福建宁德福鼎市科协关于巡察整改进展情况的通报
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根据市委巡察工作的统一部署,****年**月**日至**月**日,市委巡察四组对市科协开展了巡察。****年*月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。一、提高政治站位,坚决扛好巡察整改政治责任市科协高度重视巡察反馈的问题,以强烈的政治责任感,把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任意识改正问题,扎实抓好巡察整改工作。(一)统一思想认识,强化主体责任。*月**日,市委巡察四组巡察反馈会后,市科协第一时间召开专题会议,学习巡察有关文件和领导讲话精神并全面部署整改工作,成立市科协巡察整改工作领导小组,全面推进巡察整改工作。*月**日,组织召开巡察整改专题组织生活会,聚焦巡察反馈的问题深入剖析,提出相关整改措施及今后努力方向,切实抓好整改落实,努力做到落实反馈问题零遗漏,整改意见全覆盖。(二)明确目标措施,层层压实责任。针对巡察反馈意见,市科协逐条讨论,剖析根源,从思想上进一步提高认识,全面扎实抓好整改落实。*月*日,制定印发《福鼎市科学技术协会关于落实市委巡察四组巡察反馈意见整改工作方案》,逐条细化整改措施,明确责任领导、责任部门、责任人、整改内容、整改时限,形成任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面,确保整改到位。(三)注重标本兼治,建立长效机制。坚持问题导向,举一反三,把巡察整改与持续改进作风、提升科协各项工作水平紧密结合,发挥整改对工作的推动作用,坚持把整改问题与发现问题相结合,重点问题整改与普遍性问题治理相结合,阶段性治标与长期治本相结合,干部队伍作风建设与纪律建设相结合,注意分清主次,紧抓重点问题、重点领域和关键环节,提高整改效率。班子成员按照整改方案要求,督促、带动有关股室负责人、经办人员严格把握时间节点,高标准、严要求完成巡察整改任务,建章立制,切实保障巡察整改成效。二、巡察反馈问题的整改情况(一)聚焦党的理论路线方针政策、党中央决策部署和上级党委工作要求方面*. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记关于科学技术方面的主要思想不到位”的问题(*)重要思想未及时跟进学习。市科协至今未组织学习****年*月**日习近平总书记在中央人才工作会议、****年**月习近平总书记参观国家“十三五”科技创新成就展上的重要讲话精神,以及 ****年*月*日全国科技工作会议精神,且****年以来,市科协组织学习习近平总书记对科技创新重要论述和科技工作者的重要指示批示精神仅有一次。整改情况(已完成):一是****年*月*日,印发《福鼎市科协党支部****年理论学习计划》,将习近平总书记的重要思想和中央、省、地、市相关文件精神纳入支部理论学习。二是****年*月**日,组织全体党员和干部职工召开支部扩大会议,学习****年*月**日习近平总书记在中央人才工作会议、****年**月习近平总书记参观国家“十三五”科技创新成就展上的重要讲话精神,****年*月*日全国科技工作会议精神。三是*月**日,组织科技工作者学习习近平总书记关于科技工作的重要讲话精神。(*)个别班子成员政治意识不强。市科协个别班子成员在 ****年党史学习教育专题民主生活会发言提纲中,针对自身在“带头履行全面从严治党主体责任,改进工作作风方面”存在的问题进行剖析时表述:“对于我们非领导职位的党员干部也无需天天讲政治,要讲也是领导讲,领导可以天天讲重点讲,我们讲给谁听呢?”整改情况(已完成):一是****年*月**日,科协主席、党支部书记对有关班子成员进行提醒谈话,深化其对党的政治路线、方针政策的理解和领会,增强政治觉悟,提高政治意识。