湖南东湖塘镇：“三长”联动 激活基层治理新格局
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东湖塘镇：“三长”联动 激活基层治理新格局图片附件近年来，东湖塘镇以党员“三亮三比”行动推进“三长制”工作，通过构建片长、组长、邻长“三长”联动机制，做到将问题解决在一线、矛盾化解在一线、服务提升在一线，有效化解基层治理的“末梢”困境，持续提升基层治理实效。健全一套体系，微网格撬动“大治理”东湖塘镇依托党员“三亮三比”行动，建立健全“镇—村（社区)—片—组—邻”的基层治理组织体系，将全镇*个村（社区）划分为**个片区、***个小组，共产生**名片长、**名联片干部、***名村（居）民小组长，按照“有政治素养、有群众基础、有服务意识、有身体条件、有时间精力”的“五有”要求，推选出****名邻长，每名邻长联系周围*-**户村（居）民，****名“三长”（片长、组长、邻长）全面联系全镇*****户村（居）民，其中****户重点户由邻长与联村领导、镇村干部进行双重联系，做到联系服务群众全覆盖。同时坚持“线上+线下”相结合，逐级建立微信网格群，在网格群内传达政策要求、收集群众意见、互通邻里信息、沟通交流感情，做到线上线下联动。近日，太平桥村大屋塘组的一名身患阿尔茨海默症的八旬老人不慎走失。收到其家人的求助信息后，该片的片长、联片干部和组长第一时间将信息转发至各网格群。在村民们的齐心帮助下，不到两小时就有村民发现了该名老人的踪迹，并将其送回家中。图片附件东湖塘镇相关负责人表示：“在过去，我们每名党员干部平均要联系***户群众，压力大、任务重，部分干部疲于应付，联系服务群众作用发挥不明显。‘三长制’推行以来，我们推选出****名邻长，平均每名邻长联系周边**户群众，相比起党员干部，这些邻长与周边群众地缘相近、人缘相亲，他们说的话更接地气，老百姓也愿意听，在政策宣传、矛盾调解、民情反映方面能取得更好的效果，有效缓解基层治理的‘末梢困境’，打通基层治理的‘最后一米’。”办好一场培训，搭建党建干群“连心桥”“三长”是什么？要做什么？开展工作会不会耽误我平时干农活儿？这是培训前萦绕在不少邻长心头的疑问。针对这些疑问，东湖塘镇党委围绕“‘三长’是什么、为什么、怎么干”三个基本问题，制定责任、权力及负面清单，并以村（社区）为单位，安排联村领导分级分片区开展业务培训会，共开展片长、组长培训会**场，邻长培训会**场。图片附件在培训会上，片长、联片干部结合主要文件精神，强调“三长制”工作的核心是“反映身边事，服务身边人”，通过通俗易懂的语言，让每名邻长充分明确了当好“探头”“喇叭”和“纽带”的职责，做到知责于心、履责于行。另外，每名邻长还领取到“五个一”工作包，即：一个工作牌、一本民情走访记录册、一张连心卡、一支签字笔、一个工作袋。有了工作包，“三长”们实行挂牌上岗，第一时间记录、响应、反馈村（居）民的诉求，做到时时有回音、事事有回应。图片附件“当邻长原来并不难，通过串门子、拉家常就能帮助宣传党和政府的政策，还能收集到邻里们的所盼所求，及时跟组长、片长反映并帮助解决，我有信心当好这个邻长！”培训会后，太平桥村的邻长杨蓉信心满满地说。开展一线走访，推动民生服务“零距离”张裕成是东湖塘镇燕山村大西塘组的村民组长，自开展耕地复耕复种工作以来，他积极协助村委，通过户主会、上门走访等方式，向组上群众做好政策解读工作，说明耕地保护的重大意义，带动群众参与复耕治理，帮助大西塘组顺利完成*.*亩“复耕复种”整改工作。此外，在入户走访中张裕成了解到组级公路两侧的杂草生长茂盛，逐渐向路中间延伸，形成视野盲区，路旁经常有树枝掉落，容易打到行人和过往车辆，存在交通安全隐患。他便组织邻长、党员和周边群众进行砍草清障除杂。在他和村民们的共同努力下，道路两旁的杂草、掉落的树枝和垃圾被清理得干干净净，公路显得宽敞又明亮，有效消除了安全隐患，便利了村民出行。图片附件图片附件东湖塘镇结合镇域中心工作，广泛发动“三长”入户走访联系群众，****名邻长全部完成了两轮走访，张贴连心卡*****余份，并积极开展防范野生蘑菇中毒、防范电信诈骗、消防安全、交通安全、燃气使用安全等方面的宣传，发放各类宣传资料*万余份。对于走访中收集到的群众诉求，通过开好“民情恳谈会”、“民情碰头会”、“民情分析会”三会，建立现场解决、村（社区）解决、乡镇解决、“吹哨”解决的问题解决闭环机制。截至目前，共收集各类问题建议***条，邻长、组长、联片干部解决***余件，绝大部分问题实现组内解决，镇本级受理群众事项**件，同比去年下降**%，化解率达***%。完善一项机制，激发基层善治“新动能”为激发“三长”联系服务群众的热情，凝聚起强大的示范带头力量，东湖塘镇不断完善“三长”激励机制：将“三长”纳入党员冬春训总体规划，每年至少开展一次学习培训；对于工作积极、表现突出的邻长、组长可以优先纳入村（社区）后备力量培养；对于非党员的邻长、组长可以优先作为入党积极分子重点培养对象等。此外，结合东湖塘镇“五零”（即信访零投诉、治安零发案、安全零事故、违规零建设、环境零污染）村（居）民小组创建工作，对获评“五零”村（居）民小组的小组给予奖励，并在其中择优评选“优秀村（居）民小组组长”进行授牌奖励。图片附件借由“七一”表彰大会的契机，东湖塘镇表彰了**名在联系服务群众工作方面有突出表现的邻长，激励全镇****名邻长继续做好上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众工作，以邻长“小作为”提升群众“大幸福”，给基层社会治理增添“新动能”。下一步，东湖塘镇将进一步以党员“三亮三比”行动推进“三长制”工作，积极发挥“三长”联动机制作用，推动“三长制”工作与乡村振兴、基层治理、人居环境整治、防汛抗旱、森林防火等各项工作深度融合，及时收集、处理群众诉求，切实解决人民群众急难愁盼的问题，推动工作走深走实、落地见效。相关文档：相关文章-end
