福建宁德利剑展锋芒 山海清风扬
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政治巡察是基层党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”，是持续巩固发展风清气正政治生态的重要手段和坚强保障。一直以来，宁德市委始终坚持旗帜鲜明讲政治，聚焦解答“六个如何始终”的赶考之问，踔厉奋发、敢于亮剑，持续推进巡察全覆盖，不断夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，以高质量巡察护航高质量发展，为奋力谱写“宁德篇章”作出新的更大贡献。站稳政治立场保障“国之大者”巡察本质上是政治监督，必须牢牢站稳政治立场，主动跟进服务保障“国之大者”。近年来，市委把“两个维护”作为根本任务，把牢巡察发现问题、形成震慑这一生命线，坚持推动改革、促进发展这一目标，把巡察利剑磨得更光更亮。“党中央、省委重大决策部署到哪里，我们的巡察工作就跟进到哪里。”市委巡察办有关负责同志表示，全市巡察工作聚焦重点领域、薄弱环节、关键少数，跟进监督、精准监督，不断推动监督质效更加明显、成果运用更加充分、工作格局更加完善。高起点谋划、高站位部署，市委始终把严的要求贯彻到政治巡察全过程各环节。市委主要领导高度重视，积极履行“第一责任人”职责；首次将市委书记专题会议和市委巡察工作领导小组会议合并召开，各巡察组组长直接向市委书记报告巡察情况；通过板块巡、提级巡、联动巡等方式，对重要要素保障部门、市属国有企业、市直群团组织、乡镇、法院等领域开展巡察……守正创新、频出实招，确保巡察工作思路清晰、方向正确、举措有力。思路清、方向明，还需强队伍、抓落实。锻造一支“巡察铁军”，是开展好巡察工作的坚强保障。市委巡察办积极引导巡察干部传承践行习近平总书记在宁德工作期间创造的宝贵思想财富、精神财富和实践成果，学深悟透党的二十大精神和中央、省委、市委有关会议精神，把对习近平总书记的忠诚拥戴之情，转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。同时，严格监督管理，要求巡察干部筑牢思想防线，守住职责边界，维护好巡察干部忠诚干净担当的良好形象。随着一轮轮巡察工作接续推进，一个个问题被发现反馈，一次次整改被督促落实，巡察工作抓得细、落得实，实现质效并举。近年来，市委巡察工作领导小组认真履职，圆满完成四届宁德市委巡察全覆盖任务，共常规巡察***个党组织，提级巡察*个党组织，对**个党组织开展“回头看”。五届市委巡察全覆盖对象***个，截至目前，已开展*轮*批，共巡察**个单位党组织。下阶段，全市巡察工作将继续锚定全覆盖目标，精准深入查找问题，紧盯实效抓好整改，让巡察利剑锋芒更显、震慑常在。上下联动贯通深化“真巡实改”一次巡察监督是一次“政治体检”，一个问题整改是一个“病灶”祛除。巡察工作要动真格、督得实、改到位，离不开部门协作配合、市县上下联动，同频共振、同向发力、同题共答。一直以来，市委不断加强巡察监督与纪委监委、组织等部门贯通配合机制，建立市县巡察联动机制，具体通过板块巡、提级巡、联动巡，采取“提级+交叉”“联动+交叉”方式，确保巡察工作精准、全面、高效。*月*日，市委巡察办公开了五届市委第三轮第二批巡察整改进展情况，具体涉及蕉城区飞鸾镇、古田县凤都镇、屏南县屏城乡、周宁县浦源镇、寿宁县斜滩镇等。本次通报中，对各个乡镇反馈问题整改落实、总结提升情况进行对外公布，公开接受社会监督，彰显巡察工作成效。去年*月，在对市交投集团党委进行常规巡察时，市委巡察组发现该集团存在“应收款项追讨不力”问题。至巡察进驻，交投集团逾期应收款共***笔，约*.**亿元，严重影响企业经营管理。随后交投集团党委深刻反思、认真剖析，有针对性制定整改措施，列出责任、时限和效果清单。经过一年狠抓问题整改，截至*月底，交投集团已合计收回***笔，约*.