二是****年*月**日,组织政治理论学习,组织全体党员干部学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》,提升党员的党性修养,提高政治站位。*.关于“履行四个服务核心职能有差距”的问题(*)与科技工作者之间的联系沟通不紧密。近年来,市科协组织科技工作者开展科普宣传活动多、学习交流少,对科技工作者反映的意见建议和诉求未能及时落实,如根据《中国科学技术协会章程》要求,地方科学技术协会代表大会每五年举行一次,但 **** 年至今市科协未组织召开过全市科协代表大会;又如 ****年*月,市政协十三届四次会议第 ******* 号提案提出“关于健全有效机制、采取激励措施,高效务实推进我市中小学科技教育工作的建议”,市科协答复“建立青少年科技教育联动机制、建立奖励机制,促进青少年科技教育工作开展。”但上述机制至今仍未建立健全。整改情况(已完成):一是为加强与科技工作者之间的联系沟通,*月**日,召开****年全市科普工作交流座谈会,邀请乡镇分管领导、关联学会、企业科协、学会服务站代表等参加会议,组织学习习近平总书记关于科技工作的重要论述,传达省科协九届五次全委会、宁德市科协二届三次全委会精神,并开展交流、研讨。二是****年*月**日,市科协办公室印发《关于开展福鼎市重点科技工作者摸底工作的函》(鼎科协函〔****〕*号),共收集到全市***名重点科技工作者信息。****年*月**日,市科协办公室印发《关于做好****年福鼎市优秀科技工作者推荐工作的函》(鼎科协函〔****〕*号),共收集到全市**名优秀科技工作者信息。*月*日,市科协印发《福鼎市科学技术协会关于开展慰问优秀科技工作者活动的通知》,共收集到**名慰问的优秀科技工作者信息。*月**日,市科协联合市科技局等单位在溪西社区活动中心举行****年福鼎市科技·人才活动周暨全国科技工作者日活动,颁发****年“宁德市优秀科技工作者”荣誉证书、****年福建省“十佳科普信息员”荣誉证书、中国科协“筑梦·流动十年”中国流动科技馆宣传活动优秀个人荣誉证书,慰问**名福鼎市****年度“全国科技工作者日”优秀科技工作者代表。三是****年*月*日,制定《福鼎市青少年科技教育工作联动制度》,《福鼎市青少年科技教育工作奖励制度》已完成初稿,目前正在完善。(*)科普工作仍有短板。**** 年以来,市科协未按中国科协科普部要求探索建立本地区科普中国信息员队伍建设激励机制,又如,“科普七进”活动开展不均衡,科普进企业、进军营、进景区少;科普大屏宣传阵地作用发挥不充分,**** 年以来市科协共在 ** 个村(社区)配备科普大屏建设科普 e站,但走访抽查发现部分村(社区)科普e站的科普大屏已关机停用、闲置一旁,如管阳镇西昆村、硖门乡瑞云村等。整改情况(已完成):一是*月*日,召开科协班子会议,制定福鼎市优秀“科普中国”信息员奖励办法。二是*月**日,市科协在****年福鼎市科技·人才活动周暨全国科技工作者日活动中,为黄劲光颁发****年福建省“十佳科普信息员”荣誉证书。三是均衡开展“科普七进”活动,*月*日上午,市科协深入科普基地--中国鲈鱼文化博物馆开展科普工作调研,就基地的科普工作深入开展交流;*月**日,市科协与省学会研究会学会服务站调研组到百能数控设备(福建)有限公******调研学会服务站运行情况;*月**日上午,市科协组织科普志愿者到叠石乡竹阳村开展“关爱老人、关注健康”走进敬老院科普志愿活动;*月**日,市科协联合叠石乡人民政府等到叠石乡茭阳村开展“弘扬宪法精神 增强法治观念”贯彻总体国家安全观科普宣传活动;*月**日,市科协邀请省学校心理健康教育发展中心、福建师范大学心理学院到福鼎一中开展学校心理健康教育科普系列活动。截至目前,市科协先后组织**场科普宣传活动进企业、进社区、进农村、进学校等“七进”活动;四是由乡镇负责监督所辖村(社区)科普大屏的正常使用,指定专人负责科普大屏的运行,经核实,西昆村未购买科普大屏,瑞云村的科普大屏现已通电开始使用。市科协着手建立全市科普大屏使用情况台账,进行动态管理,确保科普大屏有效发挥作用。