：
将同一项目进行拆分为多个包组进行分开报名、分开投标、分开递交投标保证金、分开评标，存在浪费社会公共资源，增加中小企业负担，不符合《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则(实行)》的通知。同时，该项目作为*个独立标包进行分开评审，存在各包组专家评审过程中评审委员会主观意见不一致，无法统一表决，存在同一家供应商同一份投标文件，最终评审结果*个包组得分均不一致的情况，影响招标的公平公正原则。
建议修改为：
将皇岗边检站选取****-****年食堂食材配送服务供应商项目作为一个项目进行采购，将该项目分为*个包组，采用综合评分法推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，排名第三的投标人为第三中标候选人。
（质疑事项概括内容如上，******提交的《质疑函》为准）
（二）答复：
*、根据财政部印发的《政府采购需求管理办法》（财库〔****〕**号）第十二条、第十三条之规定，采购人可自主确定采购包划分。为确保具备条件的供应商平等参与该项目竞争，保障采购质量和效率，防范采购风险，采购人决定本项目分*个独立包组进行采购，同时未强制要求投标人必须对*个包组全部响应，投标人可根据自身实际自主选择投其中*个包组或同时投多个包组，给予投标人更大的选择空间，不存在浪费社会公共资源，增加中小企业负担的情形。
*、本项目招标文件的附件二（评标工作大纲）详细介绍了评标组织机构的组成、评标委员会职责、评标委员会义务和评标程序。本项目设置*个评审专家组，*个包组由同一个评审专家组进行评审，不会出现质疑函中提到的“各包组专家评审过程中评审委员会主观意见不一致，无法统一表决，存在同一家供应商同一份投标文件，最终评审结果*个包组得分均不一致的情况”，保证了项目招标的公平公正。
综上所述，贵公司质疑事项不予采纳。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第**号令）等法规的规定，贵公司如对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监管部门投诉。
“依法合规、公平公正、优质服务、廉洁高效”是我们的宗旨，贵公司来函有利于我们完善和改进工作，提高服务质量。欢迎继续对我们工作进行监督。（质疑咨询电话：****-********转***）此复。采购代理机构：
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****年*月**日