**亿元应收款项，巡察反馈问题整改取得明显成效。此外，今年*月，市县同步开展对法院的“联动+交叉”巡察，市委巡察三组在开展对市中级人民法院党组巡察的同时，指导各县级交叉巡察组对县级人民法院党组开展巡察；去年*月，市委派出*个巡察组，采取“提级+交叉”方式，分别对*个县（市、区）下辖的*个乡镇开展巡察……一巡一分析，形成报告、反馈问题、督促整改，适时开展“回头看”，充分发挥巡察整改“防未病、治已病”的作用，推动解决一个问题、完善一项制度、堵塞一批漏洞。据悉，****年以来，市委常委会专题听取巡察整改情况报告，*家被巡察党组织整改进展情况直接向市委汇报。对*家巡察发现问题较为集中或者发现上轮巡察整改不到位、改而又犯的单位党组织进行集体约谈，还在市政府廉政工作会议上通报巡察发现**个方面**个典型案例。同时，在四届市委完成对***个党组织开展巡察全覆盖的基础上，实现整改督促调研全覆盖，通报**个单位整改不到位问题，务求真改实改、一改到底，推动巡察工作走深走实，确保巡察成效经得起实践、人民、历史检验。直插乡村基层夯实“振兴基石”推动市县巡察向基层延伸，加强对村（社区）巡察是取信于民、造福于民的重要举措。“我们社区有一些人跨河搭盖瓜棚，既不美观又不安全，希望好好整治一下。”去年，市委巡察三组在屏南县屏城乡溪坪社区开展实地走访时，有群众反映该社区存在人居环境问题。巡察组立即开展深入调查，把情况摸清楚、把问题弄准确，并将溪坪河道存在的沿河私搭乱建、河道污染等问题向屏城乡党委进行反馈。随后屏城乡党委立即成立工作专班，制定整改措施，及时开展河道治污还清工作。拆除乱搭乱盖、进行河道清淤、入户宣传动员……一系列务实举措推进问题整改，让环境提升、让群众满意，助力生态宜居乡村建设。群众反映问题之所在，即巡察利剑之所指。像这样由群众“点题”，巡察“破题”，乡镇“答题”的模式，是基层巡察的常态。“巡察向村（社区）党组织延伸，就是让巡察利剑直插基层，把政治监督的触角延伸到基层‘神经末梢’。”市委巡察办有关负责同志如是说。市委把推进巡察向村级党组织延伸纳入市县巡察工作规划，确保在一届县（市、区）党委任期内实现全覆盖。为此，市委在巡察东侨经济技术开发区有关社区的同时，督促推进县（市、区）党委切实履行主体责任，乡镇（街道）党（工）委积极支持配合，形成“市推进、县主责、乡配合”的工作格局，打通巡察监督“最后一公里”。在具体工作实践中，市委积极谋划市县联动巡察，比如，五届市委开展对*个乡镇的提级巡察，各县（市、区）同时派出村级巡察组对***个村（社区）开展巡察，共发现问题****个；蕉城区出台《关于提升村（社区）党组织巡察质效的具体措施》，采取巡乡带村延伸巡、重点村常规巡、同类村专项巡的方式推进对村（社区）巡察；古田县开展村级分类巡察试点，将全县***个村（社区）分为*类重点村，采取“直接巡村、分类推进，部门参与、共同推进”的巡察方式……步步实、招招硬，村级巡察见真章。市县坚持基层导向，聚焦急难愁盼，统筹配合，各出实招，打出巡察模式“组合拳”，以高质量巡察监督推进基层治理提质增效。据悉，四届市委全市共巡察****个村（社区），发现并移交农村党员线索***条，立案审查***人，给予党纪政务处分***人。五届市委全市已巡察***个村（社区），占全覆盖任务的**%；发现并移交农村党员线索***条，已立案审查**人。巡察起作用，关键看整改。市委着重强化村级巡察整改和成果运用，确保村级巡察整改问题解决到位、失责必问到位、建章立制到位、“两个责任”到位，做好巡察整改“后半篇文章”，夯实乡村振兴基石。全面从严治党永远在路上，巡察工作永不停歇、不松劲。在新的征程上，宁德市委将把“严”的主基调长期坚持下去，精准落实政治巡察要求，持续创新巡察方式，着力用好巡察成果，有效传导管党治党责任压力，以扎扎实实的巡察成效践行“两个维护”，一刻不停推进全面从严治党向纵深发展。□ 记者苏晶晶