(*)服务党委和政府科学决策不够有力。市科协至今未根据《福建省“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》拟定我市贯彻实施意见并上报市委、市政府研究。整改情况(已完成):****年**月**日,市政府出台我市贯彻落实福建省“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施意见。下阶段将整合资源,与各单位形成合力,做好《纲要》的贯彻落实工作。*.关于“深化科协系统改革还有欠缺”的问题(*)科协领导机构“三长制”未推行。**** 年以来,市科协长达 ** 年未组织换届工作至今未按《宁德市科协全面推行“三长制”实施方案》要求,研究细化方案并安排组织实施,激发基层科技工作者服务活力,扩大基层科协组织和科协工作覆盖面。整改情况(已完成):一是福鼎市科协第七次代表大会的请示已提交市委常委会研究通过, 科协办公室已印发《福鼎市科学技术协会关于推选福鼎市科协第七次代表大会代表候选人的通知》(鼎科协(****)**号)文件,按要求收集代表人选,目前已完成科协换届的前期筹备工作。二是根据《宁德市科协全面推行“三长制”实施方案》要求,结合科协换届,吸收教育、卫健、农业等人员兼任科协副主席,全面推行“三长制”。(*)指导推动基层科协组织规范化建设薄弱。市科协目前仅有一个主管社团“福鼎市老科技工作者协会”、仅有 **家企业建立科协,** 个乡镇 (街道)均未建立科协组织,未达到《福鼎市科协改革方案》关于“推动乡镇(街道)科协组织实现全覆盖”要求:未按《改革方案》要求建立科协干部定点联系服务学会、基层科协组织、直接联系服务科技工作者制度。整改情况(基本完成):一是****年*月*日联合市教育局、卫健局、农业农村局、市委人才办等单位印发《关于全面推行乡镇科协“三长制”的通知》,要求桐山等**个乡镇(街道)科协*月底以前完成换届工作和山前、龙安、佳阳等*个乡(街道、开发区)科协在今年**月底以前完成成立工作,实现乡镇科协组织全覆盖 。二是****年**月底前建立科协干部联系服务制度,制定科协干部联系服务关联学会、乡镇科协、企业科协以及科技工作者的服务工作清单,做到工作人员、工作职责与服务对象有机衔接。(*)制度建设不健全。****年**月以来,市科协未建立科协团体会员制度。整改情况(已完成):科协换届工作,已经市委常委会会议研究,拟定于****年*月召开市科协第七次代表大会,同时建立科协团体会员制度,吸收有关关联学会为科协团体会员。*.关于“把我科协优势服务我市经济社会发展成效不佳”的问题(*)科技优秀人才“家底不清”。市科协对全市科技工作者的数量规模、专业特点、分布区域等情况掌握不够全面,至今未建立科技人才信息库,****和****年福建省科协开展省特级后备人才遴选工作时,比照推荐要求,我市挑选不出符合条件的后备人才。整改情况(已完成):一是****年*月**日,市科协办公室印发《关于开展福鼎市重点科技工作者摸底工作的函》(鼎科协函〔****〕*号),共收集到全市***名重点科技工作者信息,建立科技人才信息库;二是****年*月**日,市科协办公室印发《关于做好****年福鼎市优秀科技工作者推荐工作的函》(鼎科协函〔****〕*号),共收集到全市**名优秀科技工作者,推荐两位科技工作者参与****年度宁德市优秀科技工作者评选并成功入选;三是****年*月推荐宁德核电一名科技工作者参选****年福建省最美科技工作者评选,推荐农业农村局一名科技工作者参选****年第八届福建省优秀科技工作者评选,下阶段,市科协将加大力度挖掘优秀科技人才,并做好举荐推优工作。(**)科普志愿者队伍培训力度不足。市科协在中国科技志愿服务平台成立了一支福鼎科协科技志愿服务队,仅吸纳 ** 名志愿者,且近五年来未开展相关业务培训。整改情况(已完成):一是*月**日召开全市****年科普工作座谈会,印发《关于充实福鼎市科技志愿服务队的通知》,要求各乡镇、有关学会(协会),市直有关单位加大力度推进福鼎科协科技志愿服务队伍建设,吸纳更多科技工作者加入福鼎科协科技志愿服务队,截至目前,吸纳**名志愿者。