山东深耕绿色采购“碳”寻绿色发展
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详细信息深耕绿色采购 “碳”寻绿色发展——山东政府采购“五个强化”支持绿色低碳高质量发展推动绿色低碳高质量发展,是国务院赋予山东的重要使命,财政部门责无旁贷。为做好《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》(国发〔****〕**号)贯彻落实的财政文章,近日,山东省财政厅印发《关于进一步强化政府采购政策功能支持绿色低碳高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),围绕“五个强化”,制定十六条落实意见,强化政府采购政策功能,发挥政府行为的示范引导作用,大力推进绿色消费绿色生产,助力全省绿色低碳高质量发展。聚焦“双碳目标”,强化政府采购政策定位。政府采购政策功能作为重要的财政政策工具,是实现“有为政府”和“有效市场”结合的直接体现和具体实践。《指导意见》要求各级财政部门加大对采购政策功能的宣传力度,丰富应用场景,创新施策方式,深化采购政策功能的应用实践。打造“绿色布局”,强化政策功能具体应用。《指导意见》指出,各级财政部门要全面梳理政府采购支持绿色产品、绿色产业、中小企业、创新产品等政策功能,不断丰富创新政策应用场景和方式方法。通过落实绿色采购需求标准、推广创新产品应用、叠加市场主体政策优惠、加快推进绿色建材试点等,加大对定向领域和产业的扶持力度。突出“绿色重点”,强化采购人主体责任。《指导意见》提出,压实采购人主体责任,坚持“谁采购、谁负责”,将政策功能执行要求内嵌于政府采购活动全流程。健全部门内部控制机制,加大政府采购项目需求管理,规范组织采购活动,严格落实履约验收,确保绿色采购相关政策功能完整、准确、全面落实。筑牢“绿色支撑”,强化政策功能数字化支撑。《指导意见》明确,加快完善全省政府采购信息化管理交易系统,发挥预算管理一体化和电子交易系统的管控优势,将政策功能要求内嵌于系统设置。发挥大数据决策分析优势,探索建立分行业、分区域、分类别的采购数据模型,多维度反映政策功能落实情况以及企业、产业发展变化趋势,为财政支持全省绿色低碳高质量发展提供决策参考。加快“绿色转型”,强化财政监管服务体系。《指导意见》强调,强化激励约束,将政府绿色采购等政策功能落实情况纳入财会监督、部门预算管理绩效考核、营商环境“揭榜挂帅”任务等事项,强化政策执行的监管力度。加强政策解读和业务培训,定期举办绿色产业供需对接会,加大社会宣传推广力度,营造有利于绿色采购的良好氛围,共同推动全省绿色低碳高质量发展。