二是*月**日召开科技志愿者代表培训会,对科技志愿者的活动开展进行相关培训。(**)科普助力乡村振兴思路不宽。近年来,全国科技工作者日、全国科普日等重要科普活动主要以“进社区、进学校”为主,****年至今仅开展“科普进农村”活动 *次。整改情况(已完成):一是大力开展科普进农村活动,通过开展技术指导、技术培训、科技咨询等形式,广泛调动科技工作者参与到新时代文明实践志愿服务中,为群众送文化、送知识、送技能。截至目前,市科协到管阳镇河山、章峰村,叠石乡竹阳村、茭阳村、库口村、点头镇扆山村等开展科普进农村宣传活动*次。二是发挥有关学会、农技协会作用,开展技术咨询、技术服务,助力乡村振兴。*月*日,福鼎鲈鱼科技小院责任专家梁鹏副教授及小院入驻研究生到闽威实业花鲈养殖加工基地开展“学雷锋,助春耕”科技志愿服务活动。*月**日,福鼎鲈鱼科技小院到福鼎市巽城村海上养殖基地开展“点亮精神火炬 服务产业科技”志愿服务活动,助力渔民增收致富,乡村振兴。(**)先进典型宣传培树力度不够。**** 年以来市科协仅在****年全国科技工作者日期间通过福鼎周刊报道过 *名科技工作者的先进事迹*次。整改情况(已完成):****年“全国科技工作者日”期间,在《福鼎周刊》宣传*位优秀科技工作者先进典型事迹,在福鼎电视台播出“致敬福鼎科技工作者”栏目,宣传我市*位优秀科技工作者,*名优秀科技工作者在宁德科协的新媒体上进行宣传。*.关于“意识形态和保密工作落实不够到位”的问题(**)科普宣传阵地管理不严格。截至****年 ** 月,市科协划拨经费在全市所辖村、社区共建设科普宣传栏 ** 个,主要张贴省科学技术出版社统一印制的福建科普挂图等,但巡察走访发现,磻溪镇磻溪村的科普宣传栏已被拆除:有的已“变身”信息公告栏,如磻溪镇杜家、湖林、后坪、朝阳等村科普宣传栏张贴的都是其他内容;还有的内容早已过时,如山前街道石亭社区至今还张贴 **** 年科普挂图。整改情况(已完成):一是加强科普宣传栏的管理,已要求并上报了各村(居)科普宣传栏的责任人,及时修复破损宣传栏*个,重建被拆除宣传栏*个,磻溪镇杜家、湖林、后坪、朝阳、山前街道石亭社区等村科普宣传栏张贴内容已更新。二是规范科普宣传栏的宣传内容,建立科普宣传栏微信工作群,定期报送科普挂图的宣传照片,****年至今已累计张贴*期(两个月*期),****张科普挂图,确保宣传内容不过时,宣传功能不“变身”。(**)“八个纳入”未落实到位。市科协 ****-****年工作计划、**** 年工作总结均未体现意识形态内容,市科协主要负责人****、****年度个人述责述廉报告未体现意识形态内容。整改情况(已完成):一是*月**日,市科协召开意识形态专题会,进一步提升对意识形态工作重要性的认识;二是市科协主要负责人重新撰写****、****年度的个人述责述廉报告,纳入意识形态建设内容。三是严格执行“八个纳入”,****年,领导班子的个人述职述廉报告、民主生活会对照检查材料、工作总结等材料均有体现意识形态内容。(**)保密工作责任制不落实。**** 年以来,市科协领导班子未将保密工作纳入述责述廉材料、未制定保密自查自评方案、办公室互联网计算机处理过内部敏感信息、未把保密工作情况纳入本单位二级绩效考评内容;**** 年以来,市科协未将保密工作经费列入年度预算,未设立专门保密室、配备保密检查工具并将涉密文件存入国保资质的保密柜。整改情况(已完成):一是*月**日,市科协组织开展*.**全民国家安全教育日保密宣传下基层活动,提高干部职工的保密工作意识。二是****年度已将保密工作内容纳入班子的述责述廉报告。三是成立保密工作领导小组,市科协在编*人,目前暂时无法设置二级绩效。此外还制定科协保密自查自评方案,开展自查自评。四是加强计算机信息网络保密管理工作,坚持谁上网谁负责原则,网上公文传递要按保密要求,涉密文件不上网,上网文件不涉密。五是配齐国保资质的保密柜、灭火器,并要求****年的年度预算将保密工作经费纳入。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面*. 关于“落实全面从严治党主体责任有偏差”的问题(**)履行主体责任意识不强。**** 年以来,市科协未召开全面从严治党专题会议,从未制定落实全面从严治党主体责任年度工作计划;****与****年度落实全面从严治党主体责任情况报告雷同。整改情况(已完成):一是严格落实党风廉政建设主体责任,支部书记履行第一责任人责任,****年起,每年召开全面从严治党专题会议*次,组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,增强履行主体责任意识。****年*月*日,召开****年度从严治党专题会。二是****年*月**日,制定《****年科协落实全面从严治党主体责任工作计划》并贯彻落实。三是****年*月**日,重新撰写****年科协落实全面从严治党主体责任情况报告。(**)廉政谈话不落实。****年以来市科协均未开展廉政谈话。整改情况(已完成):严格落实廉政谈话制度,****年**月、****年*月,市科协负责同志对班子成员开展廉政谈话。(**)案件警示教育作用未发挥到位。**** 年*月市科协原主席林金被市纪委监委给予留党察看一年、政务撤职处分,市科协党支部至今未按规定将处分决定在支部党员大会上进行通报。整改情况(已完成):一是*月**日,科协党支部召开支部扩大会议,将科协原主席林金的处分决定在支部党员大会上进行通报,二是以案为戒,开展警示教育。以林金同志的案件转化为警示教育课堂,深刻反思,汲取教训。(**)述责述廉部分环节缺失。****-**** 年度市科协领导班子述责述廉会议未按要求,由主要负责人进行现场点评并开展现场评议。整改情况(已完成):一是****年*月*日,学习中央关于述责述廉相关规定材料,提高领导班子对述责述廉工作的认识,严格按照要求开好述责述廉会议。二是*月*日,召开****年度科协述责述廉会议,按照要求,开展个人述责述廉、主要负责人点评、派驻纪检组长现场点评等环节,并进行现场评议。*.关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生”的问题(**)违规报销应由个人支付的费用。****-****年公款报销干部个人慈善一日捐合计****元。整改情况(已完成):一是*月**日,市科协全体干部补交****-****年公款报销的慈善一日捐费用****元,并上交单位。二是****年公款报销的慈善一日捐费用已上交单位,从****年开始,将按照慈善一日捐文件要求,严格执行由个人支付慈善一日捐费用。(**)违规发放精神文明奖。****年**月,市科协向编外人员发放****年度精神文明奖****元(当年度在编干部均未发放 )。整改情况(已完成):*月**日,市科协编外人员已清退违规领取的****年度精神文明奖****元。*.关于“执行财经制度不严格”的问题(**)违规多餐接待。****年*月,报销市科技创新及机器人竞赛培训教师接待费*次共计****元,违反公务接待“一事一结,只安排一次工作餐”的规定。整改情况(已完成):一是*月**日,我会组织干部职工集中学习《福鼎市落实中央八项规定精神制度汇编(****年)》,加强对公务接待相关制度的学习,在今后的公务接待中,要严格把关公务接待要求及标准,坚决杜绝超标准接待现象。二是对违规多餐接待的相关责任人进行提醒谈话。(**)超规格配置办公设备。市科协*名工作人员 (干部*名、临聘*名 ),共配备台式、笔记本电脑**台,其中笔记本电脑*台,超过单位编制内实有人数的**%。整改情况(已完成):一是*月**日,在科协支部扩大会议上,组织学习《福鼎市财政局转发宁德市财政局关于制定市级行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》(鼎财国资〔****〕**号)文件精神,学习采购文件的要求,严格按照行政单位办公设备的配置标准执行。二是开展自查自纠工作。科协现有工作人员*名,配备台式*台、笔记本电脑*台(其中****年*月购置*台,****年*月购置*台)。目前对已达到报废年限且无法使用的*台笔记本电脑进行报废处置。其余*台笔记本电脑达到报废标准后再进行报废处置。三是加强固定资产的管理。目前,市科协已建立固定资产的台账,并实行专人管理,按照办公设备采购的文件要求合理配置办公设备。今后,将严格按照要求配备笔记本电脑。(**)专项资金监管不力。****年以来,市科协对下拨的专项资金使用情况仅在****年**月才开展*次跟踪检查,但未对资金去向、发挥效益等方面的情况进行督查;****年以来市科协科普基层行动计划专项资金累计下拨***万元,仍有*个单位资金滞留、未支付共计**.**万元。如****年**月下拨民族中学省级专项资金*万元、****年**月下拨分水关村 (科普示范村) 专项资金*万元,至今未使用。 整改情况(已完成):一是****年*月**日,市科协已开展专项资金督查工作,检查专项资金的使用方向、发挥效益等。二是对*个单位滞留**.**万元专项资金,督促相关单位在****年底前按照资金用途全部使用完毕,截至目前,已使用**.**万元,民族中学的省级专项资金*万元,分水关村(科普示范村)专项资金*万元均已使用,余款*.*万元在年底前完成使用。*.关于“对所主管的社团组织财务监管缺位”的问题(**)大额现金结余存在廉政风险。如市老科协****年**月末现金结余****元、****年**月末现金结余*****.* 元、****年*月末慰问金结余***** 元均由出纳个人保管,未存入单位银行账户。整改情况(已完成):一是在****年*月**日,市老科协组织财务人员学习相关的财务管理制度,增强财经管理意识。二是****年*月**日,老科协制定并完善财务管理制度,并严格执行。三是加强老科协财务跟踪管理,市科协半年开展一次老科协财务管理核查,了解资金去向、资金结余等情况,全面加强财务管理,截至目前,老科协账户已实行零现金,不存在备用金。(**)经费支出把关不严。**** 年**月市老科协以 **** 元高价向天瑞通信器材经营部购买市值仅****元的二手苹果笔记本电脑,造成财政资金浪费。整改情况(已完成):一是老科协制定并完善财务管理制度,按照制度管理财务。二是加强经费支出的管理,购买办公设备商品,应进入政府网上超市购买。****年度以来,老科协暂未购置电脑等办公设备。三是对相关责任人进行批评教育。四是*月**日,市科协对老科协财务进行监督检查,对检查中发现的差旅费核销不够规范问题已通知其进行整改,严格落实监管责任。(**)会议费报销不规范。存在会议费无预算决算、超标准报销、拆分核销等情况,如****年**月**日,市老科协召开理事座谈会列支餐费****元,为规避餐费超标,将其拆分为两单核销共超标***元;又如 ****年**月核销老科协第二次会员代表大会会议费*****.*元,超标****.*元。整改情况(已完成):一是规范会议费用支出,按照要求制作会议经费预算、决算,按照实际发生额核销。二是对相关责任人进行批评教育,严格按照会议餐费标准支出,做到不超标、不违规。三是加强对老科协经费支出的监督管理,截至目前,老科协未有会议费支出。(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面*. 关于“党建引领作用发挥不够”的问题(**)“重业务、轻党建”现象较为明显。****年市科协党支部被列入软弱涣散党组织之后,从未专题研究过党建工作。整改情况(已完成):一是增强党建工作责任意识,明确支部履行党建主体责任,支部书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行“一岗双责”层层传导压力,落实分工负责制度。二是从****年起,每年至少召开一次党建专题工作会议,专题研究科协党建工作,****年*月*日,市科协召开从严治党暨党风廉政建设专题会议,汇报上半年度的党建工作并部署下阶段的工作安排。三是****年*月*日,研究细化基层党建工作要点,明确重点工作任务,抓好落实。(**)专题党课走过场。****年*月,市科协党支部书记题为《百年大党的初心使命》的党史学习教育专题党课材料全文抄袭网络。整改情况(已完成):一是科协党支部坚持“三会一课”制度,支部书记对撰写党课材料要严格把关,以坚强的党性、严肃的态度上好党课。二是结合工作实际进行党课材料的撰写,杜绝党课材料抄袭的发生。****年*月**日,市科协党支部书记到挂点村叠石乡丹峰村为党员上党课,党课为《奋进新征程,谱写新华章》,党课材料由支部书记结合科协工作撰写。(**)党建述职不规范。****年和****年,市科协党支部书记抓基层党建工作述职内容绝大部分雷同且未按市直机关工委要求报告“上年度党建检查发现问题”的整改情况。整改情况(已完成):一是规范党建工作述职材料有关要求,****年*月*日召开****年度科协述职述廉会议,材料均体现落实“上年度党建检查发现问题”的整改情况。二是按照规范要求,重新撰写****年度科协党支部书记抓党建工作述职报告。已完成****年度科协党支部书记抓党建工作述职报告,未有雷同现象。*.关于“党支部换届不规范”问题(**)存在换届程序不严谨、记录不完整、过程性材料缺失等现象。如****年、****年、****年市科协党支部换届均未召开支部党员大会讨论酝酿书记、支委候选人预备人选;****年*月、****年*月党支部两次换届会议记录只有一句话,未按规定完整记录换届过程;****年度支部换届材料无领取、分发选票报告单、选举结果报告单。整改情况(已完成):一是*月**日,市科协组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格按照支部换届程序执行。二是加强科协党支部的会议记录,今年以来召开*次支部大会,会议记录均做到内容详实、准确规范。三是补充完整****年度科协党支部换届工作涉及的领取、发放选票报告单和选举结果报告单,确保党支部换届档案材料完整。*.关于“党内政治生活不严肃”的问题(**)谈心谈话不规范。****年以来,市科协历次谈心谈话都是采取“我说你听”模式,且谈话对象均无表态发言;市科协党支部未按规定与退休党员干部开展组织生活会会前谈心谈话。整改情况(已完成):一是规范谈心谈话方式,谈话对象要有表态发言,杜绝谈心谈话出现“我说你听”模式。二是****年度组织生活会会前,已按照规定开展党支部书记与退休党员开展组织生活会会前谈心谈话。三是****年*月**日,市科协组织开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习。(**)民主生活会开展不扎实。****年度市科协班子党史学习教育专题民主生活会对照检查材料,未按要求结合工作实际深入查摆问题,有的仅用一句话敷衍了事。整改情况(已完成):一是****年*月**日,市科协组织学习《民主生活会制度》的内容,加强领导班子的理论修养;二是规范民主生活会对照检查材料的撰写,主要领导进行审核把关;三是****年民主生活会,已按要求结合工作实际深入查摆问题。(**)主题党日不规范。市科协党支部****年连续两次到省外开展主题党日,违反《福鼎市市直机关基层党组织党建活动经费管理办法》有关规定。整改情况(已完成):一是****年*月**日,组织支部党员干部认真学习《福鼎市市直机关基层党组织党建活动经费管理办法》的文件精神;二是从****年开始,规范科协党支部主题党日活动,按照主题开展党内活动,突出主题党日活动政治性,杜绝庸俗化、娱乐化。三是对相关经办人员进行提醒谈话。*. 关于“干部选拔任用程序不规范”的问题(**)执行干部任职回避制度不严格。如****年**月**日,市科协召开班子会议研究“科协办公室主任拟任人选事宜”,该会议记录人为拟任人选本人,且此次考察程序缺少动议、任前谈话等环节。整改情况(已完成):一是*月**日,科协组织开展关于选拔任用程序的学习,严格干部选拔任用程序。二是今年以来暂未选拔任用干部,今后,我会将严格执行回避制度,履行动议、任前谈话等环节和程序。(四)落实巡视巡察、审计、主体责任检查等各类监督检查反馈问题整改方面*. 主要负责人落实巡察整改主体责任不力(**)存在纸面整改、应付整改的情况。如****年巡察反馈指出“机关效能管理不严”问题,市科协制定了“制作《科协工作人员去向登记表》”等整改措施,但市科协****-****年度《外出报备登记表》《工作人员去向登记簿》全部缺失。 整改情况(已完成):一是加强办公室考勤等材料的管理,指定专人负责考勤工作,重新制作《福鼎市科协工作人员去向登记表》。二是今年以来,科协全体干部职工严格执行外出报备和去向登记工作,考勤情况良好,暂未发现问题,下一步将继续规范机关干部职工管理,加强机关效能管理。(**)个别问题长期挂账未销号。**** 年巡察反馈指出“违规发放津补贴、违规核销差旅费”问题,本次巡察发现该问题仍未整改。如****-****年无依据发放餐费补助,林金应清退****元,****年变相违规发放加班费、抗台补贴,林金应清退****元,****-****年违规核销差旅费,林金应清退*****.*元,目前均未清退。整改情况(未完成):****年*月**日、****年**月**日,市科协负责同志与林金进行面谈,****年*月**日、*月*日与林金电话联系,动员其清退相关费用,林金均表示其费用合理,拒绝清退。三、需要进一步整改的事项及措施*. 关于“指导推动基层科协组织规范化建设薄弱”的问题基本完成情况说明:乡镇科协组织全覆盖,牵涉面广,需开展代表推选、人员配备等工作,需要一定的筹备时间。下一步整改措施:一是扩建科协组织覆盖面,****年新建立*-*家企业科协组织。二是督促桐山等**个乡镇(街道)科协*月底以前完成换届工作和山前、龙安、佳阳等*个乡(街道、开发区)科协在今年**月底以前完成成立工作,我会将随时跟进工作进度,保障完成时效。整改时限:****年**月*. 关于“个别问题长期挂账未销号”问题未完成情况说明:林金本人长期不在福鼎,本人拒不清退****-****年违规核销的差旅费等费用。下一步整改措施:继续与林金联系,动员其清退违规核销的差旅费等费用。整改时限:****年**月四、下一步工作部署在市委巡察工作领导小组的精心指导下,市科协巡察整改工作取得阶段性成效。市科协将以本次巡察整改为契机,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省、宁德、福鼎市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求,切实把巡察整改与加强市科协机关建设各项工作结合起来,持续抓好整改落实,巩固整改成果,以巡察整改成效促进科协事业持续健康发展。一是坚持不懈抓后续整改。市科协将继续承担好、落实好巡察整改主体责任,严格按照市委巡察要求和整改工作方案,坚持标准不降、目标不变、力度不减,确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的,坚持一抓到底,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,坚决完成整改,务求取得实效。二是深入落实全面从严治党主体责任。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。三是着力推动科协事业全面提升。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、省、宁德、福鼎市委决策部署结合起来,锚定科协“四服务”职责定位,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,用巡察整改进一步规范单位的工作日常,用工作业绩进一步检验巡察整改的成效,为福鼎高质量发展,汇聚科技智慧、贡献科协力量。欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:****-*******,通信地址:福鼎市人民政府市府路***号*号楼五层,电子邮箱:******。福鼎市科学技术协会
****年*月**日